摘要:“十五”以來,高新技術產業在我國受到普遍重視,其他省市高新區發展迅速,本文主要就提高金融助推建設高新產業園區的三個重要特質進行分析,將北京的中關村園區和青島國家高新技術產業開發區在各個方面的發展狀況進行對比分析和總結,并提出新型產業園區的改革相關路徑。
關鍵詞:高新產業園區;科技金融;高新技術產業
“十五”以來,高新技術產業在我國受到普遍重視,其他省市高新區發展迅速,例如上海張江高新技術產業開發區、沈陽高新技術產業開發區、江門國家高新技術產業開發區等等。本文主要就提高金融助推建設高新產業園區的三個重要特質進行分析,將北京的中關村園區和青島國家高新技術產業開發區發展狀況進行對比分析并提出新型產業園區的改革相關路徑。
一、重市場,輕政府的行政管理框架
目前,不論是美國,英國,日本等發達國家,還是新加坡,印度,泰國和中國臺灣等新興發展地區,已經或正在試驗新興科技產業園已經有很多成功的案例。這些園區的成功與來自政府的支持作用是分不開的,但政府的作用往往體現在市場的參與者而不是園區的組織管理者,政府通過適當和有效的政策和法律以推動園區的發展,并應提供一個高效,專業的市場服務體系,讓園區中的高新企業集中人力、物力和精力進行技術研發和創新,政府通過自身職能解決其他行政方面問題。在這一點上,中關村園區和青島高新園區都實施的有欠缺之處,但相對來講,中關村園區的行政管理框架似乎更加符合重市場,輕政府的管理思路,更加成功。……