淺析我國開征遺產稅的必要性

摘要：2013年09月28日，針對征收遺產稅被寫入十八屆三中全會文件草稿的“遺產稅將落地”消息引發了廣泛熱議，理論上講，遺產稅如果征收得當，對于調節社會成員的財富分配、增加政府和社會公益事業的財力有一定的意義。本文試從遺產稅的起源，國外征收遺產稅的相關制度出發，簡要談談我國開征遺產稅的必要性。

關鍵詞：遺產稅；征收；分配

一、遺產稅的起源

遺產稅是一個國家或地區對死者留下的遺產征稅，國外有時稱為“死亡稅”。遺產稅最早產生于4000多年前的古埃及，出于籌措軍費的需要，埃及法老胡夫開征了遺產稅。近代遺產稅始征于1598年的荷蘭，其后英國、法國、德國、日本、美國等國以及我國香港、臺灣地區均有遺產稅制度。近代各國開征遺產稅的主要目的也是為了籌措戰爭經費，戰后即停征。直到20世紀，遺產稅才逐步成為一個固定的稅種。主要目的也轉變為調節社會成員之間的貧富差距，而取得財政收入的作用卻大大的削弱了。

我國早在1940年7月1日正式開征過遺產稅。新中國成立后，1950年通過的《全國稅政實施要則》將遺產稅作為擬開征的稅種之一，但限于當時的條件未予開征。1994年的新稅制改革將遺產稅列為國家可能開征的稅種之一。1996年全國人大批準了《國民經濟和社會發展“九五”（第9個五年計劃）和2010年遠景目標綱要》，綱要中提出“逐步開征遺產稅和贈與稅”。

二、世界上主要國家和地區遺產稅制度

1.美國

1995年美國的遺產稅占聯邦稅收收入的l%；……