由“失獨家庭”所引發對計劃生育政策的思考

摘要：計劃生育政策作為我國的基本國策之一，減輕了我國人口壓力，但是，其問題也隨之產生。每個家庭只能有一個后代，在遭遇變故時，帶來的情感傷痛難以磨滅，由此也引發了一系列的養老問題，以及單身，離異人士的生育需求該如何與計劃生育政策平衡的問題。本文主要討論了以上問題及其解決方式。

關鍵詞：失獨家庭；計劃生育；生育權；社會保障

子女贍養父母是中國父母退休后的傳統觀念。然而，有一群人，他們大多50歲了，只有一個孩子，有一個幸福的生活，但突然發生的事故卻帶走一個年輕的孩子的生命，他們又難以再生育或者自己撫養孩子。被稱為“失獨”的他們，除了感情痛苦，還要面對養老困境，更需要迫切的社會關懷。

我國《憲法》第 25 條規定“國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。”由此引出了以下問題：

1 生育權是一項基本人權，是人類生存、繁衍的基本權利，而憲法卻對其作出限制，是否是對公民基本人權的破壞？

2“夫妻雙方有實行計劃生育的義務”，未婚婦女是否有權利生育呢？

3 一個中國公民如果盡到了‘實行計劃生育的義務’的義務，只有一個或者0個孩子，沒有人為他養老。他（她）是否有資格向國家要求享有免費醫療和社會保險的權利？

首先，第一個問題，基本人權盡管地位很高，并不是說不受任何限制。實踐也表明，基本權利隨之而來的就是不可侵犯的基本權利的限制。正如羅爾斯所說，自由的限制來自于自由本身。……