建設工程執業人員繼續教育學習動機分析

摘 要：文章針對建設工程執業人員參加繼續教育的作用和激勵進行了闡述，并對建設工程執業人員繼續教育質量保障的博弈與對策等方面進行了探討，進一步分析了其學習動機，以確保繼續教育的教學質量和學習效果不斷提高。

關鍵詞：建設工程；執業資格；學習動機

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A

一、建設工程執業資格篩選制度

建設領域執業資格專業類型較多，但執業資格的取得都比較困難。首先，由于建設領域的專業性比較強，國家設定了執業資格的報考條件，主要包括兩個方面：一是學歷與專業要對口，目的是要求參考人員具有比較扎實的基礎理論知識。二是本行業、專業有從業年限要求或職稱要求，目的是參考人員應具有較豐富的實踐經驗。其次，執業資格考試難度大、通過率低。由于考題覆蓋面很廣、難度較大，這種考試模式促使參考的專業人員必須認真、扎實地掌握本專業的大量理論知識，努力提高自己的案例分析能力和實踐能力。

二、建設工程執業人員繼續教育的作用

通過執業資格考試的篩選雖證明了執業專業人員已經擁有了本行業較扎實的理論知識與較豐富的實踐經驗，具備處理本專業范圍內復雜問題的能力。但是，建設行業涉及的知識面廣、規范多，根據以往規律，考前強化學習的大量知識需要通過持續學習加以鞏固。更重要的是現階段我國建設行業發展快，新技術、新工藝不斷推出，法律法規、建筑規范不斷完善、更新，專業人員必須不斷充實才能維持和提升自身的執業能力。

建設行政管理部門為確保工程質量和公共安全，需要行業內的專業人員、尤其是執業注冊人員掌握最新的法律法規、規范、工藝，及時了解和掌握國內外本行業理論、技術管理動態等知識，隨時處于稱職狀態。通過繼續教育促使執業人員不斷學習，使其知識和技能不斷更新、補充、拓展和提高。

三、建設工程執業人員參加繼續教育的激勵

（一）提高工作能力的激勵

建設工程執業繼續教育內容具有先進性、針對性和實用性。專業人員通過繼續教育學習和知識運用，以提高自身理論水平和解決工程問題的能力，主要表現為：在與行業相關單位的合同談判中能爭取優勢、避免缺陷；工程管理中通過索賠、反索賠技巧，為企業帶來收益，避免損失；在設計、監理、工程管理中提高工程質量，提升企業的效益和信譽；運用行業先進知識，如新的應用軟件，提高工作效率。

同時，建設行業專業技術人員的責任重大，設計、施工、監理、造價等任一環節的工作失誤都可能導致質量不合格、安全事故和經濟損失。建設行業也是腐敗案件高發的行業，專業人員通過繼續教育中有關行業職業道德、社會責任和身邊案例的學習，更好地約束自己，確保工作質量。

（二）維持行業較高地位的激勵

建設行業執業注冊人員在行業內享有較高地位。

一是政府管理機構賦予。由于建設領域的專業性強，產品涉及公眾安全，管理機構為確保行業從業質量，在執業資格制度、企業資質管理制度兩方面都賦予了注冊人員較高地位。主要包括：發起設立公司的權利；承攬業務需要由相應資質的執業人員承擔和簽章；企業需要有相應專業類型、數量和級別的注冊人員。

二是企業給予。主要包括執業人員普遍具有扎實的理論基礎與豐富的從業經驗，專業能力強，具備解決本行業復雜問題的能力，能為企業帶來利潤；承攬業務需要由相應執業人員負責；企業資質需要爭取到在勞動市場上比較稀缺的相應類別、數量執業人員。

三是社會的認可度。在同行和同事中取得執業資格標志著可以從事更重要的崗位、獲得更多的收入；在工作中與相關單位溝通時，執業注冊人員標志著“內行”，具有更大的話語權；在社會上，擁有執業資格也是職場上成功的標志之一。

為維持已經獲得的行業地位，執業注冊人員需要按照管理部門的要求完成繼續教育，并且要成績合格。

（三）維持行業內高收入的激勵

首先，執業人員能獲取勞動質量差異的回報。這些受過高度訓練的工作者擁有解決專業問題所需要的能力，因而能獲得較高收入。其次，執業人員能獲得勞動力市場分割產生的“租金”收益。執業注冊制度使執業注冊人員與非注冊專業人員分成兩個不同的群體，相同勞動下注冊群體能夠獲得較高報酬。第三，獲得勞動供給短缺產生的高報酬。由于執業注冊人員相對稀缺，使得勞動力市場供給不足，聘用單位為了追逐有限的執業注冊專業人員需要提供更高的報酬。尤其是在管理部門提高行業管理要求或企業資質標準導致對注冊人員需求增加時，供求缺口更大，執業注冊資格人員能夠獲得更高的報酬增幅（如圖1所示）。

注：在行業管理要求或企業資質標準提高時，執業注冊人員需求曲線向右移動，聘用報酬由WS0上升到WS1；供給幅度增加有限，曲線略向右移，聘用報酬由WS1回落到WS2達到均衡。

（四）執業人員繼續教育的負面激勵

首先，減少閑暇的負面激勵。執業人員接受繼續教育學習的同時，減少了本身就相對較少的閑暇時間。其次，部分聘用單位認為繼續教育影響工作、占用單位經費而應付了事，減弱執業人員的學習動機。最后，培訓知識“缺乏”實用性的負面激勵。一些執業人員習慣用已有知識、經驗應付日常工作。行業的發展方向、行業擬推廣的先進工作方式方法等，都被認為是一些與工作關系不大的“純理論知識”。

四、建設工程執業人員繼續教育質量保障的博弈與對策

在管理機構與執業人員就繼續教育努力程度的博弈中（如圖2所示），管理機構通過考試或其他途徑觀察執業人員繼續教育的學習效果，并決定是否賦予或保留執業人員注冊資格；執業人員需要綜合考慮策略運用的效用和猜測管理機構的反應來決定自己是努力還是享受閑暇。如果執業人員選擇努力保留執業資格，則執業人員的綜合收益為a，管理機構收益為b；如果執業人員享受閑暇，預期概率p被取消，執業資格收益剝奪為0，管理機構收益為e，預期概率（1-p）能保留執業資格，綜合收益為c，管理機構收益為d。

管理機構淘汰策略為真時，執業人員受較高的行業地位和收入的激勵，選擇在繼續教育中努力學習獲得收益a，管理機構得到稱職的執業人員。當被淘汰的概率p較小時，執業人員選擇閑暇獲得收益c×（1-p），不同價值取向的執業人員，認為a>c×（1-p）選擇努力，反之選擇閑暇。

一旦繼續教育流于形式，不但不能提高執業人員理論水平，也造成了社會教學資源的浪費，并成為聘用單位與執業人員經濟和時間上的負擔。

因此，管理部門應合理使用淘汰策略，通過完善學習成果的評價制度，讓應付學習、考試不合格的執業人員重新學習，甚至取消其執業資格，修正一些執業人員的學習動機，確保繼續教育的教學質量和學習效果不斷提高。

參考文獻

[1]宋孝忠.我國終身學習認證的現狀分析和制度構建[J].繼續教育，2012，（8）.

[2][美]保羅·薩繆爾森，[美]威廉·諾德豪斯.微觀經濟學（第十六版）[M].北京：北京華夏出版社，1999.

[3]張維迎.博弈論與信息經濟學[M].上海：上海人民出版社，2001.