構建預警機制防控廉政風險

銀行業廉政風險主要是指銀行從業人員因教育、制度、監督不到位，不能在履行崗位職責或日常生活中廉潔自律而發生腐敗行為的可能性。任何掌握“人、財、物”權力的部門、崗位都客觀存在著因濫用權力而發生腐敗行為的廉政風險。這種風險對廉政建設和金融機構的發展壯大是十分有害的。分析廉政風險的表現形式，構建分析預警機制，采取有效措施，主動預防和化解廉政風險，是提升銀行業內控管理水平和保證業務健康發展的迫切需要。

一、 廉政風險的主要表現形式

廉政風險主要表現形式有思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、人員素質風險四種類型。

（一）思想道德風險

指銀行業從業人員個人因主觀原因和外部環境的不良誘惑而可能產生思想道德問題的風險。主要表現在：放松世界觀改造，理想信念動搖，背離社會主義榮辱觀，以權謀私等。

（二）制度機制風險

指金融機構因制度機制不健全、制度執行不夠可能導致的廉政風險。主要表現在：未能根據改革發展和黨風廉政建設的形勢需要，及時完善和認真執行各項制度，造成部分制度可操作性不強，工作流程出現漏洞，貫徹落實不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監督力作用不明顯，不能形成有效的常規化工作措施。對人、財、物管理等重要事項未能嚴格按照制度辦事，致使權力沒有按要求規范公開運行。

（三）崗位職責風險

指銀行業從業人員個人因不能正確履行崗位職責、不能正確行使權力可能導致的廉政風險。……