論主體功能區對破除唯GDP論的作用

摘要：鑒于部分地方政府盲目追求GDP導致可持續發展難以為繼的狀況，近來中央宣布將改革官員的政績考核，避免“唯GDP論”繼續惡化形勢，“拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人”的“三拍”干部未來將受到追究。但目前新規尚處于不完善階段。從干部人事和政經角度分析，債務考核與廢除GDP中心論或會引發某種利益沖突，可能會引發官員選拔不公。圍繞考核，還需更有智慧的政治手腕來把握處理。而此前出臺的主體功能區考核辦法，可以給干部人事選拔體系帶來新的啟發。

關鍵詞：唯GDP；干部選拔制度

十八屆三中全會曾提出“改革和完善干部考核評價制度”，隨后中組部即印發《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，政府關于評價干部的一系列觀點在《通知》中均得到體現。

這份通知重點列8項關鍵性考核內容，指出以往政績考核中的各種弊端。從本屆政府的執行力來看，預計《通知》內容會在即將到來的官員年度政績考核中試驗和落實。如果貫徹得力，可以預見會使政府各級干部的政績觀得到較大程度的糾正。

一、 政策破除唯GDP論

“唯GDP論”是指我們黨在過去選人用人、特別是在干部選拔問題上，單純的一一個地方的國內生產總值率來論“英雄”，并且作為一個重要的提拔條件來考察干部。

自“以經濟建設為中心”作為各級干部工作核心理念后[1]，以GDP為主甚至唯GDP論的政績觀就開始在政府官僚體制內生根發芽并大行其道起來。……