摘 要:作者分析了農村土地整理過程中存在的問題,并提出相應的解決措施,做到既保護耕地以保證足夠的糧食耕種面積,促進農村經濟社會發展,維護社會和諧穩定。
關鍵詞:土地整理 存在問題 解決措施
中圖分類號:F205 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2013)05(a)-0247-01
土地整理是依據土地利用整體規劃,采取行政、經濟、法律和技術手段,綜合整治土地利用狀況,增加有效耕地面積,提高土地質量和利用效率,改善生產、生活條件和生態環境的活動[1]。在此過程中,農村土地尤其是耕地可能成為建設用地,會出現城鎮化低效用地,出現違法違規征地甚或出現暴力征地行為,在局部范圍內造成一定的社會矛盾。
1 農村土地整理存在的問題
1.1 普遍存在新增耕地造假現象
有效耕地面積的增加是土地整理的目的之一,但是某些地區的領導為了突出自己的政績,將重點放在數量增加上,出現小田歸并為大田之現象;對土地使用情況并未加以重視,隨意處理耕田,甚或出現破壞和浪費良田之現象,致使有的耕地根本不適宜種植和耕作,耕地質量呈現整體下降趨勢,沒有達到土地整理之目的。
1.2 難以保障農民的權益
農村土地整理的目的之一在于促進農業經濟的不斷發展,以適應社會新農村建設的要求。但是,土地的用途和位置發生轉變后,土地權屬亦發生相應的變化,自然涉及到如何保障農民權益問題。在此過程中,必須以農民自身的農業利用為重點,從農民的角度出發實施相關的策略?!?br>