淺談行政事業(yè)單位預(yù)算管理的幾個(gè)問題

2012年底財(cái)政部對(duì)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，這使得當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算管理面臨更高的要求與挑戰(zhàn)。預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國家政府和企業(yè)多年積累的成功的管理經(jīng)驗(yàn)，我國行政事業(yè)單位實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的目的是建立事前自我約束，事中自我控制，事后自我發(fā)展的良好有效機(jī)制，讓有限的資源實(shí)現(xiàn)最好的配置，不斷強(qiáng)化單位管理能力，在實(shí)踐中提高單位行政水平及辦事效益。伴隨著行政事業(yè)單位體制改革步伐的加快，行政事業(yè)單位扮演的角色逐漸在發(fā)生著轉(zhuǎn)變，從行政管理角色轉(zhuǎn)到服務(wù)角色，這就對(duì)現(xiàn)有的行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作提出了更多的要求和挑戰(zhàn)。行政事業(yè)單位在轉(zhuǎn)變自身職能的過程中，應(yīng)該充分重視和完善預(yù)算管理工作，這樣才能夠在實(shí)踐工作中不斷地提升服務(wù)水平。目前我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理還存在著不足之處，不能讓預(yù)算達(dá)到應(yīng)有的作用，制約了行政事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)水平和自身發(fā)展。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作應(yīng)該在不斷的改革創(chuàng)新中完善起來，讓行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的市場(chǎng)中變得成熟起來。

一、行政事業(yè)單位預(yù)算管理內(nèi)容

行政事業(yè)單位預(yù)算是指行政事業(yè)單位根據(jù)單位職責(zé)及發(fā)展計(jì)劃的需要編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成， 包括短期的現(xiàn)金收支預(yù)算，以及長期的資本支出和長期的資金籌措， 是單位內(nèi)部預(yù)算的重要組成部分。……