中國對外貿易中專利權保護的問題及對策

摘要：如今知識產權貿易發展在國際貿易中所占的比重日益增大，作用更加顯著。知識產權保護已成為國家和企業取得競爭優勢的重要因素，也成為國家經濟發展和社會進步越來越重要的推動力量。如何在國際貿易中保護我國知識產權，是我國政府以及企業必須積極面對的挑戰。

關鍵詞：知識產權；國際貿易；專利權保護

知識產權是指人們基于自己的智力活動創造的成果和經營活動中的標記、信譽、依法享有的權力。它具有可復制性、獨占性、無形性、有限性等特征。由于知識產權的復雜性和特殊性，把知識產權分為兩大部分： 主干部分和補充部分。主干部分是被認為知識產權的三大支柱的專利權、商標權、著作權。補充部分為商號名稱、域名、植物新品種、地理標志等新興的知識產權的內容。本文重點分析了我國知識產權的現狀以及目前所應該解決的問題并在國家和企業的戰略高度上提出對知識產權的保護問題。

一、知識產權保護與國際貿易之間的關系

知識產權保護是以知識為基礎的對國際及國際經濟關系的反映，是現代經濟發展的必然產物。隨著國際貿易不斷的發展，知識產權在國際貿易中的地位越來越重要，國際上把知識產權與貨物貿易和服務貿易相提并論，其重要性不言而喻。1994年在關貿總協定烏拉圭第十回合談判過程中，形成了《與貿易有關的知識產權協定》（簡稱《TRIPS》）。1995年世貿組織成立，《TRIPS》同時生效，2001年我國加入世貿組織，《TRIPS》也當然成為我國知識產權保護的重要準則。①知識產權的保護對國際貿易將產生重要的影響。

（一）重視知識產權的保護有利于我國對外貿易快速健康的發展

隨著國際貿易的快速發展，商品和服務的知識含量和技術含量越來越高，其中涉及知識產權的商品占有較大的比重，且這個比重還在不斷的上升。改革開放以來，我國之所以能夠大量成功地引進外資和國外的先進技術，很大程度上依賴于我國建立并實行了知識產權制度，為正常的國際貿易活動和投資活動奠定了基礎性的保障制度。只有在良好的知識產權保護環境中，國際貿易和投資才能得到有效發展。

（二）知識產權的保護對發展中國家的不利影響

根據弗農的產品生命周期四階段理論，產品到了第四階段時，國內市場的產品就會被進口產品所替代，該國產品的市場地位也會逐漸衰落，其市場占有率受到嚴峻的挑戰。此時，它就會轉向知識產權保護，在貿易政策中會極力與知識產權保護掛鉤，通過強制性措施來實施嚴格的知識產權保護，以設法減慢產品周期的步伐。這對在技術上處于相對落后的發展中的國家而言，無疑是顯失公平的。這樣知識產權的保護無疑是擴大了發達國家與發展中國家的差距，貧富差距會變的愈加嚴重。

二、中國知識產權保護現狀及困境

（一） 法制現狀

目前，中國的知識產權保護法律體系主要是由法律、行政法規和部門規章這三個部分組成，形成了基本的知識產權保護法律體系，得到了世界各國以及國際組織的普遍認可。中國在不斷健全和完善國內知識產權保護的法律體系建設的同時，自20世紀80年代開始，相繼參加了一些主要的知識產權保護的國際公約、條約以及有關的協定。從1980年中國加入《建立世界知識產權組織公約》起至今，已經加入了《保護工業產權巴黎公約》、《商品和服務國際分類尼斯協定》等各種關于知識產權保護的協議和條約。此外，中國還積極研究加入了其他關于知識產權保護的國際條約。

但與此同時，我國有部分法律和TRIPS相關法律還有很多不同甚至有很多空白。針對濫用知識產權的非法壟斷行為，許多發達的國家都通過制定反壟斷法來進行制約，但是我國目前的反壟斷法對此還沒有規制。在這種情況下，我國企業在遇到知識產權爭端時就可能遭遇到不利的被動狀態，從而在國內市場上對其他企業的壟斷行為束手無策、且會在國外市場上遇到嚴格的反壟斷法控制而使自己身陷入尷尬的境地。

（二）知識產權意識方面

現今，中國政府在圍繞嚴厲打擊假冒偽劣產品和侵權盜版放做出了很大的努力，也通過廣播電視媒體、自媒體以及法制宣傳進行了一系列的宣傳教育。

但是，社會對知識產權保護意識較為薄弱，尤其是作為市場上重要的主體——企業。我國的企業每年取得省部級以上的重大科技成果有幾萬個項目，但是申請的專利數卻不到10%，企業較為重視有形資產的保護，卻忽視了其作為無形資產的保護，從而導致我國每年都有很多知識產權被“搶注”。所以增強知識產權保護意識已經成為企業家的共同的意識，加強企業知識產權的法律保護也已成為企業發展的“原動力”和“分水嶺”。

（三）知識產權專業人才方面

國內大多數的企業尚未建立知識產權管理部門，也沒有專門負責知識產權工作的重要人員，真正了解和懂得知識產權知識的人才并不多。企業萬一牽連到知識產權的爭端，要么處于極其被動的地位，要么就要支付高額費用來聘請外部人員應訴。一些專業性很強的包括專利申請、商標注冊、產權談判及分析工作，也因為專業人才的缺乏而無人勝任。

三、我國加強對知識產權保護的對策

在新形勢下，我國知識產權工作面臨著巨大的壓力和挑戰。政府應該把知識產權保護工作提高到更重要的日程上來，雖然我國政府在這方面也制定了相關的法律制度，但從總體來看，我國的知識產權制度仍處于一個發展的初級階段，真正的從國民意識上重視知識產權問題還需要一個長期的過程。就目前看，應該做好以下幾個方面的工作：

（一）實施國家的知識產權保護戰略

1.加強立法，完善相關法律

在知識產權法律法規的制定上我們要以鼓勵創新、優化環境為主要宗旨，進一步的形成既與國際標準“接軌”又符合我國國情的知識產權法律法規體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標法》、《著作權法》，以及民間文學藝術作品著作權保護辦法、保護遺傳資源、傳統知識等的立法。

同時，進一步完善行政執法程序，依法公正、高效地解決好知識產權糾紛問題。完善跨部門執法協作機制和區域協作執法機制，鞏固知識產權重大案件聯合督辦制度以及與外國政府、國際組織間的溝通對話機制。

2.加大政策力度，需要大量的資金進行實質上的支持

政策上要從籠統扶持科技成果轉化到重點支持專利項目上來，特別是那些高科技專利項目，建設擁有我國自主知識產權的高科技民族工業群體。同時，應該采取有力的措施，保證各項專利制度各項獎酬的兌現，重點獎勵一些重大發明專利技術。在資金上，各級政府都應該建立專利基金，以財政、企業為主體，廣開資金來源，多渠道、多形式的籌集資金。重點支持那些有廣泛的市場前景、高技術含量、高附加值的專利技術，例如火炬計劃、星火計劃、高新技術產業化、技術改造項目、新產品開發項目等各種科技和經濟計劃項目。

3. 政府應更加關注專業人才，并努力的培養專業型人才

近幾年來，跨國公司已經加大了對中國本土人才的爭奪，中國企業如果還不加強對人才的重視，將會失掉企業未來發展的動力源泉。同時，企業還應該加快且深化自身的人才制度和結構變革，大量培養自己的人才隊伍。要多渠道、多層次地開展人才隊伍的培養工作，特別是加大知識產權工作高層次人才培養的力度，全面提升知識產權的工作水平，培養一支包括各類專業人才和管理人才在內的規模宏大的知識產權隊伍。

4.努力創新知識技術，虛心來借鑒國內外的經驗

發展經濟有自己的特色，保護知識產權也應該有自己的特色。要有符合本國和地區特色的知識產權保護戰略重點和方向。近年來，美國將打擊盜版等作為知識產權保護的重點，其中媒體盜版是重中之重。同時，它們根據現代標準改進美國知識產權法規，特別是刑事懲處的手段，包括通過修訂及更新美國簽署的雙向司法援助及引渡條約，讓盜版者及偽冒者在美國受到嚴厲的法律制裁。

（二）實施企業知識產權保護的戰略

1樹立自己的品牌，增強品牌意識

在知識經濟的時代，品牌之“名”越來越在于產品的知識含金量，企業應該保持產品在知識含量上的優勢來謀求產品的競爭優勢，只有企業掌握了強硬的知識產權，才能在市場上推出較為受歡迎的民族品牌，才能在國際市場上占有一席之地。有了自己受歡迎的民族品牌，更應樹立品牌保護的意識，不僅要大量利用國內的資源條件和市場，更要充分的利用國外的資源與市場進行跨國經營，使我們的品牌發展成為全球化品牌。

2.加強品牌的申請，促進專利的保護

據報道，僅僅是加入世貿以來我國企業因知識產權糾紛引發的經濟賠償就已累計超過了10億美元。因此我們應該設置大量的專業機構和配置人員以及嚴格的規章制度，進一步對知識產權戰略的實施加強宏觀管理。

第一，成立專門的知識產權機構并建立專利信息中心收集信息，構建知識產權保護網，通過專利信息中心，對與本企業產品相關的專利作出分類管理，對相似的技術進行排查并通過專業人員對相關內容進行侵權分析，在不構成侵權的情況下使企業的研發人員了解本行業的技術發展趨勢，并為創新項目提供方向，保持研究開發中的合法性。第二，提高專利的申請率，詳細的設置專利代理服務。技術開發本來就是一個不斷升級的過程，對于每一項創新方案我們都應該申請一項專利，并在基本專利的周圍設置大量原理基本相同的不同權利，因此，當一個企業擁有自己的自主專利權時，應該通過不斷的改進原有技術而獲得網狀的專利保護范圍。

3.加大技術創新來提高效率

企業技術創新體系的建設有利于實施企業知識產權戰略，努力增加知識產權的產出量，企業要想在技術創新和科技占有主體地位，必須技術創新的過程中確立知識產權的概念，并充分利用知識產權文獻，注意發現、申報和形成知識產權；加強企業技術中心的建設，使技術中心成為新產品、新技術開發和知識產權戰略實施的載體，成為吸引、凝聚科技人才，調動和發揮其積極性和創造性的平臺；加強產學研合作，按照“利益共享、風險共擔”的原則，共同開發新產品和新技術，建立大量的研究所和實驗室，共同培養出技術人才；通過建立聯系重點的機制，從國家地方不同層面統籌資源，為大型企業提供有針對性、專業化、深層次的知識產權的跟蹤服務，發揮知識產權在戰略性新興產業中的支撐作用。②（作者單位：重慶大學）

參考文獻

[1]顧紅文.談中國對外貿易競爭力的提高[J].西安郵電學院學報，2007（9）.

[2]戴翔.實施知識產權戰略[J].國際貿易問題，2006（2）

[3]葉慧霖.入世與知識產權保護[M].上海：上海世界圖書出版公司，2007版.

[4]鄭成思.世界貿易組織與貿易有關的知識產權[M].北京：中國人民大學出版社，2006版.

[5]甘紹寧.我國發明專利授權情況[R].北京：中國新聞社，2011版.

注解

①顧紅文.談中國貿易對外競爭力的提高[J].西安郵電學院學報，2007（9）.

②甘紹寧.我國發明專利授權情況 [R].北京：中國新聞社，2011版.