在土地整理施工過程中對農田水利工程施工質量控制的探討

摘 要：為了更好的規劃我國的土地用途，充分的發揮土地的用途，我國對土地進行了整理。在土地整理的過程中，涉及到對農田水利工程的施工管理，文章對農田水利工程的施工質量控制進行了探討，對提高水利工程的施工質量有重要的促進作用。

關鍵詞：土地整理；施工管理；農田水利工程；質量控制

1 前言

土地整理是一項區域開發活動，往往涉及較大的地域和眾多人口，不僅對區域的社會、經濟發展有較大影響，尤其對環境要素及其生態過程的影響具有累積效應，因此必須充分認識土地整理可能帶來的影響，確定科學的土地整理模式和土地整理規劃設計，且在土地整理完成之后，必須要嚴把質量驗收關，建立完善的土地整理成果的驗收評價指標與標準體系，從工程成果的質量、所造成生態環境負面影響的控制等方面加以評估，將隱患消除在萌芽狀態。

就當前我國農田水利基礎設施很脆弱，抗御自然災害能力不強的現象，其已成為了嚴重制約農村經濟發展和農民增收的重要因素，因此，必須加大以農田水利基本建設為重點的農村土地整理施工力度，確保國家糧食安全，大力提高我國農業競爭力的需要。在此本文結合作者多年土地整理施工管理的經驗，針對目前存在一些地方土地整理施工項目較多，但工程質量卻較差的現象，著重就農田水利工程部分施工時存在的質量問題進行了探討與分析，僅供大家作參考之用。

2 影響農田水利工程施工質量的因素

2.1 施工單位承包形式的影響

在對農田水利工程承包中，應該完善招投標制度，加強對投標單位的管理和篩選，確保投標單位的工程資質。在目前的施工中，存在很多沒有施工資質的施工單位，他們大多都是自發組成的，技術能力差，人員素質參差不齊。有些大的施工單位將工程承包之后會將工程轉包分包給很多小的施工單位，這樣在管理上就比較混亂，工程中的職責不明，出現問題找不到負責人，嚴重的影響到工程的質量。所以為了避免這種現象的出現，應該嚴謹投標單位將工程進行分包轉包，使工程統一管理，保證質量。

在工程施工期間，承包單位的質量監理部門承擔的責任比較重，監理工程師應該對工程中的質量進行嚴格的監督，建立健全質量管理體系，使質量管理體系更加完善。在工程施工的過程中，應該對施工中的每一個環節都要嚴格監督管理，每個環節的交接工序都要嚴格檢查，待確認簽字后再進入下一個工序，完善整個流程的質量監督，嚴格監督，確保工程的質量合格。

2.2 監理工作的重要性

監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保證體系之上的，沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系或人員職責不明，監理工程師很難有所作為。因此，監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令發布之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系，監理工程師的職能是指導、監督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系；“監督”是在實施過程中考查其質量保證體系的運行情況，對工程質量全過程進行控制，制止一切違規行為和違章操作的發生；“檢查”是對運行結果進行考核，包括各工序、階段的檢查、驗收和質量評定工作。如果讓監理去代替施工單位的技術員、質檢員，不僅是力不從心，而且責任不清；代替的結果，必然使施工企業的質量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個質量體系處于混亂狀態。

2.3 施工隊伍及施工方案的質量控制

施工人員是施工過程中影響工程質量最為重要、最為靈活的因素，施工人員經審查認可后才能上崗，對于不合格的人員，監理工程師有權要求施工單位予以撤換。對于特殊工種和作業及關鍵的施工工藝、新技術、新材料的施工操作等，需具有從業資格證，并對其技能進行現場考核和評審，經考核合格后才能上崗。直接從事作業活動的操作者數量必須滿足作業活動的需要，相應工種配置應能保證作業有序進行。管理人員須到位，作業活動的直接負責人，包括技術負責人，專職質檢人員，安全員，與作業活動有關的測量人員、材料員、試驗員必須按時按量在崗。

施工組織設計是指導施工準備和組織施工的技術文件，通常分為施工組織總體設計和單位工程施工組織設計兩類，前者是針對工程項目總體施工的組織設計，后者是針對單位工程施工的局部性的施工組織設計。施工組織總體設計是在招標階段施工單位提交的施工組織設計的基礎上，進一步詳細和完善施工文件，該施工組織設計經監理工程師審查確認后，即作為施工承包合同文件的一部分，不得任意變動。在施工階段，施工單位在施工組織總體設計的基礎上，根據工程的特點和施工現場的具體情況，編制較詳細的單位工程或重點工程的施工組織設計或施工計劃和施工質量保證措施，提交監理工程師審查，經審查批準后，即應遵照該文件組織施工，不得任意改動。

2.4 進場材料質量控制

施工材料的質量直接影響到工程的質量，所以要對施工材料的質量嚴格控制。在材料的選擇階段，要指定專業的技術人員對材料進行采購，施工材料的生產廠家必須具備生產資質，并且要對廠家的信譽進行比對，經過詳細的比對之后再進行確認。在材料進場之前要對材料進行質量檢查，監理部門聯合其他部門對材料進行檢查，材料要具有出廠資格證和其他質量證明書，檢查合格后準予進場，對于不合格的材料一律不得進場。在材料進場后要妥善保管，材料的堆放要規整，放在規定的地方，注意對材料的日常管理，防止因為自然環境的因素而影響到材料的質量。

2.5 質量驗收的重要性

2.5.1 隱蔽工程驗收

驗收工程是在工程施工期間，由于其他部位的施工而被隱藏的部位，尤其是在分部分項施工中更為常見，對于這些隱蔽的部位由于在后期運行時出現質量問題很難被發現，所以對于這部分的質量驗收尤為重要。在對隱蔽工程進行驗收時一定嚴格按照規范程序執行，在驗收合格后出具驗收報告。

2.5.2 單元（分項、分部）工程的驗收

對單元工程進行的驗收是保證工程質量的重要步驟，因為分項分部工程中，如果上一個單元的施工質量不符合規范要求將會嚴重的影響到下一個單元的施工質量，所以在驗收時一定要嚴格檢查。在單元工程完工后首先應該由承包單位自行檢查，待檢查合格后再申請監理工程師進行檢查，監理工程師在檢查時發現問題，一律返工，直至合格。對于工程中比較重要的結構要對其使用性能以及安全性能進行抽查，確保結構的安全穩定。

2.5.3 單位工程的竣工驗收

在工程整體竣工后要對其進行質量驗收，主要分為三個步驟，首先由承包單位自檢，自檢合格后申請監理機構進行驗收，最后上交給建設總公司進行總的驗收。在此期間，施工單位要將工程中所有與驗收有關的文件準備齊全并提交監理機構和建設單位，在驗收的過程中，一旦發現質量不合格的部位，必須責令施工單位返工，直至符合標準為止。對工程進行的質量驗收工作直接影響到工程的質量，關系到工程后期的使用性能。

3 結束語

水利工程對農業發展有重要的影響，在農田水利工程建設中，應該保證工程的質量，為農業發展保駕護航。在工程施工中，因為參建的施工單位眾多，就要對各個單位進行協調管理，保證每個工序都能有效的銜接。做好工程質量控制，發揮水利工程的效益，對促進農業發展和建設社會主義新農村有重要的意義。