試談工程造價咨詢單位如何參與全面造價管理程

摘 要：由于經濟高速發展，我國的建筑行業也獲取了非常顯著地成就，此時身為建設活動中非常關鍵的構成要素，項目成本咨詢單位也獲取了有效的進步。文章重點的分析了造價咨詢企業怎樣積極的開展綜合化的造價管控活動。

關鍵詞：工程造價；造價管理；咨詢單位

最近幾年，在項目成本咨詢活動中，整個步驟的成本管控活動受到全社會的普遍關注。成本管控活動是說，合理的使用專業的措施去規劃和掌控資源以及成本等要素，確保其融合在整個建設活動之中。現在，國家對于該項成本管控的認知只是停頓在預決算相關的內容上，使得項目的成本管控沒有綜合的定位，缺少整個過程的管控，特別是項目成本資源企業對于項目成本的管控，關鍵放到后續的核算層次之中，也就是說對完工結構的分析，對于別的時期就沒有認真的論述，所以，在本人看來，成本資源企業要結合具體的狀態，延伸咨詢活動的規劃，在探索中切實的參加到成本管控的多個時期，綜合的布局成本管控的步驟以及規定等，而且開展好有關資料的規整工作。

1 關于決策和設計時期

對于投資的預估來講，它是投資時期非常關鍵的造價內容。成本資源機構在開展預算的時候，要關注如下內容，第一，重視資料的聚集。所謂的估算指標，具體的是說編制工作的關鍵參考內容，除了目前已經具備指標之外，要結合具體情況積極地修正，進而體現出其全面性以及綜合性特征。第二，要確保其編制活動合理，合理的分析各個時期的利潤和面對的不利現象，并且提出一些應對方法，確保精準有效。

對于擬建的工程，當其明確之后，就要積極地開展設計活動，它是成本管控的關鍵內容。工程設計的好壞，對于成本有著非常高的影響，其關乎到時間等要素。對于這個內容，在本人看來，設計時期的成本管控活動應該關注投入活動，要細致的設計，降低變更的出現幾率，將活動的中心放到建設時期之中，特別是關注設計內容，要有預見性。此類控制要確保將技術和經濟有機的融匯到一起，而且要存在于設計的總體時期，也就是說從最初的方案一直到后續的建設圖方面的內容，進而為項目的投資打下堅實的根基。

在工程開展時期，業主非常的關心投標以及結算等內容，沒有關注概算相關的工作。它是設計信息的關鍵構成要素，很多技術水平不是很好的設計機構一般不具有概算內容，此時就導致業主對設計內容的價位沒有明確的思想，比如，我市的一座多層工業廠房，在施工結算審計時才發現由于設計檐高剛好達18.05m，此時項目的類別就增加了。但是業主沒有論述其高程等內容，在不干擾使用性特征以及品質等要素的背景之中，可以經由改變設計來把其類別降下來，進而減少成本。

2 招投標及施工階段

首先，業主要編制好招標文件。工程招標包括設備、材料采購招標和施工招標兩個方面。招標文件確定了建設工程施工招標的原則和程序，規范和指導工程建設施工招標的各個環節，對建設工程從項目報建到合同簽訂的全過程都進行了詳細的規定。由于招標文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標報價的依據，是雙方簽訂合同的依據，也是竣工結算處理索賠的依據，按法律解釋順序它也排在前列。所以，要認真的編寫招標資料，所有的因素都應該細致的論述，防止出現矛盾，進而能夠積極的應對索賠等問題的出現。

第二，要開展好合約的管控活動，建設合約是項目結算以及支付資金和應對索賠等的關鍵信息，同時還是建設項目的品質管控等活動的重要信息。因此在簽訂合同時應謹慎，特別是采用費率招標時，更應弄清業主與施工單位各方的責、權、利。對于其中的包干風險費，必須把握其費用的內涵，這對于招投標雙方來說都是非常重要的。在這階段，工程造價咨詢單位在業主的委托下可以完成好以下幾個方面的工作：①有代理招投標資格的造價咨詢單位可代業主編寫、發布招標公告（書），制定資格預審條件，評標細則、進行資格預審，選擇優秀的施工、監理企業等；②編制標底、工程量清單、審定標底、評標、開標；③為業主進行甲乙雙方所簽訂合同有關造價部分條款的咨詢，盡可能減少發生造價條款爭議的可能。

施工階段即是把設計變成具有使用價值的建筑實體的過程，也是實現工程造價有效控制、為合理確定工程造價提供原始依據的過程。工程造價咨詢單位在施工階段要做到“嚴”、“細”、“準”。“嚴”是嚴把簽證關，建設工程的施工周期長，簽證是對施工過程的記錄也是最終工程價款結算索賠的依據參與工程造價監管的造價咨詢單位應嚴格把關，及時簽證，防止施工單位巧立名目、以少報多，遇到問題不及時解決、結算時候搞突擊；“細”是要求造價咨詢單位的專業人員細致認真，對于可以描述清楚的尺寸、部位、數量要認真記錄，必要時可以依靠攝影、照相等手段幫助，防止結算時的漏項、錯算；“準”是造價專業人員準確地審查驗工月報、簽證數量、索賠價款，盡可能在最終結算時少留活口。例如，包干費用已包含二次搬運費的，有關材料的二次搬運及上下力費用就不可再重復簽證，對于預算中已有的項目不得重復簽證。

3 竣工結算與后評價階段

竣工結算是工程造價合理確定的重要依據，無論是施工單位還是業主都十分重視工程價款的審核結算。同時竣工結算的審核也是控制投資的最后一個環節。在這一階段，要求預算人員必須認真、仔細，決不能出現放松心理。并且還要與工程各有關部門緊密配合。總之，竣工結算階段，是一項集技術與經濟為一體的工作，同時也是多部門相互配合、集體力量出成果性文件的階段，最終要完成建設單位和施工單位之間的合同關系和明確經濟責任。工程造價咨詢單位在這個環節都積累了較為成熟的經驗，無論是工程量計算、預算定額套用、取費合理性的審查，還是變更簽證、索賠條款、不可抗力因素的分析等，都能做到嚴格、合理、公平。除了上述內容，還有兩點十分重要：一是審計報告的內容。二是審計過程中的三級復核應落實具體，不能流于形式。

后測評時期同樣是非常關鍵的一個時期。它是對項目開展的全方位的測評，同時還是對成本管控的歸納。通常來講，成本咨詢企業應該開展三個層次活動。第一，將數據內容累計并且歸納。任何項目從開始一直到后續的使用要經歷非常久的時間，會出現非常多的信息內容。作為成本咨詢行業的工作者，要認真的分析此類信息，經由和具體情況的分析等，得到干擾成本的關鍵內容。如果有條件的話，可以設置有關的信息庫，為后續的建設活動提供一些輔助作用。第二，項目的成本咨詢單位要認真的關注業主以及建設和監理等相關機構的思想，要融會貫通，論述成本管控是怎樣在多個步驟中合理的聯系，怎樣合理的應對風險，進而確保成本從被動的管控發展為主動地分析的。第三，這個時期，成本咨詢企業自身的歸納意義重大，首先歸納在項目的開展時期有效控制、全面管理造價的經驗。其次還要論述，在綜合的控制體系中面對的不利現象，進而得到由于主觀的要素而干擾到綜合成本管控活動的要素，并且認真地處理。

總的來說，項目的成本管控是一項融合了管控以及技術和建設等多項要素的全面的工程，同時還是動態性質的。所以，其成本管控活動應該存在于各個時期之中，進而合理的開展相關的建設工作。而且，對成本開展綜合化管控同樣是造價領域的發展方向，是當前咨詢業和市場保持一致的關鍵要素。