如何規避高校結算中心風險

[摘 要] 隨著高校的發展和經濟活動的增多，結算中心的風險和隱患逐日凸顯并日趨嚴重，高校資金隱患日益增多，對于高校結算中心存在的風險隱患的規避顯得尤為重要，建立完善的相關的監督核查資金機構對高校資金流通的安全、資金的有效結算具有重要的意義。本文旨在分析有效宏觀經濟環境和微觀經濟環境下高校結算中心的資金流通的綜合特征，詳細對高校結算中心的風險和隱患進行了全面分析，并提出了相應的高校結算中心規避風險的方法。

[關鍵詞] 高校結算中心；規避風險；方法

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 22. 011

[中圖分類號] F275.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）22- 0017- 02

面對近年來銀行、商業機構違規案件的頻繁發生，風險規避存在長遠發展的價值，作為年周轉資金達千萬元的高校結算中心，肩負著高校資金流通、運作的重要任務，對風險的規避必須作為其工作的重中之重，作為與銀行關系密切的機構不能忽視可能存在的各種風險隱患。所以，對風險進行有效規避，建立科學有效的內部管理機制和完善的資金監督核查部門，科學地規避高校結算中心的資金風險，在保證高校資金安全、高校、正常流通結算起著重要作用。

1 高校結算中心風險現狀分析

1.1 國家經濟政策

①國家經濟政策。目前我國相關的高校經濟立法尚未完善，規章制度尚未健全。高校的結算中心是學校的財務運作中心，但由于國家經濟政策的不完善，直接影響著高校結算中心的平穩運行。②國家辦學政策。近年來，我國各類高校正處于蓬勃發的時期，專業調整、基礎建設、改變辦展學條件等方面都在發生著很大的變化，國家出臺的辦學政策給高校的建設帶來支持的同時也對高校的技術經濟帶來了風險。③市場經濟環境變化。高校的經濟運作市場化受國際和國內的市場經濟變化的影響，很難及時關注國內外經濟形勢的發展，很難準確把握經濟走向，未能最大限度地規避國家宏觀經濟政策及法律規范導致的系統性風險。

1.2 制度體系層面

對于現階段的高校結算中心，目前仍不具備獨立核算、自主資金調配的能力，其在資本運作的相關項目中，提供相關的經濟信息和財務分析報告等內容。因高校結算中心本身不具有資金調配使用的權限，在財務管理工作中存在著眾多瓶頸，很多工作和項目仍無法正常地實施開展。

1.3 管理考核力度

（1）高校結算中心的管理層面由于對結算中心內涉及到的經濟項目，下屬科室的監管力度不夠，無形中對其財務狀況存在著一定的風險。

（2）對結算中心的工作考核力度不夠。目前，很多高校都采取的是內部的監督和考核，管理上存在著一定的漏洞。因為結算中心不擔承擔著高校內部的資金往來，還承擔著對外結算的功能，制定出相應的法規政策，應加大對結算中心工作的考核力度，充分調動結算中心工作人員的積極性，減少因管理不善帶來的經濟危險因素。

2 有關規避結算中心風險方法的分析

2.1 加強完善財務制度，建立監督檢查機構

2.1.1 健全崗位分工，加強監管力度

①銀行對賬單控制，通過定期進行資金明細和余額的核實，確定資金的風險值；②崗位分離控制，建立資金結算中心工作崗位的不相容職務；③現金收付款的控制，有效地分類結算中心的收款、付款崗位分工；④現金盤點控制，定期或不定期地進行現金盤點，確保現金的賬實相符；⑤銀行票據控制，根據銀行票據的規定有效控制結算中心的票據結算；⑥印鑒管理控制，必須確保印鑒的多人管理、多人控制。

2.1.2 建立相關監管制度，發揮科學的用人機制

加強對一線重要崗位的監督，選拔一些工作踏實、原則性強、工作能力較高的人到重要的崗位上來，使人才智力優勢變為結算中心的競爭優勢。

2.1.3 建立跟蹤監督檢查機制

結算中心掌握著整個學校對外的資金交流，必須加強內部的財務監督和檢查機制，明確崗位目標和責任制，員工與部門之間相互監督，加強對結算中心財務人員崗位職責教育、財務制度方面的培訓，將風險降低到最小。

2.2 加強員工職業道德教育

2.2.1 加強員工職業教育培訓

提高結算中心對員工的綜合素質的招聘要求，將招納人才、培養人才和運用人才落實到位。同時對財會人員進行《會計法》、《現金管理暫行條例》、《支付結算辦法》、《票據法》等相關的法律規定和政策的定期或者不定期的培訓，引導結算中心人員建立較強的風險規避意識。

2.2.2 加強專業技能培訓，提高會計人員的綜合素質

必須要求員工及時關注社會經濟環境的不斷變化，相關經濟政策的隨時調整，以及現代化的經濟化管理的普遍開展，進一步提高專業的服務技能，并熟練掌握計算機的使用，以及相關財務軟件的熟悉運用，提高從業人員的綜合素質。

2.3 改革完善組織機構， 健全規避風險制度

2.3.1 建立完善的內部組織機構

風險控制小組可由學校財經領導小組組成，還可以成立內部稽核控制和項目運作決策小組，加強內部的稽查和控制，以避免項目的風險性過大。對于是結算中心風險防范的重要環節，結算中心要將本結算中心的工作進行明確的管理整合，明確工作崗位責任制，部門與部門之間，員工與員工之間相互牽制，相互監督。并且根據實際情況，逐步地健全各項規避風險制度，將風險切實控制在預防中。

2.3.2 健全各項規避風險保障制度

①建立健全有效的高校財務管理制度，包括：結算中心的成本管理、重點崗位工作人員的目標責任，結算中心的部分稽查制度、職業技能水平和業務素質等方面的相關制度要求，對結算中心工作人員加強工作原則。②建立健全資金授權批準制度。對高校基礎項目頻繁、大量資金的運行流通，建立一套切實可行的批準制度和流程，通過規章制度的規定對結算中心的資金進行核查和監督。

3 結 語

隨著高校結算中心的資金流通量頻繁增多、流通資金的數額增大、基礎項目的逐日增加，作為處于高校與銀行之間互聯的重要工作節點，其工作具有特殊性和重要性，必須要從源頭抓起，防范和控制資金運作帶來的風險。通過加強提升結算中心工作人員的工作制度教育和職業道德教育、建立完善結算中心內部組織機構的合理性，確保結算中心各崗位的內部核查管理，減少風險因素，最終建立和健全各項規避風險制度，做到最大化地規避高校結算中心的風險因素。

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