我國貿易能力判斷與提升對策分析

摘 要我國外貿發展較快，但競爭力相對不強，即處于由貿易大國向貿易強國轉變的階段。通過對全球競爭力指數、對外貿易依存度和競爭優勢指數進行分析后可以得出我國的貿易競爭力有待加強，進而從技術創新、貿易結構和國際環境等方面分析了影響我國外貿做強的因素，并從加快外貿發展方式轉變、改變中國制造發展模式、優化調整對外貿易結構、培育做強外貿經營主體、引導外貿秩序有序進行等方面提出了我國如何由貿易大國向貿易強國轉變的措施安排。

關鍵詞貿易大國；貿易強國；國際競爭力

中圖分類號F752.6 [文獻標識碼]A 文章編號1673-0461（2013）10-0051-05

一、問題的提出

我國經濟自改革開放以來呈現出快速的增長勢頭，由此導致的“中國奇跡”提高了我國在世界的經濟地位，如經濟總量占世界經濟的份額由1978年的1.8%提高到2009年的8.5%左右，且在2010年超過日本成為全球第二經濟體。此外，我國在2009年超過德國成為了世界第一大出口國，進口貿易額也位居全球第二。但是，我國的貿易大而不強，并且隨著我國對外貿易規模的增大，我國同世界主要國家和地區的貿易摩擦也會日益加劇。

學者對何謂貿易強國的理解存在較大差異性，主要觀點包括貿易強國是貿易大國和經濟大國的綜合體且人均貿易額應處于相對較高水平（周惠，2007）、在國際分工中的地位較高（樂祥鵬，2008），是國際貿易規則的主要制定與參與者（郝志功，2006）、服務貿易比重較大（趙書華，李輝，2005；李勝，2009）。對于我國而言，通常認為是貿易大國但不是貿易強國，具體表現為我國人均出口額很小（姚麗芳，2010）、貿易分工陷入了低水平陷阱（王冉冉，2005）、服務貿易滯后且競爭力不強（張宗斌，2006）、出口企業實力較弱導致無法有效參與競爭（吳蕊，2006）。

由上述研究可知，學者多維度對我國是否為貿易強國進行了分析，但在貿易能力的判斷上還略顯不足，而這正是本文的切入點。隨后，擬在分析我國外貿發展現狀的基礎上，測度并分析貿易能力，歸納并總結影響我國成為貿易強國的因素，并據此提出我國如何由貿易大國走向貿易強國的措施安排。

二、我國貿易發展現狀分析

我國外貿自改革開放以來呈現出快速的增長勢頭，這在加入WTO后表現得尤為明顯。鑒于本文的后續分析是考察貿易能力及其影響因素，因此有必要首先對我國的貿易發展狀況進行探究，擬從貨物貿易穩健增長、服務貿易發展滯后、出口品牌略顯不足等方面展開分析。

（一）貨物貿易穩健增長

我國自2001年加入WTO以來出口額增加較快，如2001年進出口總額和出口額分別為5 091億美元和2 661億美元，而在2012年則分別為38 668億美元和20 498億美元，即在2002年～2012年間的貿易總額和出口額的年均增速分別達到了20.2%和20.4%，可以認為我國的外貿總額和出口額保持了同步的高速發展。但是，我國外貿在近年來出現了較為明顯的下滑趨勢，如2012年的外貿總額和出口額僅比2011年分別增長了6.25%和4.3%。事實上，加入WTO的前幾年我國外貿出現了突破式增長，但在2008年以來受國際金融危機、外貿轉內銷政策、不再將FDI作為考核地方政府績效、我國與周邊國家的經濟形勢相對不穩定、外貿發展方式調整等原因的影響，我國外貿陷入了相對萎縮的狀態。以外貿發展方式調整為例，由于加工貿易是我國外貿的重要組成部分，這種發展方式需要消耗大量的勞動力為代價，而隨著近年來我國勞動力劉易斯拐點的出現，這種類型的外貿必須要作出調整以適應經濟形勢變更的需要。事實上，由于我國勞動力成本的上升，很多外資企業已經將代工廠選址到了泰國、馬來西亞等東盟國家。

（二）服務貿易發展滯后

我國外貿發展存在著相當明顯的結構性問題，表征為貨物貿易相對較強勁但服務貿易相對較低迷。以2012年為例，我國GDP為519 322億元，一產、二產、三產的比重分別為10.09%、45.31%、44.60%。與此同時，2012年的貨物貿易額與服務貿易額分別為38 668億美元和4 700億美元，即貨物貿易與服務貿易的比值為8.2：1。如果將一產和二產合并為貨物部門，同時將三產視為服務部門，則可以得出2012年貨物部門和服務部門的產值之比為1.2∶1。由2012年的數據可知，貨物部門與服務部門的產值差別相對不大，但貨物貿易額與服務貿易額差別較大，由此可以判斷出服務貿易與服務部門的發展存在著明顯的不符。不可否認的是，我國的服務貿易起步晚，但是發展速度相當快，即存在逐步縮小與貨物貿易差距的趨勢。從貨物貿易額與服務貿易額的比值看，全球的平均水平約為4.2：1（美國約為2.6：1），由此也可以看出我國服務貿易發展的相對滯后。

（三）出口品牌略顯不足

企業實力和品牌是競爭力的表征。《財富》雜志公布的2011年世界前100強中，美國有27家，德國有12家，日本有11家，大陸有6家。而在《商業周刊》和Interbrand聯合公布的2011年全球前100個最有價值的品牌中，大陸有12家公司位于其中，分別是中國移動、工商銀行、中國建設銀行、百度、中國人壽、中國銀行、中國農業銀行、騰訊、中國石油、平安保險、中國電信和招商銀行，但這些品牌沒有一個是制造業品牌。事實上，我國的出口絕大部分依靠貼牌生產和加工貿易，具有自主品牌出口的企業數量較少，由此導致盡管我國的產品在質量、性能等方面與國外產品差別不大但出口品牌價值差別相當大。我國的外貿出口存在諸多的發展瓶頸，如個性缺失、創牌意識不強、自主意識相當淡薄、法律意識比較匱缺（徐文，羅紅玲，2011），直接制約了我國外貿出口競爭力的提升。但是，對于消費者而言，判斷商品質量高低的一個重要標識是品牌，由此出口品牌的相對劣勢既會不利于企業的穩健發展，也會不利于我國經濟的轉型提檔。

三、我國貿易能力判斷

（一）測度方法說明

對于貿易能力的相關測度，比較常見的有全球競爭力指數、貿易競爭力指數、市場占有率、顯示性比較優勢指數、顯示性競爭比較優勢指數、凈出口顯示性比較優勢指數、外貿依存度等。為多維度測度我國的貿易能力，隨后采取全球競爭力指數、外貿依存度、競爭優勢指數進行分析。現對采取的指標進行簡單說明。

全球競爭力指數（GCI指數）旨在衡量一國在中長期取得經濟持續增長的能力，由12個競爭力支柱項目構成，分別為制度、基礎設施、宏觀經濟穩定性、健康與初等教育、高等教育與培訓、商品市場效率、勞動市場效率、金融市場成熟性、技術設備、市場規模、商務成熟性、創新，該值越大就表明競爭力越強。外貿依存度用（FID指數）某一時期一國或區域的進出口總額與GDP之比的百分數表示，可以用以考察一國經濟增長對外貿的依賴程度。競爭優勢指數（TC指數）用一國或地區的某種貿易差額（出口-進口）與該種貿易總額之比表示，并通常可以從貨物貿易和服務貿易兩方面展開，該值越大表明競爭力越強。

（二）我國貿易能力的現狀考察

由于在全球競爭力指數中只能獲取2010年的相關數據，為采取不同指標在分析我國貿易能力時保持數據上的一致，故此在分析外貿依存度和競爭優勢指數中，也均采取了截止到2010年的相關數據。

1. 全球競爭力指數

2009年中國的全球競爭力指數排在29位，而在2010年則排在了27位，即該指數2010年比2009年上升了兩位。但是，我國經濟發展的各個指標差別較大，表征為10個項目的得分以及在全球的排名落差明顯。從2010年的得分看，在我國各競爭力各項目中，排名最靠前的是市場規模，在世界排名中位居第2，這與我國為人口大國進而有著較大的市場容量密切相關。我國另一突出的優勢是擁有穩定的經濟狀況，如宏觀經濟穩定性指標位居第4，即我國經濟發展的步伐相當穩健。市場規模和宏觀經濟穩定性得分高，是我國在世界排名中相對較大的兩大原因。反觀2010年的其他8個指標的得分相對較低，可以認為我國經濟發展的總體狀況不容樂觀。

從表1可以看出，制約中國競爭力最主要的因素是技術設備，這一排名位居78名，說明我國在技術設備產業、特別是高新技術產業方面比較欠缺。高等教育和培訓我國位居60名，這表明我國在高等教育及高等人才的培養有待進一步加強，即既有的人才無法滿足經濟發展的實際需要，而這從我國人力資本水平相對較低也可以看出。金融市場成熟度位居57名，表明我國在貨幣借貸、資金融通以及各種票據和有價證券交易活動等方面還不夠完善，迫切需要進行有效的金融改革。另外，基礎設施和制度體系兩大項排名也比較落后，可認為我國競爭力提升的軟條件和硬條件應該實現有效的改善。

2. 對外貿易依存度

從《中國統計年鑒》中獲取外貿和GDP的相關數據，計算得出我國2001年～2010年的外貿依存度，詳見表2。需要指出的是，由于外貿通常采取貨物貿易的相關數據，故此遵從這一常規做法。從表2可以看出，我國的FID指數近年來均高于40%，而在2005年～2007年間超過了60%。此外，如果加上服務貿易的相關數據，該值會增加10%左右。反觀美國，該值穩定在25%左右。可以認為，我國的對外貿易依存度相對較高，致使我國的經濟增長在較大程度上依賴于國外市場，但在我國內需沒有有效刺激的背景下，這種外向型的經濟發展模式在可能造成我國面臨國際金融危機的同時不利于國內市場的有效開發。事實上，FID指數在一定程度上只能反映出貿易規模的大小，即只能從總量上表征競爭力的強弱。

從表2還可以看出，我國FID指數的波動性明顯：2001年我國加入WTO后，對外貿易迅猛發展致使FID指數急劇攀升，如在2006年達到了65.17%； 2007年人民幣的小幅升值影響了對外貿易，使得FID指數略有降低；由于美國的次貸危機逐漸演變成了世界性的金融危機，并且我國的外貿在第四季度遭受嚴重影響，導致2008年的FID指數低于2007年；在世界經濟危機的影響下，2009年我國對外貿易持續走低，FID指數出現了較大幅度的下滑；我國經濟在2010年基本走出了世界金融危機的影響，外貿企業也積極拓展國外市場，同時國外企業也重新挖掘我國市場，進而導致我國的FID指數上升明顯。

3. 競爭優勢指數

為更為詳細地考察我國的競爭優勢指數，從貨物貿易和服務貿易兩方面展開分析。關于我國2001年～2010年間的貨物貿易和服務貿易TC指數，詳見表3。從貨物貿易看，我國在2001年～2010年間的TC指數均為正值，顯示出貨物貿易的比較優勢的競爭力較強。尤其是在2004年～2007年間，我國貨物貿易的TC指數保持著穩步上升的趨勢。但是，2008年及之后受世界經濟危機的影響，貨物貿易的TC指數下降明顯，如由2008年的0.115 3下降到2010年的0.061 6。從服務貿易看，我國歷年的TC指數均為負值，表明我國的服務貿易處于較為明顯的競爭劣勢，但基本可判斷出在金融危機前服務貿易的TC指數增加明顯，在2009年下降較大，而在2010年回升趨勢明顯。

由上述分析可知，采取不同測度方法得出的結論會存在一定差異性，但總體上可以認為我國相對于其他貿易強國來說，貿易能力還相對較弱，如GCI指數和TC指數都相對較小。因此，我國目前還沒有成功實現由貿易大國向貿易強國的轉變。

四、影響我國對外貿易做強的因素分析

我國外貿面臨諸多的發展困境，同時也有諸多的因素會制約著競爭力的提升，因此有必要對影響我國外貿做強的因素進行考察。出口企業自主創新能力較弱難以有效提升競爭力，出口品的科技含量和附加值較低致使我國經濟外貿陷入了低端鎖定，而貿易結構相對失衡也應該是影響我國外貿提升的重要因素，因此從上述3方面展開分析。

出口企業自主創新能力較弱。企業是我國從貿易大國走向貿易強國的微觀主體，但我國出口企業的自主創新能力相對不足是提升外貿競爭力的短板。我國大部分出口企業的實力相對較弱，且通常采取了貼牌生產和加工貿易的運作模式，致使對自主創新的意識相對不強。由于自主創新的意識不強，對于進口的技術難以實現有效吸收和完善，導致了消化能力較弱，致使可能進入“落后—引進—再落后—再引進”的惡性循環。與此同時，我國自主創新扶持資金的相對不足也是制約自主創新能力提升的重要因素，如我國歷年研發投入（RD）占GDP的比重均小于1.5%，而發達國家均在2.6%以上。在出口企業意識總體不足的情況下，我國各級政府對自主創新的力度也相對較小，由此可能會致使我國陷入發展的后發劣勢。

出口品的科技含量和附加值較低。我國制造業目前處于全球產業鏈和價值鏈的低端，而承接的第四次和第五次全球產業轉移在導致我國成為世界加工廠的同時帶來了大量的貿易流。但是，考慮到低端產業鏈的低科技含量和低附加值的屬性，從而使得我國制造產品出口的資源密集型、勞動密集型、高能耗性相當明顯（如，服裝、玩具、鞋帽），進而“中國制造”實際上成為了“中國粗糙”的代名詞。從服務業看，我國服務貿易以傳統型產業為主，即出口主要依靠運輸、旅游等行業，如2011年運輸、旅游占服務貿易的比重分別為27.56%和28.76%，其中出口分別占33.79%和30.49%，進口分別占19.45%和26.51%，顯示服務出口以勞動密集型為主而服務進口以知識和技術密集型為主，這在一定程度上不利于我國高端服務業的發展。

貿易結構相對失衡。我國貿易結構性失衡主要體現在商品貿易層次低、對外資過度依賴等方面，同時我國的貨物貿易發展水平遠高于服務貿易，致使我國的貿易結構難以在短時間內得到有效的優化。如，出口以低附加值的勞動密集型和資源密集型產品為主，而在關鍵技術設備和高端產品、戰略資源等方面的進口依賴性較大。作為我國經濟發展的三駕馬車之一，貿易結構的失衡在一定程度上表明了我國的產業在發展過程中面臨著調整的阻力與剛性，由此使得貿易對經濟穩健提升的拉動效應下降。事實上，近年來外貿對我國經濟的貢獻呈現出下降的趨勢，也可以認為是貿易結構失衡不利于經濟實現有效轉型升級帶來的結果。

五、促使我國從貿易大國走向貿易強國轉變的措施安排

隨著我國經濟實力的綜合提升，外貿由量向質的轉變是提升我國競爭實力的重要層面。結合前述分析，從加快外貿發展方式轉變、改變中國制造發展模式、優化調整對外貿易結構、培育做強外貿經營主體、引導外貿秩序有序進行等方面提出促使我國由貿易大國向貿易強國轉變的措施安排。

加快外貿發展方式轉變。轉變外貿發展方式是我國經濟轉型升級、促進經濟發展、構建和諧社會的重要舉措，也是實現貿易強國的重要路徑。轉變外貿發展方式已經引起了國家相關部門的高度重視，如在《關于加快轉變外貿發展方式的指導意見》（商貿發〔2012〕48號）中，提出要從優化外貿國際市場布局、優化外貿國內區域布局、加快外貿轉型基地建設、加快貿易平臺和國際營銷網絡建設、提升出口商品品牌等方面實現發展方式的戰略性轉變。

改變中國制造發展模式。制造業是我國外貿的主體，但粗放型的增長方式在帶來我國外貿快速發展的同時并沒有使得質量得到相應的增加，因此有必要通過改變制造業的發展模式以提升出口產品的質量與檔次。具體而言，要通過技術革新、加大研發投入、優化內部組織結構、變更工藝流程、提速轉型升級進程等方面促使我國的制造業由相對低端鎖定狀態向國際產業鏈的中高級階段突破，進而在改變我國制造業發展模式的基礎上實現貨物貿易的強勁發展。

優化調整對外貿易結構。我國的外貿以貨物貿易為主，服務貿易在對外貿易中占的份額相對較小，如2012年的服務貿易占貿易額僅為10.8%。事實上，隨著經濟發展水平的逐漸提高，服務貿易占貿易額的比重應該呈現出快速的增長勢頭。因此，要通過各項政策扶持服務業的發展并促使服務業與制造業實現互動反哺，在加快服務貿易尤其是生產性服務貿易發展的同時帶動高端制造業競爭力的提升，以此促進外貿結構的進一步優化。

培育做強外貿經營主體。我國外貿能力不強的一個重要原因是經營主體的實力相對較弱，并且我國的大型企業也主要是國有企業，如在前面提到的世界500強和品牌100強中的我國企業絕大部分是非民營企業，由此導致我國經營主體的外貿能力相對不強。因此，應該通過構建產業聯盟、產業集群與集聚、組團式發展強化外貿經營主體的競爭力，在積極引導企業走出去的同時實現國有企業與民營企業的協同并進。

引導外貿秩序有序進行。由于行業協會協調能力較弱、產業結構雷同性明顯、產品性質輕小散屬性顯著、區域利益驅使等因素的影響，我國的外貿秩序相當混亂，致使經常遭受國外反傾銷反補貼調查。此外，近年來由于周邊環境不穩等因素的影響，我國的外貿環境還出現了相對惡化的趨勢。因此，政府部門要積極出臺相關措施鼓勵外貿企業實現有序的進出口，同時要積極組建有效的行業協會來協調貿易中的利益問題，進而實現我國外貿環境和外貿秩序的改善。