關于滄州市城鎮化與新農村建設的調研

摘 要：城鎮化與新農村建設必須并重。城鎮化是一個歷史的自然過程，取決于城鎮經濟的發展狀況，這決定了其對農村農業人口的吸納程度。通過為期四個多月、對滄州市三縣、四個鄉鎮、十幾個農村的情況調研發現，目前的城鎮化與新農村建設不相協調，一方面城鎮吸納農村農業人口乏力，另一方面農村農業萎縮，“擠出”人口增加，二者流出、流入口徑不相銜接。再有新農村建設正在受到城鎮化建設的沖擊，在資源、資金等方面的競爭中，新農村建設明顯處于下風，“割瘦補肥”現象普遍。有鑒于此，提出城鎮化與新農村建設必須并重，并向三農傾斜，否則或導致城鎮化中的環境問題、治安問題以及教育醫療資源不足等，造成農村根基的毀滅。

關鍵詞：城鎮化；新農村建設；滄州市

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）30-0021-02

城鎮化率是現代化程度的一個重要指標。通過第二、三產業對農業人口的吸納，提高整體工業化、現代化程度。“十二五”期末，中國城鎮化率51.5%，2011年中國城鎮人口比重51.27%（城鎮常住人口），包括1.6億農民工。如果按戶籍來算為35%（世界平均水平52%）。照此官方數字，中國的工業化水平雖然提升較快，但距離“現代化”仍有很大的差距。“十八大”之后，中央經濟工作會議提出“要把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好。要把生態文明理念和原則融入城鎮化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。”這是落實“十八大”戰略目標的重要舉措。……