淺析項目后評價在水利工程中的應用

摘 要：水利是國民經濟的基礎產業，關系國計民生。目前水利工程后評價是系統地對水利工程的經濟效益、社會效益及生態環境效益等進行分析已近很成熟，但是還是有很多不足之處。水利工程后評價是工程決策的重要依據，做好水利工程的后評價有利于提高已建水利工程項目的管理水平，進而促進水利事業的蓬勃發展。

關鍵詞：項目后評價；水利工程；應用技術

1 研究背景

70年代以來在國際上出現了一種運用市場經濟的觀點，對竣工項目的效益、作用和影響進行全面系統分析的經濟活動，即水利工程后評價。

水利工程后評價是一項系統工程，水利工程后評價是指對已建水利工程項目的進行系統和客觀的分析，主要包括項目目的、項目執行過程、項目效益、項目作用和影響等方面，通過對項目活動實踐的檢查總結，確定項目預期的目標和主要效益是否已達到和實現。

20世紀80年代中后期我國開始建立投資項目后評價體系，自1988年起我國的項目后評價事業有了長足的進步，初步形成了自己的后評價體系。水利工程項目后評價真正始于1993年，起步相對較晚，幾年來先后進行了丹江口水利樞紐、高州水庫、韶山灌區、潘家口水利樞紐、陳垓灌區等十幾個工程項目的后評價，水利部于1996年7月出臺了《大型水利工程項目后評價實施暫行辦法》。

在水利工程設計初期，必須對經濟效益、方案等進行優選。但設計期間分析中存在諸多不確定因素，造成優選結果的偏差，甚至是水利工程建成后的效益差距。……