
一、英、美、日、中國香港4家央行養老保險制度概況
(一)英格蘭銀行養老保險制度
1. 英國社會養老保險制度。英國是最早實行養老金制度的國家之一,制度設計沒有群體劃分,具有普遍性和統一性。據英國政府于2013年1月14日發布的養老金改革方案顯示,新的養老金制度將于2017年4月開始實施,屆時將取消國家養老金的分類,合并為一種金額統一的政府養老金。
2. 英格蘭銀行養老保險制度。英格蘭銀行是世界上最早的中央銀行,公司屬性為股份制商業銀行,1946年實行國有化后,隸屬于英國財政部。員工養老保險執行職業平均養老金計劃(career-average pension scheme,屬于待遇確定型職業年金),以基金方式委托信托公司運營管理,資金來源全部由英格蘭銀行承擔,若出現赤字,由英格蘭銀行注資彌補。基金的投資產品組合靈活多樣,包括金邊債券、股票、海外基金等,收益持續穩定。作為基金的補充,員工根據需要,可以以自愿供款計劃(additional voluntary contributions,AVCS)的形式加入養老基金,繳費額每月從員工工資中扣除,自愿繳費部分的投資方式由員工自主選擇,繳費收益累積到個人賬戶,權益歸屬員工本人。為吸引人才,英格蘭銀行支付給員工的福利待遇高于社會平均水平,在年度財務預算經財政部審核通過后,就可根據業務需要和人員配備自主安排資金用度,人員經費充足。據英格蘭銀行2012年度養老基金財務報告數據顯示,該年度英格蘭銀行共投入正常運營類養老金4046.1萬英鎊,同比增長0.3%,至2012年2月末,養老基金資產總額達30.39億英鎊,投資凈收益5.47億英鎊,年化收益率達18%,同比增長172.6%。……