摘要:我們在充分肯定獨立董事制度的引入對我國上市公司的發展和規范運作起到一定積極作用的同時,也應該清醒地看到,獨立董事制度在我國畢竟還屬于新生事物,在具體運行操作時并末取得預期的效果。本文主要就我國公司治理結構中獨立董事制度進行分析探討。
關鍵詞:獨立董事;現狀分析;作用;完善措施
一、獨立董事的概念與產生背景
根據證監會的《指導意見》并結合英美公司法中獨立董事的定義,上市公司獨立董事是指不在公司擔任除董事外的其他職務,并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的財產關系、人身關系與社會關系的董事。西方國家尤其是美國各大公眾公司的股權越來越分散,董事會逐漸被以CEO為首的經理人員控制,內部人控制問題日益嚴重,人們開始從理論上普遍懷疑現有制度安排下的董事會運作的獨立性、公正性、透明性和客觀性。繼而引發了對董事會職能、結構和效率的深入研究。
二、獨立董事制度的作用
由于我國上市公司中的控股股東絕大多數是國有投資主體或國有企業,而國家作為所有者對其選擇的經營管理者監督存在著不足,因而國有投資主體的代表實際上是另一種意義上的內部人。由此,我們在上市公司中引入獨立董事,它的功能和使命的定位應該是:改善董事會的結構和存在質量和公司法人治理結構,減少內部人控制,強化對內部董事及經理層的約束和監督機制,保護中小股東及利益相關者利益,從而增強企業的長期可持續發展能力,提高上市公司信任度,促進上市公司規范運作。……