中國當前推行的房產稅改革不能降低房價

摘要：關于房產稅是否能抑制高房價的爭論在學術界一直存在，房產稅的出臺一度被部分學者視為高房價的“殺手锏”，但經過重慶和上海的試點，房產稅并沒有如預期的那樣控制房價上漲。房產稅和房價之間的關系到底怎樣仍然存在爭議，本文運用經濟學分析，一一批駁支持房產稅能降低房價的觀點，最后提出房產稅不能降低房價的原因。

關鍵詞：房產稅；土地財政；房價

一、引言

房產稅以納稅人擁有的房產為征稅對象，以房產的計稅余值或租金收入為計稅依據，向產權所有人征收的一種財產稅。進入21世紀后，我國房地產行業逐漸升溫，房價也節節攀升，為控制房價上漲政府出臺了大量文件政策，但效果都不盡如人意。隨著我國房地產市場的不斷升溫，政府出臺的調控措施也不斷增加，公眾和學者對是房產稅開征的討論也日益激烈。2010年9月，國務院在出臺的“國五條”中首次明確提出加快開展房產稅征收試點工作。最終2011年1月28日，上海市和重慶市開始試點開征房產稅，并產生了“上海模式”和“重慶模式”兩種不同的房產稅模式。

上海模式中，房產稅的稅率暫定為0.6%，征稅對象主要集中在增量房上，并區分本市居民與非本市居民適用不同措施。對于本市居民，房產稅征稅對象是本市居民新購置的屬于家庭第二套房及以上的住房。對于非本市居民，征稅對象是非本市居民在本市的新購住房。

重慶模式中，房產稅的稅率按房價與當地均價的倍數累進分為三檔，分別是0.5%、1%和1.2%，對應房價與當地均價的倍數為2-3倍、3-4倍和4倍以上?！?br>