我國大豆國際競爭力研究

摘要：近年來我國迅速從大豆凈出口國變為凈進口國，國產大豆逐漸失去競爭優勢，在很大程度上依賴于世界大豆。我國大豆在國際市場上競爭力不斷下降，國際競爭力亟待提高。影響大豆國際競爭力的因素主要有：成本高，經濟效益低；受價格波動影響大；政策扶持力度不足；要提高大豆的國際競爭力必須加大科技投入；充分利用期貨市場；加大對大豆補貼力度。

關鍵詞：國際競爭力；科技；補貼

我國是農業大國，大豆作為一種重要的農產品，具有重要的戰略意義，研究其國際競爭力有助于政府制定針對性的政策，扶持我國農業高效發展。

一、貿易狀況

近年來世界大豆的供給與需求都呈現增長趨勢，我國作為大豆生產國，產量從2000/2001年度的1540萬噸減少到2012/2013年度的1260萬噸①，總體波動下降。主要是政府對大豆扶持力度不夠，我國大豆凈利潤、現金收益、單產都比較低，打消了豆農的積極性。由于居民生活水平普遍提高，對大豆的消費不斷增加，國內遠遠不能滿足需求， 2006年我國成為全球最大的大豆進口國，美國轉基因大豆占領了我國大豆市場。

二、國際競爭力分析

農業的國際競爭力不僅影響農民的收入，還影響我國的現代化進程和社會穩定。農業的綜合競爭力、農產品價格、成本、生產率最終要通過農產品的市場競爭力表現出來。一般采用國際市場占有率（MS）、貿易競爭力指數（TC）等指標對農產品的國際競爭力進行分析。

從表3可以看出，我國大豆畝產成本不斷上漲，而畝產量卻呈現穩定狀態，因此直接導致造成單位成本不斷上漲。相比較而言美國大豆畝產成本、畝產量及單位成本均比較穩定。因此我國大豆單位成本遠遠高于美國，且差距呈增大趨勢。

2.受價格波動影響大

產品市場交易中無時無刻不存在風險。生產者、經營者、加工者都受到不同程度的價格波動所帶來的價格風險。大豆作為一種大宗商品更是如此，價格波動很大。2010年價格從1月7日的396244元/噸，到7月15日的362587元/噸，跌幅達85%，至12月2日，價格又漲到403857元/噸，這一年價格變動很大；2011年1月6日收購價為3911元/噸，到9月22日的393767元/噸，價格一直很穩定，此后價格一直波動上漲，2012年9月13日價格為46538元/噸⑥?？梢钥闯龃蠖箖r格很不穩定，如果不能很好地規避價格風險，參與大豆交易的廠商很可能遭受很大損失。

3.政策扶持力度不足

按照世貿組織的規定，發展中國家可以為10%以上，我國農業補貼可以為8%，實際僅為2%。據測算，在2006年農資價格上漲時農民種糧成本每畝均增加到186元左右，我國對每畝種糧面積補貼不過20元⑦。豆農承擔了大豆成本上漲的大部分風險，農民減少種植大豆。

1995年以前，我國大豆進口政策為配額內進口征收3%的關稅，配額外征收114%的關稅。從1996 年開始，我國放開了大豆的國際貿易，暫時取消大豆進口配額政策，并將進口約束關稅由114%下降到3%，開始大量進口大豆，對國內的大豆生產和榨油行業造成了巨大沖擊。為應對2006 年下半年以來的通貨膨脹，將大豆進口關稅由3%下調至1 %。隨著國內大豆市場準入門檻的一降再降，大豆實際成為入世后中國開放程度最高的農產品，大豆及其制品的進口價格低于國內價格，甚至低于國內生產成本，致使大批國外廉價轉基因大豆涌入我國，短期內對我國大豆市場造成極大沖擊，嚴重影響了我國大豆的發展。

四、提高大豆國際競爭力的對策

1.加大科技投入

要充分利用我國大豆發源地優勢，加大科研投入，加大對于適合不同區域的新品種的研發與優質高產栽培技術的推廣，研制出高出油率、高蛋白質含量的新品種。另外在大豆種植規模上，政府要支持建立一批大豆生產基地，推動大豆生產的區域化布局，培育和組建各具區域特色的若干大豆產業帶，實現規模效應。

2.利用期貨市場

大連商品交易所的黃大豆1號、2號在國際上的地位越來越重要，面對市場上不斷攀升的風險，企業愈加尋求利用期貨市場進行套期保值，規避價格風險。期貨市場可以有效地判斷市場走勢，大豆加工企業可以利用期貨市場提前鎖定成本，避免價格上漲的風險。大豆生產者大都是單戶種植，利用期貨市場套期保值有一定難度。生產者可以聯合起來，建立合作基金進行套期保值。

3.加大對大豆補貼力度

充分利用WTO框架下的“綠箱政策”，對大豆生產過程中的科研、植保、區域結構調整進行有效的支持和保護，推動我國大豆生產健康、快速地發展。政府應加大對豆農的補貼，制定大豆生產保護價格，確保農民種植大豆可以獲得與種植其他農作物獲得相當的收入，提高種植大豆的積極性，穩定大豆生產。同時以市場為導向、以價格為杠桿，引導農民調整種植結構，優化品質結構。（作者單位：北京物資學院）

注解

①中國期貨業協會.大豆[M]

②聯合國糧食及農業組織

③中華人民共和國農業部

④唐慶春.2011年黑龍江省大豆種植面積減少及大豆市場走勢分析[J].農業展望，2011（05）：23.

⑤2011、2012全國農產品成本收益資料匯編[M].

⑥中華糧網

⑦孫葉平.美國提升大豆產業競爭力研究及對我國大豆產業發展的啟示[J].農業與技術，2010（04）：2.