對新鄉市職業教育校企合作辦學的調查和思考（上）

新鄉市現有高等職業院校2所，在校生約4500人。擁有中等職業學校30所，在校生約6萬人。河南省實施職教攻堅計劃以來，新鄉市職業教育步入快速發展的軌道，于2010年成立了職業教育局，統籌管理全市職業教育工作并承擔省部共建職業教育體制機制改革試驗任務。新鄉市現有5個省級以上工業園區和13個省級首批產業集聚區，初步形成了電子信息、生物醫藥、汽車及零部件、特色裝備制造、食品加工、精細化工六大主導產業和起重、制冷、電池、汽車及零部件、醫療器械、機械振動、紡織七大產業集群。2011年，地區生產總值達到1501億元，財政一般預算收入突破90億元，投資總量位居全省第4位。

豐富的職業教育資源和迅速崛起的工商企業，為新鄉市的校企合作辦學奠定了良好的基礎。如何尋求科學合理的校企合作辦學模式，使校、企雙方在合作中互惠互利，實現共贏？2013年，我們對新鄉市多家職業學校和工商企業進行了走訪、座談和實地考察，從校、企兩個角度了解對合作辦學的需求，研究差異，尋找對接點，以期借此探索新鄉市職業教育校企合作辦學的政策、機制、運行等方面的突破途徑。

一、新鄉市職業教育校企合作辦學的基本模式

（一）白鷺中專模式

新鄉市白鷺中等專業學校隸屬于新鄉白鷺化纖集團，學校開設紡織高分子材料工藝、工業分析與檢驗等3個專業，在校生約450人。目前，白鷺中專是新鄉市唯一一家企業辦校。

白鷺化纖集團用歷史和發展的眼光認為，白鷺中專在企業中有著無可替代的作用，白鷺中專畢業生綜合素質高，學生畢業后即能勝任工作崗位，學生對企業文化的認可度高，崗位適應性強，穩定性強，是企業的一支骨干力量。公司賦予學校許多政策，學生一畢業即簽訂勞動合同，免除了實習期，學校可以根據用人與崗位需求，依據學生綜合成績自主安排學生崗位。白鷺中專為企業的生產與發展壯大做出了突出貢獻，已成為企業不可或缺的重要組成部分。

企業愿意背上辦學“包袱”，緣于企業自身的利益、緣于學校不懈的創新求變、緣于企業對學校的充分信任。具體反映在五個方面：一是學校依據市場判斷進行自主招生，二是學校成為企業人力儲備庫，三是學校可以根據教學計劃自主安排學生生產見習和崗位實習，四是學校根據企業崗位需求安排學生就業崗位，五是學校在企業政策框架下單獨核算學生實習補助。

企業對學校的信任來之不易，起初，企業對學校也存在“五怕”，一怕學校為企業增加經濟負擔，二怕學校招生打企業牌子，三怕學生實習影響生產秩序，四怕實習影響產品質量，五怕實習出現安全事故。調查中我們了解到，白鷺中專將“五怕”轉化為 “五信任”采取了以下具體做法：

1.明確的辦學思路

學校確立了 “學生成才、家長放心、企業滿意”“把學校辦成學生快樂成長的理想樂園”的辦學思想。學生成才是家長的期盼、社會的要求、學校的責任。針對目前職業學校的不少學生畏懼學習、害怕考試、抵觸心理強等因素，白鷺中專提出了一些基本辦學理念：解放學生的心靈，為學生的終身幸福奠基，為學生提供適合的教育，培養學生的良好習慣，讓學生在學校做個好學生，在工作崗位當個好員工，在社會成為好公民等。

2.鮮活的企業文化熏陶

企業文化是企業的靈魂，白鷺集團有著五十余年的文化積淀，形成了獨具特色的白鷺文化。白鷺中專作為公司人力資源的主渠道，叫響“今日化纖驕子，未來白鷺棟梁”口號，從新生入校開始，便開展企業認同感的教育與熏陶，有計劃開展廠情廠史教育、行為文化教育、管理文化教育。學生在較短時間內就能夠按照企業員工行為規范自我約束，按照企業管理模式學習生活。如在引入管理文化方面，學校實施定置管理，實訓設備、工器具、衛生工具甚至桌凳嚴格按照企業標準擺放，規范學生行為；在引入行為文化方面，學校按照企業職工行為規范標準對學生勞保用品穿戴、儀容儀表、待人接物進行要求和考核。學生在校期間，就成為企業文化建設的一支重要力量，在企業各項文體活動中發揮重要作用。

3.獨具特色的工學結合

雙休日，學校總還有幾個教室在上課，上課的學生是一邊在企業生產崗位上，一邊在學校學習理論知識。剛開始運行這種模式教師不理解，因為犧牲了不少休息時間；學生不理解，因為增加了生產實習與理論學習的雙重負擔；教學管理人員不理解，因為增加了教學安排的難度，原來一個班要分成四個班教學，教學計劃需要不斷調整；車間不理解，因為在保障正常生產的同時還要安排學生學習理論課的時間。面對諸多不理解，學校從轉變觀念入手，立足企業和學校發展的大局教育師生，在政策待遇方面，學校積極創造條件。為減輕學生經濟負擔，企業不但為學生提供良好的實習與就業崗位，還為學生提供了良好的生活條件，學生除享受1500元/年的國家助學金和特困生免除學費政策，實習期間就可獲得與職工工資相當的實習補助，還可與正式職工一樣享有年度評先資格。學生實習也為車間解決了用工緊張的問題，實現了企業、學校、學生多贏。學校充分利用企業辦校的優勢，在專業設置和課程開設方面，成立相關組織，組織學校教師、企業技術人員、企業管理人員定期深入車間調查，對企業生產崗位進行職業能力分析，共同開發專業課教材，開設了《白鷺文化》《“三合一”管理體系》等校本課程，把安全、企業管理、環保作為必修課，根據企業發展、技術進步及時修訂教材內容，聘請企業技術人員到校任課。

4.學校建立了提升學生成長自信的多元化評價體系

經過幾年的探索，白鷺中專形成了學科多元化測評、職業素養測評、職業技能測評、“學分銀行”制度四位一體的評價體系，很好地發揮了評價的導向功能、激勵功能、反饋功能和教育功能。建立學生成績多元化評價就是在知識與技能評價的基礎上關注學生的職業素養（職業道德、職業意識、職業習慣等）與核心能力（問題解決能力、信息處理能力、數字應用能力、創新能力、與人合作能力、交流能力、自我提高能力等），從關注學科性評價轉變為綜合職業能力多元化評價，從關注結果的終結性評價轉變為關注過程的過程性評價，使過程性評價和終結性評價有機結合。操作中重過程、重應用、重體驗、重全員參與，體現學習過程工作化，使學生在評價中獲得成功的體驗，激發學習興趣。2009級學生張仁忠在2010年河南省技能競賽中獲得鉗工二等獎，但他數學考試多次不及格，他就在學校的學分銀行中提取了自己的學分，彌補了數學成績。學生王曉，在校表現優秀，學習成績始終名列前茅，又多才多藝，各項活動積極參與，她將積累的學分用在了選擇實習崗位上，最終選擇了最好的崗位。學分獎勵，獎出了學生的自信，獎出了快樂。

5.讓學生在活動中快樂成長

白鷺中專把各項活動作為育人的有效平臺，多方組織，全員參與，為學生綜合素養的提高，找到了一條有效途徑。一是學校月月有主題活動。如一月份舉辦以“親情寒假”為主題的感恩教育活動，三月份舉辦以“青年志愿者行動”為主題的學雷鋒活動等。二是興趣特長班與技能競賽。學校充分挖掘自身資源，開設了舞蹈、書法繪畫等十多個特長班，每學期搞一次匯報展出并進行評比獎勵。學校制訂了技能競賽制度，每學期開展一次，對競賽成績突出的學生給以重獎。三是開展團學活動。活動的開展豐富了學生的課外生活，把快樂的空間還給學生。目前，“我參與、我快樂、我自信、我成功”成為學生的主觀需求。四是進行勞動競賽活動。學校的勞動任務均分給各班，通過勞動競賽的方式完成。在勞動中，學生增強了勞動意識，學會了溝通交流，還美化了校園，享受到了勞動的快樂。

（二）工業科技學校模式

河南省工業科技學校隸屬于河南省供銷合作總社。學校開設汽車運用與維修、計算機應用等25個專業，在校生約4800人。近年來，隨著中等專業學校招生并軌，國有企業實行勞動用工制度的改革，學校不僅面臨著辦學經費的削減，還面臨著學生生源“進口”不足、“出口”不暢的嚴峻現實。面對困難，學校深刻認識到：職業學校的根本出路應在于依托和服務社會與經濟的發展，尋求企業支持，走校企合作之路。目前，與學校具有長期穩定合作關系的企業已達到60多家。

初期開展的校企合作，對解決學生的就業問題發揮了積極作用。但是，由于學校對這一問題認識不深、理解不透、辦法不多、創新不足，造成校企雙方是單純的勞務供需關系，是淺層次的合作。隨著工作的不斷延續、不斷深入，一些問題也逐步暴露出來，一是合作雙方的責任和義務模糊，當合作中出現問題時雙方推諉扯皮；二是雙方對對方的“興奮點”不甚了解，合作往往是“學校熱、企業冷”，雙方“合”多“作”少，在培養目標、教學內容、教學方法上的互動匱乏，彼此的影響有限；三是學生實習、就業的單位與學生所學專業無法保證完全對口，影響對口就業率，學生、家長有看法，企業有想法；四是即使學生實習、就業的單位與學生所學專業對口，但由于學生在學校學習的專業理論知識及實踐操作與企業需求脫節較大，學生進企業后，需要較長的適應期，才能融入用人單位。

根據校企合作實際工作中反映出來的問題，從2007年起，學校開始調整策略，在保持校企合作適當廣度的同時，把工作的重點從單純追求“量”而轉到注重“質”上，從“廣”轉到 “深”上，與企業開展多層次、多形式、多方位的合作。通過幾年來的實踐，校企雙方克服了單純勞動用工方面的淺層次合作、供需關系，逐步做到教學與生產的結合，學校特別注重在教育教學中融入企業元素，實現了校企雙方互惠互利、合作共贏，使校企合作的深度和廣度有了全面提升。

河南省工業科技學校的做法概括起來說，就是推進“五個對接”，加強“四項合作”，實施“三個共同”，建立“兩種課堂”，實現“一個目標”。推進“五個對接”就是推進專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接。加強“四項合作”就是要明確以“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”為主線，強調全面持久的合作理念。實施“三個共同”就是在已有合作基礎上，與行業企業共同組織專業教學，共同組建實訓基地，共同培育職教師資，全面提升合作層次和合作內涵。建立“兩種課堂”，就是建立企業課堂和學校工廠，即把學校課堂建到企業中，企業車間建在學校里，形成教產對接的一體化教學。實現“一個目標”，就是通過以上努力，最終實現校企互利共贏這一目標。

調查中，校長岳小戰總結了河南省工業科技學校幾年來的校企合作辦學的實踐經驗：

1.要明確思路

思路決定出路，規劃校企合作，應上升到學校發展戰略的高度來考慮，應把它放在學校的開放發展中來謀劃。要積極對接社會和企業的需求，強調學校“以他方為中心”的辦學行為，爭取企業在辦學過程中的積極參與。要對合作制度進行開放性設計，使校企雙方“你中有我，我中有你”。要以企業需求為依據進行開放性運作，按照企業需要培養人才，并建立規范的運作制度，把校企合作的思想和理念轉化為行為規范和具體操作，務求實效。

2.要強化理念

要從根本上解決校企合作問題，就要理清發展理念，深化對職業教育發展規律的認識。要充分認識到職業教育是一種貼近實踐、貼近職業、貼近崗位的教育，是學做合一的教育；認識到產學合作、校企合作、各方互動是職業教育的基本特征，也是其充分利用社會資源的基本渠道，更是職業學校遵循職業教育規律、凝練發展特色、提升辦學競爭力的必由之路。所以我們搞校企合作，不是“要我搞”，而是“我要搞”，真正把校企合作當作促進學校發展、逐步形成學校辦學特色、提升學校競爭實力的必然途徑，從而進一步增強推進校企合作的主動性和自覺性。

3.尋求突破

要破解校企合作中的難題，一是雙方“結緣”必須基本“門當戶對”，特別是職業學校必須提升自身實力，盡量達到與企業實力相當的水平，否則就會搞“單相思”“剃頭挑子一頭熱”，即使合作也難以收到好的效果，走不出低層次合作的怪圈。二是要多考慮企業的需要，改革專業和課程設置，增強專業和課程的吸引力。三是要合理進行教學的組織與安排，使教學組織及實習安排既能保障教學需要，又能適應企業生產用工需要，使學生真正成為企業所需的員工。四是要急企業所急，想企業所想，尋找最佳切入點，主動為企業提供服務。

（三）職教中心模式

新鄉市職業教育中心是由原新鄉一職高、二職高、新航中專、風云職專、新鄉大型機床廠技校等7所學校整合而成的一所中等職業學校。目前，學校設5個專業部，開設裝配鉗工、數控加工、酒店管理、導游等17個專業，在校生約4000人。

近年來，學校切實加強校企合作工作，努力創新校企合作思路，探索校企合作路徑，積極開展多種形式的校企合作辦學，在人才培養、專業建設、教學改革以及促進學生就業等方面均取得了一定成效，有力地帶動和促進了學校的建設和發展。

根據各專業部的培養方向和開設的專業，學校面向省內外，積極拓寬校企合作渠道。為所有專業選定了對口合作企業。如裝配鉗工專業與新航公司134廠、三禾振動機械廠合作；數控加工專業與134廠、易達機械公司合作；焊工專業與衛華集團、巨人集團、河南礦山設備廠合作；酒店管理專業與新鄉國際飯店、黃河賓館合作；導游專業與新鄉東方旅行社、新飛旅行社合作；幼兒教育專業與新城幼兒園、釣魚臺幼兒園合作；計算機專業與合強電腦公司、聯想（新鄉）電腦公司合作；服裝專業與金麗莎服飾有限公司、申澄服裝集團合作等等。

學校與企業合作采取的主要形式：一是“訂單”培養。企業根據人才需求，與學校簽訂用人協議，加強人才培養的針對性。校企雙方共同制訂教學計劃、課程設置、實訓標準。學生的基礎理論課和專業理論課由學校負責完成，學生的生產實習在企業完成，畢業后即參加工作實現就業，達到企業人才需求目標。二是工學交替。校企共同規劃與實施職業技能教育，學校主要承擔理論課教學，在合作企業接受工作技能訓練，每學期實施輪換。三是頂崗實習。學生在學校經過一段時間的專業理論課學習后，為培養學生強烈的責任感和主人翁意識，使學生提前接受企業文化、職業道德和勞動紀律教育，教師要安排學生到合作企業進行現場觀摩與學習，親手制作產品，有效增強學生的協助意識、就業意識和社會適應能力。四是短期培訓。采用短平快的方式為企業培訓急需的技術工人，解企業燃眉之急，為學校創造效益。五是舉辦企業家報告會。學校每年聘請有較高知名度的企業家來校為學生作專題報告，讓學生了解企業的需要，盡早為就業做好心理和技能準備。

調查中，職教中心主任李松林以與美的集團蕪湖制冷設備有限公司合作為例，為我們講解了學校與企業合作辦學的談判過程：首先，領導帶隊率學校相關科室、專業部負責同志赴企業了解現條件下的企業用工形勢，雙方就校企合作模式、人才需求、人才培養方面的相關問題進行了探討并參觀了規模較大、產品最重要的部裝分廠、電子分廠、鈑金分廠，了解企業的招聘、人才培養、薪資待遇、食宿等。隨后，美的集團蕪湖制冷設備有限公司總經理、副總經理、人事運營部經理等一行到學校進行校企合作項目考察并初步達成合作共識。確定校企合作雙方共同招生、共同制定教學計劃、共同管理。學校作為企業定點培訓基地，根據企業需求，定向培養熟練技術工人，并按企業要求及時輸送到企業進行實習，在正式畢業后根據學生成績情況可安排到企業就業。同時，學校為企業開辦“美的”冠名班，由學校先組織學生報名，后經校企雙方面試甄選最終決定人選。招生應根據企業的用工特點，招收企業所需的有培養潛質的生源，冠名班錄取完畢后，由學校與學生、家長簽訂委培協議，明確學生今后在教學、實踐及就業方面的方向和安排。最后，在校企雙方協商的基礎上，擬定校企合作協議，明確校企雙方的權利和義務。

李松林主任認為：校企合作是隨著經濟社會的發展以及企業用人制度的改革而逐漸發展起來的新生事物，是一件對學校、企業以及學生來說“三贏”的事情，很有意義。同時，校企合作是中職改革發展的必由之路、創新之路和希望之路，值得我們去探討與實踐。校企合作，發揮學校和企業各自的優勢，共同培養社會與市場需要的人才，不僅是職業教育辦學的顯著特征之一，而且有助于加強學校與企業的合作，教學與生產的結合。校企雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優勢互補、資源互用、利益共享，是實現職業教育現代化，使教育與生產都能實現可持續發展的重要途徑。

（責編 趙 河）