作為最早建立養老保障體系的國家之一,瑞士擁有一套成熟而且規范的養老保障體系,其成功經驗尤為值得我們借鑒。本文在分析瑞士養老保障制度成熟經驗,剖析瑞士養老保障制度特點的基礎上,指出了我國養老保障制度的缺陷與不足,再結合我國國情分析了瑞士養老保障制度對我國的啟示。
1.瑞士養老保險制度的概況及特點分析
瑞士現行的養老保險制度建立在三個支柱上, 第一個支柱是由政府對老人、遺屬和殘傷人支付的基本養老金; 第二個支柱是企業職工養老保險基金; 第三個支柱是個人投資養老保險。這三者互相補充, 共同形成了瑞士由國家、企業和個人共同分擔的獨具特色的養老保險制度。
瑞士政府從1948年開始掌握基本養老保險金, 其宗旨是保障老人的最低生活需求。它來自居民上繳給國家的義務保險費。瑞士憲法規定, 所有20歲以上的居民和年滿1 8歲的在職者都必須向國家繳納養老保險金。
企業職工養老保險金始于1985年,國家明文規定每個企業和職工都必須按工資的一定比例繳納企業職工養老金,作為第二大支柱的企業職工養老基金對老人在退休后維持原來的生活水準、保證養老質量起著越來越重要的作用。
在瑞士, 每個居民都可以參加個人養老保險。政府還通過對個人投資養老保險費用免稅的方式鼓勵個人保險。男性從65歲、女性從62歲起, 就可領取養老金。退休人員單從政府的基本養老保險和企業職工養老保險這兩項, 就可領到相當于其退休前最后工資60%的養老金。……