關于加強煙草企業人才管理的思考

摘 要：人才是企業發展中至關重要的因素，處于基礎性地位。對人才的重視和管理最終反映出一個企業的基礎管理水平和發展前景。對于依法具有經營和管理雙重職能的煙草企業來說，進一步完善人才管理機制，提升人才管理水平，充實人才隊伍，既是一個長期的戰略任務，也是一個現實的迫切命題。必須立足于企業管理實際，創造各類人才快速成長的良好環境，通過基礎管理和服務水平的提升，使企業充分履行應有職能，始終保持健康穩定發展。

關鍵詞：煙草；人才；管理方法

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 14-0000-02

當前，煙草行業在認真踐行“國家利益至上，消費者利益至上”的行業共同價值觀、努力實現“卷煙上水平”的進程中，人才觀念日益得到各方面的重視，引起了廣泛關注，但從總體情況來看，人才與企業發展要求相比還存在一定的差距，主要表現于：高級人才較為短缺，人才結構不盡合理，良好的人才環境尚未完全形成等很多方面。

一、煙草行業人才現狀以及存在的問題

（一）人才優勢沒有實現最大化

從煙草行業從業人員來看，整體年齡比例偏高，而新進人員尚未迅速成長，中青年骨干分子所占比例偏小。專業技術類人才往往比較集中于年老職工，但年老職工創新能力在某種程度上受到年齡、知識結構等因素的限制，新知識、新技術吸收、消化的時間相對于年輕人而言顯得較長；而剛剛參與工作的年輕群體缺乏工作經驗，在工作過程中遇到一些問題不能及時有效處理。如果不能在人才管理上實現突破，將對行業的發展帶來阻礙。

（二）文化水平亟需提高，職業技能需不斷擴展

就煙草行業本身發展而言，作為一種以滿足特殊嗜好為特征的大眾消費品，整個生產經營環節并不需要過多的高深科技，從業人員也無需更高的專業理論知識。隨著社會經濟形勢的發展，特別是行業管理和產品轉型升級的需要，科技作為第一生產力在行業中的重要性日益得到彰顯。時代不斷進步，人類對自身生活規律的認識不斷更新，對于任何一個生產經營企業，新的挑戰也會不斷涌現，必然對職業技能提出新的要求。同時，職業技能本身不斷發展對相關人才的要求也在不斷增加、具體需要在不斷變化。伴隨基層工作人員年齡結構老齡化而來的一個重要問題是文化水平層次偏低，并且日益成為制約行業轉型的瓶頸。

（三）高層次、高技能人才不足

經過近年來學習培訓的不斷加強和用人機制的改革，煙草行業應用人才建設得到很大改進，有力地促進了各項工作質量的提高。但在人才層次上仍然存在一定的局限，高層次、高技能的人才不足，在一定程度上制約了企業創新能力的提高，甚至在有的時候，即使有相關的高端設備，由于相應操作人才的缺乏，其作用無法得到應有的發揮。

（四）人才分布不均衡

由于各地區經濟發展狀況的不同，煙草行業的發展水平也各有差異，人才的分布也呈現不均衡狀況，直接導致各地區管理水平、服務水平、發展水平出現不均衡狀況。在行業內部，由于卷煙生產經營工藝相對單一，操作型人才相對集中，創新人才嚴重不足。

（五）人才機制創新需持續加強

隨著人才管理體制的不斷改革，人才評價、選拔任用、分配激勵和保障機制得到了加強，人才管理科學化水平才有了新的提高，但是要真正形成富有生機活力、有利于優秀人才脫穎而出的干部選拔任用機制，以及建立健全國有企業人才激勵機制還需要作長期不懈的努力。

二、健全人才培養機制，加大人才培養力度的重大意義

（一）強化人才管理機制是實現煙草行業發展戰略的迫切需要

世界已進入人力資本時代，人才是先進生產力的開拓者和推動者，人才資源已經成為支持經濟社會發展的第一要素，在各種資源中居于能動和決定地位。人才在推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中，起著至關重要的作用。當前煙草行業正在深入推進“532”、“461”戰略方針，加強人才管理機制建設，具有十分重大的現實意義，是煙草行業落實科學發展觀，改進行業發展戰略布局的必然要求。

（二）強化人才管理機制是煙草行業科學發展的迫切需要

煙草行業經過近十幾年來的整頓和規范經營，在科學發展的大道上已愈行愈穩，然而專賣制度保障下的煙草行業并非毫無危機，各種工作上的瑕疵與漏洞還層出不窮。如何使煙草行業在科學發展的道路上行進的更快，這就有必要實行有效的人才管理機制。實行有效的人才管理機制，能使煙草行業在面臨風浪時有更多的掌舵手，有更多的助推器，能使煙草行業在面臨抉擇時有更多的照明燈，有更多的領航者。

（三）強化人才管理機制是煙草行業持續發展的迫切需要

在現實生活中，任何行業都很難做到長久不衰，任何一種體制也并非能一成不變。煙草行業當前正處于一個發展的重要時期，繁盛的背后也存在著一些不可忽視的問題，強化人才管理機制，可以有效解決這些問題注入新的活力，為行業的持續發展提供有效支撐。也是居安思危的重要保障。

（四）強化人才管理機制是有效履行行業共同價值觀的迫切需要

從宏觀形勢來看，煙草行業的發展必然地將面臨國際、國內多方面的壓力。煙草行業以“國家利益至上、消費者利益至上”為共同價值觀，不存在任何私利，在保持與社會進步一致的條件下，體制保持長期不變是相對的，而市場開放變化的趨勢則是絕對的。廣泛吸引人才，實行有效的人才管理機制。是行業適應社會發展大勢的有力舉措，也為煙草行業實現持續健康發展的有力舉措。

三、加強人才管理機制的措施

社會的進步對于煙草行業的發展不斷提出新的要求的考驗，一大批與社會要求相適應的人才隊伍是行業發展的根本保障。煙草行業的可持續發展很大程度上取決于人才隊伍和人才機制。加強人才管理機制的根本目的在于調動各類人才的積極性，創造人才健康成長的良好氛圍，實現人才資源利用的最大化。

（一）發揮人才優勢，合理配置資源

目前煙草行業人才的類型大致可分為“銀色人才”、“中青年骨干人才”、“年輕人才”。如何對不同的人才資源進行優化，實現人才效益的最大化，并最終形成一套行之有效的人才管理機制，服務于煙草行業，可以從以下幾個方面著手。

（1）調動“銀色人才”學習積極性，發揮自身優勢。“銀色人才”一般指企業接近離、退休的干部、職工人員，在煙草行業中這種“銀色人才”占有一定比例，他們是企業發展的寶貴力量，這些人才在長期的工作過程中積累了豐富的實踐經驗，具有較高的專業技術水平，是行業發展的寶貴財富。目前，社會發展突飛猛進，對行業人才的要求也不斷提高，信息化的普及對于年老職工形成新的挑戰，因此，一方面要充分利用其行業經驗優勢和對行業深厚的感情優勢，發揮年老員工不可替代的長處，在做好本職工作的同時，對其他員工傳授實踐經驗，進行企業歷史教育，增強企業的凝聚力；另一方面，年老員工要加強學習，對于社會發展所需要的新事物要勇于吸收、創新，提高自身職業素質，為企業發展提供動力支持。

（2）加強中青年骨干人才的培養，為企業發展提供強大的推動力。目前煙草行業的發展老齡化較嚴重，新增年輕人員也比較多，中間骨干人才相對較薄弱。中青年骨干人才是煙草行業發展的決定性力量，只有充分發揮這部分骨干人才的優勢，才能使行業的發展更加穩固，因此，要為中青年骨干人才積累經驗創造條件，在實踐中提升其職業水平和技能，增強其工作能力，為企業的長遠發展儲備人才。同時，對中青年骨干人才的挖掘培養，要以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業績為導向，建立科學化、社會化的人才評價發現機制。完善人才評價標準，克服唯學歷、唯論文傾向，對人才不求全責備，注重根據實踐和貢獻評價人才。改進人才評價方式，拓寬人才評價渠道。將評價人才和發現人才結合起來，堅持在實踐和群眾中識別人才、發現人才。

（3）注重年輕人才的培養，發揮年輕人才的資源優勢。新進入的年輕人才是企業發展的活力體現，年輕人才對于煙草行業的創新發展起著至關重要的作用。年輕人才剛剛步入工作嚴重缺乏工作經驗，因此，要加強年輕人才的職業教育、經驗傳授，同時充分發揮其自主創新能力，調動工作積極性，提高年輕人才的專業素質，為行業的發展配備良好的素質基礎。年輕人才是充滿活力的一股力量，充分發揮年輕人才優勢是實現有效人才管理的關鍵。

（二）提高文化水平，增強職業技能培訓，加強高層次、高技能人才培養

目前的行業發展對于文化水平的要求越來越高，無論是市場營銷還是專賣打假都不能缺乏相應的文化水平，行業越來越規范化、合理化的趨勢要求必須具有較高的文化素質才能更好的完成任務。因此，自我放任、不思進取的態度已不能適應形勢發展的需要，不斷提高自身文化水平，加強職業技能培訓已成為不可逆轉的大勢。要提高文化水平，增強職業技能培訓可以從以下幾個方面入手：

（1）加強繼續教育，不斷提高自身文化素養。營銷人員可以以市場經濟為基礎，多了解、學習市場經濟規律、價值規律、營銷策略；專賣打假人員要以法律為基礎，以事實為依據，加強專賣知識學習，更好地掌握法律知識，對制假販假行為嚴厲打擊懲處；管理人員要根據人才特點，加強人才管理的學習，實現合理的人員配置，提高文化水平。

（2）加強職業技能培訓，培養高層次、高技能人才。煙草行業如同其他行業一樣需要專業的技能人才，專業的職業技能培訓對于各類人才而言，都是必要的學習課程。職業經驗的積累，專業知識的掌握是充分發揮人才優勢的基點，形成一套自上而下的培訓機制有助于人才職業素質的提高。

（三）建立科學合理的人才工作機制，持續創新。

建立科學合理的人才工作機制，就是要以人為本，在實踐中發現、培養、造就、合理分配人才，使每一個人才發揮積極作用。有效的人才工作機制包括人才培養開發機制、人才評價發現機制、人才選拔任用機制、人才激勵保障機制等。

（1）人才培養開發機制。堅持以人才促行業發展的理念，注重在實踐中發現、培養、造就人才，構建人人能夠成才、人人得到發展的人才培養開發機制，形成人盡其用的良好局面。

（2）人才評價發現機制。在行業內健全科學的崗位分類體系，建立各崗位人才能力素質標準和以崗位績效考核為基礎的考核評價制度，完善專業技術人才職業水平評價辦法，建立在重大科研、工程項目實施和急難險重工作中發現、識別人才的機制。

（3）人才選拔任用機制。繼續推行行業公開招聘、競聘上崗和合同管理制度。改革煙草行業各類人才選拔使用方式，科學合理使用人才，形成各類人才能夠脫穎而出、充分施展才能的良好用人氛圍。

（4）人才激勵保障機制。根據行業的發展，完善分配、激勵、保障制度，建立、健全與工作業績緊密聯系、充分體現人才價值、有利于激發人才活力和維護人才合法權益的激勵保障機制。同時，完善各類人才薪酬制度，加強對收入分配的宏觀管理，逐步建立秩序規范、激發活力、注重公平、監管有力的工資制度。

煙草行業的發展對于人才的要求不斷提高，如何充分發揮人才優勢成為目前煙草行業自我突破的關鍵。調動各種類型人才的優勢，加強文化、職業技能的學習成為培養人才的主要方式。擁有大量人才的同時要加強人才管理，合理的管理制度是使人才發揮能力、實現價值的橋梁。同時，任何制度都不可能一勞永逸，人才管理制度需要隨著時代和形勢的變化而相應調整，使之與時代發展相適應，只有結合實踐不斷創新，適應發展的需要，才能真正開創一個人才輩出的嶄新天地，為煙草行業的健康發展打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]曹永輝.淺談我國企業的現代人力資源管理[J].經營管理者，2010（15）.

[2]韋桂瓊.國有企業人力資源管理之我見[J].現代經濟信息，2011（04）.

[3]李志剛，唐建，胡雪林.目前我國國有企業面臨的人才環境現狀及應對策略[J].西華大學學報（哲學社會科學版），2004（02）.

[4]熊志堅，張成義.國有企業人才吸引力的現狀及對策研究[J].企業經濟，2002（09）.

[5]姚素萍，彭元.煙草企業人力資源管理現狀與發展趨勢[J].黑龍江科技信息.2008（06）

[6]王菲.從人力資源危機看人才管理——論國有施工企業如何改進人力資源管理[J].商業經濟.2009（04）

[7]劉靜平，程強.搭建競爭平臺深化用人機制改革——益陽煙草人力資源管理體系建設邁出新步伐[J].湖南煙草，2006.

[8]叢培旭.淺談煙草行業人力資源管理的新發展[A].華北、東北地區2007年度煙草學術交流研討會論文集[C].2007

[9]鄭雄志.煙草行業實施現代企業人力資源管理的分析與探討[J].中國煙草學報，2008（03）.

[10]杜樹坤.新形勢下煙草行業人才發展戰略探索[J].現代商業，2008（11）.