現行的《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》,是從2013年1月1日開始正式實施的。這為我們在審計工作中對事業單位的結余計算和認定提供了新的理論基礎和依據,進一步規范了學校財務、審計工作。現就在學校校長離任審計中,怎樣計算和認定學校可使用結余經費,談一談自己的做法:
在校長離任可使用結余認定的審計中,我們常常會碰到以下兩個方面的困惑:
一是如何界定學校的可使用結余。在會計要素中,“凈資產類”反映的是一個單位的所有者權益,包括:非流動資產基金、事業基金、專用基金、財政補助結轉、財政補助結余、非財政補助結轉、事業結余、經營結余和非財政補助結余分配。按是否限定用途,凈資產可分為限定用途的凈資產和非限定用途的凈資產兩類。但是這種分類不能滿足學校實際需要,學校最需要的指標是可使用結余。非流動資產基金和某些限額用途的凈資產是短期內不可使用的凈資產。我們在實際審計中一般把事業基金、專用基金的福利基金和事業結余、經營結余、當年的結轉中非專項的結轉余額等界定為可使用結余。
二是如何計算出可信度高的可使用結余金額。在實際工作中,會計中期的會事業 02 表《收入支出表》和會事業 03 表《財政撥款收入支出表》,往往難以真實反映出一個單位的結余狀況。因為部分會計人員在運用和理解會計原理上存在差異:事業單位會計核算原來采用“收付實現制”,現行《事業單位會計制度》要求一般采用“收付實現制”,但部分經濟業務或者事項的核算采用“權責發生制”。……