城鎮化背景下征地誘發群體性事件致因及對策探討

一、國內外研究綜述

國外學者將群體性事件定義為由各種社會矛盾積累引發的集群行為。美國社會學家帕克最早從社會學視角界定“集合行為”，他認為“集合行為”是在集體共同的推動和影響下發生的個人行為，是一種情緒波動。關于集群行為產生的原因研究中，國外最具代表性的理論是斯米爾塞的價值累加理論，他從六個方面進行了闡述，分別是：環境條件、結構性壓力、誘發因素、行為動員、普遍情緒及共同信念的形成、社會控制機制。國外學者科塞，在其著作《社會沖突的功能》中以積極的眼光來看待社會沖突中的群體性事件，他認為，不能輕易地將偏差和異議看成是社會系統均衡狀態中的病態的現象，社會沖突具有維護社會系統的積極功能。

國內學者對群體性事件的概念有著不同的界定和認識：中國行政管理學會課題組將群體性事件稱之為“群體性突發事件”，“指因人們內部矛盾而引發，由于部分公眾參與并形成有一定組織和目的的集體上訪、集會、阻塞交通、圍堵黨政機關、靜坐請愿、聚眾鬧事等群體行為，并對政府管理和社會造成影響?！标愒律谄渚幹摹度后w性突發事件與輿情》中將群體性事件定位為“由人民內部矛盾引發的有一定數量的群眾參與的，通過表情達意的形式，以期實現群體目的的信訪、走訪、靜坐、請愿、宣示鬧事、集會、罷工、游行、示威，乃至圍堵沖擊黨政機關，攔截鐵路、道路交通等影響社會穩定的群眾活動?！?br>