防范浙江地區民間借貸風險管理的對策

（一）建立完善的投融資渠道

民間借貸高利率的主要因素在于缺乏規范的投融資渠道，長期以來，資金供給者和資金需求者雙方的信息不對稱而產生的高利率與高風險是不可避免的。這種信息失衡的投融資渠道將使得企業的融資成本過高，加大公眾的通貨膨脹預期，不利于經濟的穩定發展。民間借貸是一把雙刃劍，筆者認為，政府應采取措完善民間資金的投融資渠道，從而緩解我國民間借貸高利率的不利影響。具體措施如下：第一，降低金融市場的準入門檻。政府應積極引導那些符合法律規定的私人錢莊等民間借貸組織，使它們轉為正規的民間借貸中介機構。第二，降低民間借貸的行業壁壘，對資金的流動進行引導。2010年5月7日，國務院發布了“關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見”，進一步拓寬了民間借貸的范圍，這一意見被稱為2005年發布的“非公經濟36條”的連續。但到目前為止，“新36條”具體到地區時出現了困難，在一些重要行業（如金融、鐵路、能源）的落實進度也較為緩慢。政府應積極推進“新36條”，促進民間借貸資金進入壟斷行業，為民間資金創造一個良好的投資環境。

（二） 解決中小企業信用擔保信息不對稱的對策

以逆向選擇和道德風險的理論研究成果為基礎，結合當前我國擔保業的實際發展情況，提出減少逆向選擇的建議如下：（1）制定靈活并且完善的反擔保制度。根據反擔保制度，當債務人違約時，擔保機構有權利將債務人財產的相關權利歸為己有，從而抑制了債務人的逆向選擇行為和逆向選擇帶來的不良影響。……