摘要:針對2008年金融危機對金融業的巨大危害,美國金融法案創設了作金融系統性風險的專門監管者——金融穩定監督委員會。其設置了一系列法律規則,同時通過權限的劃分與協調等相關設置,有效防范金融系統性風險。
關鍵詞:金融監管;系統性金融風險;金融穩定
2008年金融危機給美國金融市場整體產生的巨大危害以及對其救助產生的昂貴的成本促使美國政府深刻反思。它認識到其分散的金融監管很難有效維護保護整個金融體系的穩定。在其2008年3月發布的《美國財政部現代化金融監管架構藍圖》第一章中提出:“沒有一個單獨的監管機構對系統性風險進行協調和控制”。因此,在2008年金融危機之后,美國制定的最重要的金融改革法案——《多德——弗蘭克法案》創設的金融穩定監督委員會作為系統風險監管機構,對金融整體的潛在風險進行分析和預測,并且采取有效措施處理金融整體性風險。因此,金融穩定監督委員會成為美國金融系統性風險防范之利器。
在2008年金融危機中,貝爾斯登和雷曼兄弟的破產以及美國“兩房”事件證明,如果大型金融機構遭遇嚴重困境,很有可能將自身的金融風險傳導給整個金融系統,導致整體性的金融風險。因此,重視監管系統性金融風險成為美國金融監管體系改革的核心內容之一,也是重振美國金融市場信心與保證金融市場穩定的內在需求。而同時系統性金融風險監控將重點放到與金融整體穩定性密切相關的大型融機構。……