完善制度，為深化反腐倡廉建設(shè)提供保障

摘要：習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。深化反腐倡廉建設(shè)，必然要求加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，根本的是要加強(qiáng)制度建設(shè)。

關(guān)鍵詞：完善制度；反復(fù)倡廉；制度建設(shè)

當(dāng)前，監(jiān)督不到位、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部難、監(jiān)督“一把手”更難的情況客觀存在，既影響了黨內(nèi)民主的推進(jìn)，又使權(quán)力腐敗有機(jī)可乘。因此，要把制度建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)的重要保證，建立健全行之有效的規(guī)章制度，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。特別是針對(duì)制度約束落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下權(quán)力運(yùn)行的新變化的形勢(shì)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化制度約束力，在預(yù)防腐敗工作中爭(zhēng)取主動(dòng)。

一是要突出制度建設(shè)重點(diǎn)。要針對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和部位，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的各種制度漏洞，圍繞管好人權(quán)、財(cái)權(quán)、審批權(quán)、司法權(quán)，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新。要進(jìn)一步改革干部人事制度，擴(kuò)大干部工作中的民主，著力提高干部人事工作的透明度，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證干部人事權(quán)不被腐蝕和濫用。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策制度，針對(duì)權(quán)力過(guò)分集中、權(quán)力行使透明度不高、隨意性大等弊端，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制，健全重大事項(xiàng)民主議事、集體決策、民主聽(tīng)證等制度，使決策權(quán)的行使更加科學(xué)規(guī)范。……