摘 要:本文分析了江蘇省太倉市產業結構情況,對中專學校專業鏈設置與地區的產業鏈在銜接上進行了深入調研,摸清了學校、政府、企業及學生本身存在的普遍問題。作者站在學校的層面就這些問題提出了一些建議和對策。
關鍵詞:中專 專業設置 產業 就業
職業學校專業設置與本地區產業調整如何實現有效對接,不僅關系到學生的就業前景,更關系到職業教育的持續健康發展,關系到經濟社會和企業產業的轉型升級。特別是在當前,國務院批準我國首個以現代化建設為主題的區域規劃——《蘇南現代化建設示范區規劃》中明確,到2020年,蘇南人均GDP要達到18萬元,城鎮居民人均可支配收入要超過7萬元(以現行價格扣除物價上漲因素),到2030年,全面實現區域現代化,經濟發展和社會事業達到主要發達國家水平。身處蘇南經濟較為活躍地區之一的太倉市,筆者對中專專業設置有效對接產業結構這一問題進行了調研。
一、太倉市產業結構現狀
1.主導產業規模不斷擴大
太倉地區已有30個工業行業統計大類,其中電氣機械及器材制造業、通用設備制造業、交通運輸設備制造業等七大產業產出均超過20億元。
2.高新技術產業后勁增強
太倉市電氣設備、電子及通信設備、新材料三大高新技術產業實現產值均超過15億元。
3.裝備制造產業勢頭強勁
包括通用設備制造業、專用設備制造業等六個行業大類的機械制造產業,不斷向規模化、高端化發展。到2013年3月,太倉地區已集聚了機械制造產業規模以上工業企業200家,規模以上工業年總產值200億元以上。
4.生產性服務業發展加速
太倉市從完善現代物流體系、發展服務外包產業、促進商務服務業集聚、強化科技服務業、提升消費性服務業、創新公共性服務業等方面入手,做大做強符合經濟發展方向的現代物流、金融、服務外包、商務服務、科技服務等行業。
5.區域特色產業優勢明顯
形成精密機械產業基地、自行車產業集群、紡織服裝產業鎮、石化工業園、德企之鄉等優勢明顯的地方特色產業。
二、中專學校專業鏈與地區產業鏈銜接中存在四大問題
筆者通過調研,發現中專學校專業鏈與地區產業鏈在銜接上存在四大問題。
1.學校方面存在的問題
(1)專業結構缺乏科學規劃。學校的學科專業發展不太均衡,整體學科專業體系的質量、內涵和層次不對稱,學科專業、人才培養不能及時反映新興學科和交叉學科的發展趨勢。
(2)專業設置與產業調整不協調。一方面地方產業結構根據市場需求調整較快,一方面學校在專業設置過程中因前期調研論證、專業開設、課程設置、教師配備等都需要一定時間,導致專業與產業調整的步調不盡一致,造成學生專業素養優勢不明顯,學生缺乏競爭力與可持續
發展的能力。
(3)專業結構與產業結構、人才需求結構不適應。如太倉大力發展港口物流、金融保險、文化、旅游、社區服務等第三產業,而職業教育大部分專業與上述產業的需要相比力量比較薄弱,對產業發展的支持力度不夠。
2.體制機制存在的問題
(1)專業與產業聯動發展機制不完善。政府對校企合作組織模式的引導不到位,促進校企合作的組織機構和服務機構不健全,因而不能從根本上促進產業發展導向與中專學校人才培養導向之間的互動。
(2)校園文化與企業文化存在差異。在開展校企合作中我們發現,大部分學校沒有把人才培養融入企業的價值鏈中,大部分學校更關注自身需要,校園文化與企業文化存在較大的差異。
(3)存在重發展、輕人才的情況。政府部門在謀劃轉變經濟發展方式、發展高新技術產業、推進企業轉型升級時,沒有把職業教育對接作為高新技術產業發展戰略的重要組成部分加以規劃與統籌,而學校在積極呼應、主動融入、有效對接新興產業方面的超前意識不夠。
3.企業方面存在的問題
筆者對100家大、中、小型企業進行問卷調查,發現存在以下三個共性問題。
(1)企業不愿招。有66.7%的企業對此持肯定態度,他們不愿招聘沒有任何工作經驗的中專生,以免增加企業的開支,花費時間和精力。
(2)企業不愿教。有41.7%的企業認為中專生的創新創優能力偏弱,有37.6%的企業對中專生的學習能力表示懷疑。
(3)企業不愿用。有41.7%的企業對此持否定態度;有25.0%的企業表示會用;另外還有33.3%的企業表示會根據學生的具體情況而定。
4.學生自身存在的問題
學生自身存在的問題,一是缺乏真本領,二是不愿做具體事,三是工作不安心。有46%的畢業生這山看著那山高,時刻想著跳槽。
三、實現專業與產業有效對接的思考與建議
1.增強主動意識,謀劃辦學方針
一是認清產業結構發展方向。學校應認清本地區產業結構調整大方向,結合經濟發展的大趨勢,結合地方發展現代產業體系,科學進行專業設置。
二是增強服務經濟轉型發展研究。學校可依托教育行政部門,加強與發改委、經信委等地方產業發展綜合部門的互動,把握區域經濟特別是地方經濟產業結構調整的方向,發展與支柱產業、優勢產業、基礎產業和新興產業對接的專業。
三是樹立根據產業設置專業的理念。專業設置應體現區域經濟發展和產業轉型升級對技能型人才培養的需求,圍繞支柱產業和優勢產業鏈打造職業教育鏈。
2.建立健全機制,創新辦學形式
一是建立產業合作組織。學校可以積極爭取地方政府的支持,成立有關行業、產業部門領導參與的產業合作組織,指導專業與產業對接工作,建立經常性的工作制度,在宏觀上解決人才需求與人才供給的信息不對稱的錯位。
二是建立用人單位對接評價機制。學校要改革完善學生評價制度,主管部門要改革完善學校評估制度,把企業和用人單位對學生的評價作為學校對學生的重要評價,把企業對學校的評價作為上級管理部門對學校的重要評價。
三是建立新型校企互動機制。實行廠長對接校長、師傅對接師資、員工對接學生、工種對接培訓,大力推行“學校在企業建立實習基地”與“企業在學校建立生產車間”的做法,在學校建立“職業技術培訓站”“鑒定站”,采取多種方式開展企業職工培訓,這樣一來,學生提高了就業率,企業提高了產品合格率,達到“雙贏”。
3.科學設置專業,提高辦學質量
一是設置與產業關聯度高的專業。針對產業結構調整、技術升級、第三產業持續上升、港口物流等主導性產業不斷發展的實際,由校企雙方共同參與確定培養目標、制訂課程計劃。
二是加強師資隊伍建設。建立教師到企業單位頂崗工作和實習鍛煉制度,積極聘任企業優秀工程技術人員和經營管理人員到學校任教,壯大師資隊伍。
三是在教學中弘揚企業文化。把學校文化建設與企業文化建設、專業文化建設進行融合,注意吸收先進企業文化的核心價值體系,從而積淀企業文化和專業文化的
素養。