淺析我國對外貿(mào)易中的反傾銷現(xiàn)象及應(yīng)對策略

摘 要：自上世紀(jì)九十年代起，國際貿(mào)易中的反傾銷一直是我國貿(mào)易中非常棘手的問題。隨著時(shí)代的發(fā)展，在新的國際貿(mào)易的發(fā)展情況下也出現(xiàn)了更加隱蔽的反傾銷形式來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)，這種貿(mào)易保護(hù)政策對我國的企業(yè)有著非常大的影響，也使得我國對外發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體造成了巨大的損失，嚴(yán)重阻礙了我國的國際貿(mào)易發(fā)展。本文就我國近幾年出現(xiàn)的反傾銷問題及其現(xiàn)狀和原因展開了討論，并提出了一系列相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；反傾銷；成本

中圖分類號(hào)：F752.02 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2013） 14-0000-01

一、前言

反傾銷作為世貿(mào)組織許可的各個(gè)國家之間經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易保護(hù)政策，也是國際上比較常用的對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)手段，同時(shí)這種方法也是應(yīng)對不公平競爭的必要方法。這種方法在實(shí)際操作上具有很強(qiáng)的隱蔽性，能夠非常有效地保護(hù)國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，而且不容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)體之間的惡性競爭。但是對于近幾年國外的反傾銷政策我們不能簡單地視之為貿(mào)易保護(hù)的措施，而是應(yīng)該將這種措施連同新式的保護(hù)主義聯(lián)系在一起，從實(shí)行反傾銷的表象中認(rèn)清措施的實(shí)質(zhì)。目前反傾銷是新型貿(mào)易保護(hù)手段的最有效的工具，具有極高的隱蔽性，能夠合理地避開不正當(dāng)競爭的規(guī)避進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。

二、我國遭遇反傾銷的現(xiàn)狀及原因

自我國加入世貿(mào)依賴，對外的貿(mào)易額和貿(mào)易規(guī)模都在迅速的擴(kuò)大，在入世的短短三年來我國對外的總貿(mào)易額就已經(jīng)突破了萬億美元，截止到2008年我國對外貿(mào)易額同比增長近百分之一百五十，突破了兩萬五千億美元，占我國進(jìn)出口總值的四分之三左右。從2001年到2008年的七年當(dāng)中我國進(jìn)出口總值就已經(jīng)達(dá)到了11萬億美元。即便是在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的2008年，我國對外的貿(mào)易額仍然同比增長了近五分之一，這也證明了我國出口能力逐年加強(qiáng)，但是與此同時(shí)伴隨增多的也有非常多的貿(mào)易爭端和貿(mào)易摩擦，主要體現(xiàn)在反傾銷訴訟方面。截止到2000年底，已經(jīng)有超過30個(gè)地區(qū)和國家對我國出口的產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷調(diào)查，涉及案件高達(dá)450多起，涉及的貿(mào)易金額多大數(shù)百億美元。

隨著我國經(jīng)濟(jì)開放程度的逐漸增加，我國遭遇反傾銷的案件也不斷增多，這些反傾銷的原因主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

1.我國各類經(jīng)濟(jì)體的出口貿(mào)易高速增長給其他進(jìn)口國的同質(zhì)或者相關(guān)的產(chǎn)業(yè)造成了非常大的競爭壓力。

2.隨著自由貿(mào)易的發(fā)展，原有的關(guān)稅的保護(hù)作用逐漸下降，一些非關(guān)稅的競爭措施受到了很多國家的歡迎，其中最主要的就是反傾銷措施。

3.我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，從而導(dǎo)致了出口的結(jié)構(gòu)性問題，在某一行業(yè)的產(chǎn)品大量輸出造成了進(jìn)口國同類產(chǎn)業(yè)的蕭條。

4.很多進(jìn)口國家本身的反傾銷政策直接增加了反傾銷案件的質(zhì)量。另外，國際上貿(mào)易保護(hù)主義也十分猖獗，這就導(dǎo)致了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的局勢不明朗，很多國家的夕陽產(chǎn)業(yè)或者發(fā)展中國家的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都有可能受到外來產(chǎn)品的影響，導(dǎo)致了各個(gè)國家或者地區(qū)保護(hù)自己所屬范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)。除此之外，很多企業(yè)對于反傾銷訴訟的不及時(shí)也導(dǎo)致了反傾銷訴訟的頻發(fā)，很多的國家甚至還將中國視為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家，這就導(dǎo)致了我國的產(chǎn)品輸出更容易被傾銷產(chǎn)品輸出，更加導(dǎo)致了我國企業(yè)之間的惡性競爭，甚至低于產(chǎn)品直接進(jìn)行傾銷以搶占市場，這就直接導(dǎo)致了實(shí)際的反傾銷。

三、我國對于反傾銷的應(yīng)對策略

應(yīng)對國際上的反傾銷案件，各級(jí)政府部門應(yīng)該和各類出口的經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合起來積極應(yīng)對國外的反傾銷措施，主要可以從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)措施：

我國的各級(jí)政府部門應(yīng)充分利用世貿(mào)的貿(mào)易爭端的調(diào)節(jié)機(jī)制加強(qiáng)和國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體和各級(jí)政府進(jìn)行相關(guān)的商業(yè)交流，政府方面應(yīng)該根據(jù)反傾銷協(xié)定中的相關(guān)規(guī)定對其他國家對我國提出的反傾銷訴訟進(jìn)行嚴(yán)格的審查，同時(shí)提出異議。及時(shí)通過雙邊或者多邊的談判中做好有關(guān)的實(shí)踐，做好相關(guān)問題的澄清，同時(shí)督促入口國家對對華經(jīng)濟(jì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的修訂，最終通過取消歧視性貿(mào)易策略來爭取我國對外貿(mào)易的合法地位。在國際社會(huì)上要通過外交來增加其他國家對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)同感，為我國經(jīng)濟(jì)體出口創(chuàng)造更加有利的整體貿(mào)易環(huán)境，以增加其他國家對我國的反傾銷訴訟。預(yù)測同時(shí)政府部門要進(jìn)行大力的宣傳和培訓(xùn)來培養(yǎng)我國經(jīng)濟(jì)體的反傾銷意識(shí)，通過建立反傾銷基金來解決我國企業(yè)在應(yīng)對傾銷訴訟的經(jīng)費(fèi)巨大的問題，通過出口信用證和其他的補(bǔ)貼方式進(jìn)行對出口企業(yè)的補(bǔ)貼，同時(shí)對不積極應(yīng)訴的企業(yè)給予處罰性措施進(jìn)行有效地獎(jiǎng)勵(lì)和制約，形成有效的市場機(jī)制。除此之外要加強(qiáng)對出口企業(yè)的出口規(guī)范設(shè)置，通過合理的出口管理機(jī)制來進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)的出口監(jiān)督，以減少反傾銷訴訟對出口經(jīng)濟(jì)體的影響。

企業(yè)方面要進(jìn)行積極調(diào)整戰(zhàn)略，及時(shí)制定好國際化的經(jīng)營戰(zhàn)略，通過加強(qiáng)對國際進(jìn)出口市場的研究來了解進(jìn)口國家同類和相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模和其他銷售信息制定出比較合理的出口戰(zhàn)略。企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量，不斷提高企業(yè)自身的競爭力，盡一切可能地實(shí)現(xiàn)市場化，通過不斷優(yōu)化出口的結(jié)構(gòu)和加大對產(chǎn)品本身的新技術(shù)投入，通過不斷研發(fā)新的產(chǎn)品以提高產(chǎn)品的科技含量，樹立自身的品牌意識(shí)，由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集性產(chǎn)品轉(zhuǎn)向技術(shù)和資金導(dǎo)向的產(chǎn)品。通過合理地提高產(chǎn)品的售價(jià)以減少對反傾銷的訴訟，同時(shí)要通過各個(gè)企業(yè)之間的聯(lián)合以減少價(jià)格之間的相互傾軋。企業(yè)要在對外產(chǎn)品輸出的同時(shí)建立好和國際市場風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，通過研究國際市場的需求、容量、競爭對手以及價(jià)格走勢合理地調(diào)整好商品出口的規(guī)模和價(jià)格區(qū)間，通過已有的國際慣例和商業(yè)規(guī)則建立出合理的產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量控制以及環(huán)境保護(hù)和進(jìn)出口制度進(jìn)行企業(yè)自身的自我保護(hù)。除此之外，企業(yè)在應(yīng)對反傾銷的訴訟當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)通過熟悉國外的商品進(jìn)出口國際管理合法地在反傾銷訴訟過程中從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)地位。在國外發(fā)生的反傾銷訴訟當(dāng)中應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對，通過合理的規(guī)則合理地保護(hù)自身利益。根據(jù)我國商務(wù)部對進(jìn)出口反傾銷的應(yīng)訴規(guī)定在企業(yè)接受調(diào)查范圍內(nèi)涉案的企業(yè)都是涉案企業(yè)，所有的涉案企業(yè)都應(yīng)該積極地參加應(yīng)訴工作，以此來維護(hù)我國的產(chǎn)品出口利益。

四、結(jié)束語

總而言之，我國的企業(yè)、政府組織和中介組織以及相關(guān)主觀部門要通過緊密的合作和加強(qiáng)彼此間的協(xié)調(diào)，來應(yīng)對出口反傾銷的工作，面對國外經(jīng)濟(jì)體的反傾銷過程要做到積極應(yīng)對和應(yīng)訴以彌補(bǔ)自身的不足，不能對國外的不公平裁決聽之任之，只有出口企業(yè)和我國的各級(jí)政府聯(lián)合共同應(yīng)對，才能在日益繁雜的國際貿(mào)易競爭中取得應(yīng)有的貿(mào)易地位和貿(mào)易利益，及時(shí)有效地解決貿(mào)易中的各類紛爭，更好地維護(hù)我國的對外貿(mào)易秩序，推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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