摘 要:由于經(jīng)濟(jì)高速前進(jìn),此時(shí)我們國家的很多行業(yè)都獲取了一定的成就。而水利作為和群眾的生活有著非常緊密關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目,它的發(fā)展速率十分的迅猛。其不但發(fā)揮著降低洪災(zāi),灌溉農(nóng)田的功能,同時(shí)我們的日常用水也離不開它。筆者在這個(gè)前提之下,論述了當(dāng)前水利項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和要完善的要素。目的是為了更好的促進(jìn)我們國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,帶動群眾的生活能力的提升。
關(guān)鍵詞:水利工程;管理;綜合效益
在平時(shí)的生活和活動時(shí),會遇到非常多的水利工程,它的存在為國家貢獻(xiàn)非常多的資源。所以為了保證生活和其他的活動可以順暢的開展,就要對其開展綜合化的管控活動。在管控的時(shí)候,要切實(shí)的體現(xiàn)出其真實(shí)的意義。要站在特定的層次上論述,將建設(shè)和管控活動有效的融匯起來,切實(shí)的發(fā)揮出水利的意義。
為了確保水利項(xiàng)目能夠?yàn)槲覀儙沓渥愕乃矗_保群眾的生活和生產(chǎn)等工作順暢開展,就要融匯多種措施,將管控活動做好。筆者結(jié)合自身的活動情況,具體的展開了如下的論述。
首先,要切實(shí)的分析如今的管控要素
當(dāng)開展管控工作時(shí),要切實(shí)的結(jié)合環(huán)境特征,確定管控體系,要積極的開展革新活動。實(shí)際上說要開展好如下的一些活動。要將那些面積不是很大的工程的管控權(quán)限交給下級組織,確保其可以結(jié)合所在區(qū)域的具體狀態(tài),開展綜合化的管控活動。此舉的優(yōu)勢是,其打破了過去的那類將全部的問題都交付上級管控的現(xiàn)象,因?yàn)樯霞壒芸匾话銦o法結(jié)合所在區(qū)域的具體狀態(tài)開展,通常是設(shè)置一個(gè)大的條例,此時(shí)就使得很多內(nèi)容和真實(shí)的狀態(tài)之間有差距,干擾到項(xiàng)目的落實(shí)。使用上述措施的話就能夠?qū)⒋嬖诘牟焕F(xiàn)象去除。除了上文講到的這些內(nèi)容,還要對那些面積比較寬闊的以及作用關(guān)鍵的項(xiàng)目結(jié)合相關(guān)的規(guī)定等開展區(qū)分活動,一般分成兩類。第一類是純福利性的,其次是以獲利為意義的。針對第一類,要以國家花費(fèi)的資金為參考內(nèi)容,開展動態(tài)化的管控活動,要重點(diǎn)的分析項(xiàng)目帶給我們的利潤。
我們國家的很多水利項(xiàng)目,要想獲取優(yōu)秀的管控活動的話是很有難度的。所以國家把大于縣的機(jī)構(gòu)當(dāng)成管控的關(guān)鍵, 而且還應(yīng)該對于那些沒有被列入重點(diǎn)的項(xiàng)目合理組織所在的村級等組織開展有效管理。所有的管控活動都應(yīng)該切實(shí)的結(jié)合相關(guān)的法規(guī)條例,還要分析市場行情,進(jìn)而得到一種非常優(yōu)秀的管控體系。
其次,要研究形式多樣的管控措施。
要切實(shí)的結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置綜合化的管控體系。針對那種面積較為寬闊的項(xiàng)目和那些其本身雖然不是很寬,不過意義重要的工程,由國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)對其開展綜合化的管控。對于所在的縣區(qū)有比較大的作用的由縣級的單位進(jìn)行合理的管理,鄉(xiāng)級和村級的依此類推,分別負(fù)責(zé)所在區(qū)域的項(xiàng)目。上述的這些國家單位要和同樣級別的水利單位開展緊密的聯(lián)系,多進(jìn)行溝通交流,針對項(xiàng)目集思廣益開展管理,同時(shí)還應(yīng)該明確管理責(zé)任。
要發(fā)揮過去措施中的優(yōu)秀做法,不斷的強(qiáng)化管控的力度。不論項(xiàng)目的面積是大還是較小,都要切實(shí)的結(jié)合群眾以及專業(yè)兩個(gè)要素積極的參加到管控活動之中,此舉有很多的優(yōu)勢,第一可以切實(shí)的發(fā)揮出工作者的活動熱情,還能有效的和專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合,集思廣益共謀發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的人財(cái)物及形成的水利資產(chǎn)未經(jīng)區(qū)縣以上水行政主管部門審核同意,不能隨意平調(diào)或改變用途。水利工程管理任務(wù)大的村民委員會應(yīng)建立水利工程管理委員會(或小組),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利工程的調(diào)度、運(yùn)用、維護(hù)、管理工作。村水利工程管理委員會是村一級群眾性管水組織,實(shí)行水利村長負(fù)責(zé)制。各級水利專業(yè)管理隊(duì)伍要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、咨詢、規(guī)劃、服務(wù)等職能,積極教育、引導(dǎo)群眾科學(xué)從事水利工程管理活動,切實(shí)提高水利工程的綜合效益,確保水利工程可持續(xù)利用和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
明確責(zé)任。我們應(yīng)該依據(jù)項(xiàng)目最真實(shí)的狀況,每年按照產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系,逐級落實(shí)管理法人或責(zé)任人當(dāng)年管理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和精神文明建設(shè)目標(biāo),明確增值保值責(zé)任和獎懲辦法,建立全年動態(tài)管理和年底述職制度,實(shí)行競爭上崗和各種行之有效的目標(biāo)管理責(zé)任制,形成競爭激勵(lì)機(jī)制。如果通過各種考核之后,發(fā)現(xiàn)有不具備資格或者是長期沒有做好工作的,就應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況對其進(jìn)行處分,可以解除他們的職位或者廢除合同等,在此過程中如果當(dāng)事人給項(xiàng)目帶來嚴(yán)重不利影響的還應(yīng)該依照我國現(xiàn)行的法律制度對其依法處置。
任何形式的管理都要依照國家的法規(guī)。不管是規(guī)模大小,以及所處區(qū)域的差異問題,任何的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員必須要積極合理的落實(shí)國家的政策,要擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé),還應(yīng)該按照規(guī)定及時(shí)上交有關(guān)的費(fèi)用。除此之外,這些不同級別的管理單位還應(yīng)該認(rèn)真地對所轄區(qū)域內(nèi)的不正當(dāng)行為進(jìn)行的懲治,最常見的行為有在區(qū)域內(nèi)開采礦石,挖區(qū)土方或者修建水塘等活動,這些行為都會給我們的工程帶來極大的潛在的或者是直接的影響,因此我們必須要嚴(yán)厲打擊這種行為,如果因?yàn)檫@些活動給國家或者人民帶來極大的傷害的還應(yīng)該依法對其進(jìn)行處置。
對于所有的已經(jīng)完工投入使用的工程要合理的進(jìn)行資金投入。上述的管理單位應(yīng)該從國家相關(guān)的補(bǔ)助中提取一部分資金專門用到對這些已經(jīng)竣工投入使用的工程當(dāng)中,對其進(jìn)行必要的維護(hù)或者改進(jìn)完善等。
加強(qiáng)科學(xué)管理,努力提高管理者的素質(zhì)和水平。要加強(qiáng)管理技術(shù)自動化、現(xiàn)代化的研究,加強(qiáng)防汛、供水工程的科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用管理,加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),對國有水利工程逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理,努力提高水利工程管理的科技含量。
結(jié)合所在區(qū)域的具體狀態(tài),擴(kuò)寬運(yùn)作區(qū)間。管控組織要積極的分析所在區(qū)域的資源特征,切實(shí)的發(fā)揮出資源優(yōu)勢。全部的工作者都應(yīng)該形成堅(jiān)定的思想認(rèn)知,也就是說要將水當(dāng)成是非常寶貴的資源來對待。同時(shí),還要開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)活動,盡最大程度的合乎使用人的發(fā)展規(guī)定,提升其生活品質(zhì),當(dāng)開展好員工的活動之后,才可以確保其有精力積極的開展工作,進(jìn)而保證項(xiàng)目運(yùn)行穩(wěn)定。
水利工程管理單位開展的綜合經(jīng)營項(xiàng)目,工商、稅務(wù)部門應(yīng)給予享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。
結(jié)束語
通過分析如上的內(nèi)容,我們得知水利項(xiàng)目的管控涵蓋行政以及技術(shù)和運(yùn)作等等的層面的。所有的國家單位和主管機(jī)構(gòu)都要強(qiáng)化管控的力度,要提升投入力度,認(rèn)真的處理管控時(shí)期面對的不利現(xiàn)象,積極的分析機(jī)構(gòu)和工作者的活動,設(shè)置綜合化的管控體系。將該項(xiàng)管控活動切實(shí)的放到相關(guān)的考核工作中,要以實(shí)際狀態(tài)為前提,通過分析運(yùn)作體系以及內(nèi)控體系等等的內(nèi)容,切實(shí)的將所在區(qū)域的水利項(xiàng)目的管控活動打造為服務(wù)有序,管控合理的項(xiàng)目,進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)高速前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
[1]于水,蔣輝,尹倩.我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制研究[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2010(01).
[2]賀興宏,馮永祥,管瑤.新疆額敏灌區(qū)運(yùn)行管理現(xiàn)狀及運(yùn)行機(jī)制改革措施探索[J].中國農(nóng)村水利水電,2010(03).