弗里德伯格的文章《中美未來關系的沖突是必然的嗎?》全文共分6個部分進行論述中美未來關系沖突的可能性。其中內容涉及中美之間的經濟、貿易、政治體制、軍事、臺灣問題、人權問題等,從不同的角度對中美未來關系沖突的可能性進行了詳細的論述,是一篇從現實主義角度分析中美未來關系的文章。文章第一部分自由派樂觀主義者從中美之間經濟上的相互依存、國際機構、民主化三部分進行論述,分析了中美未來關系會走向和平、共同發展的道路。第二部分現實主義的悲觀者從中國實力的上升、目標的擴大、安全緩沖地域的擴展三部分進行論述,這一部分更多地從國際現實主義理論角度分析了中美未來關系的走向——沖突將不可避免。第三部分現實主義的樂觀者從中國權力將會受到限制、中國的目標將會縮小、安全緩沖地域的收縮三個部分進行論述,認為中美未來關系將是和平的。第四部分自由派的悲觀者認為中國現在是渡過中的“獨裁政權”,美國是一個討伐獨裁的民主國家,分析了中國不是一個自由民主的國家或者不是一個“美國式”的自由民主國家。因此,中美沖突將是不可避免的。第五部分建構主義的樂觀者分析了中國加入國際組織會改變中國的戰略文化,國際規范的行為將會被中國接受,并且中國加入更多的國際組織,這將會促使中美關系走向緩和。第六部分建構主義的悲觀者,分析了中美之間的理解力的不同,即便將來中國的政權發生了巨大的變化,走向所謂的“美國式”的民主,許多美國人依然會視中國為潛在的威脅者或者是危險者。
全文從三個角度,每個角度正反兩個方面,共六個部分分析了中美未來的關系,是一篇比較全面、客觀、完整分析中美未來關系的文章。中國改革開放三十多年以來,尤其是近十年以來的實力大增,中國在亞洲,尤其是在東亞、東南亞影響力的增長會對美國的利益產生怎么樣的影響?當前美國的分析專家們大致可分為“樂觀派”、“悲觀派”。樂觀派認為,中國經濟實力的增長、軍事上的克制以及嫻熟的外交活動提升了中國在亞洲的影響力,雖然東亞的力量對比是穩定的,但影響力對比正向中國傾斜。一些美國學者認為:“中國在亞洲上升的影響力并不威脅近期和中期的美國利益,相反,中國經濟的開放,外交上的靈活性,軍事上的克制,以及樂意幫助應對恐怖主義和其他非傳統威脅,這些都有助于本地區的和平與繁榮。”①他們認為隨著中國經濟實力和軍事實力的增長以及中國國內的穩定和繁榮,“中國經濟的發展有助于促進國內政治的多元化和民主的提高,而這正是美國兩大主要目標。”②還有一些學者認為:“隨著中國實力的增長,美國政府將提供更多的領域來加強兩國之間的合作,中國將在更多領域同美國加強合作,比如:在艾滋病、貧窮、環境惡化等領域加強合作。”③悲觀派則持完全相反的觀點,他們認為,中國首要的長遠目標是將美國趕出亞洲,并確立自己的支配地位,隨著中國力量的上升,中美在亞洲影響力的競爭會逐漸加劇,摩擦將會越來越多,美國的戰略目標已經視中國為“最大的潛在合作者同時也嚴重地危害到中美之間的關系。”④悲觀者認為:“中美之間的關系會繼續走低,至少在一段不穩定的時期內中美之間會繼續相互敵視和懷疑,直到中國的政體完全改變。”⑤盡管上述兩種看法完全相反,但卻在美國各有市場,都是從不同的角度對中美未來關系的分析和解讀。
中美之間緊密的經濟聯系并不能完全排除戰爭,在經濟、貿易、金融上緊密聯系的國家仍有可能走向戰爭。由于世界市場的形成,1913年德國、英國和法國之間的經濟和貿易聯系與美國亞特蘭大、舊金山和紐約的區域性市場的聯系相似,英國和德國大量投資于對方的行業。⑥但在1914年仍然爆發了一戰。隨著中國經濟實力的增強 ,中美兩國也必然會形成經濟相互依賴,未來中美兩個國家在對方國內擁有大量房地產、企業和金融投資的趨勢會進一步加大,也許這種趨勢并不能防止沖突,但它會提高經濟因素阻止戰爭達到空前的高度。
在戰略與安全利益方面,美國悲觀派或保守派認為:隨著中國經濟的增長和綜合國力的提高,特別是軍事實力的增強,中國有能力對美國的戰略利益甚至安全構成威脅。在美國戰略家們看來,盡管中國主動進攻美國的可能性很小,但一個強大的中國更傾向于在國際舞臺上與美國競爭,甚至于美國爭奪亞太地區的領導地位,這會損害美國的戰略利益。⑦但現在“中國還遠沒有足夠的潛力追逐地區霸權地位,因此,對美國來說扭轉政策方向,盡一切力量減慢中國的崛起為時未晚。”⑧因此,對中國進行防范和遏制就成為美國的必然選擇。
中國的發展目標是什么?發展目標將如何實現?中國國內政治變化的前景如何?中國將怎樣面對復雜的國內問題的挑戰?中國的對外意圖和行為將如何變化?中國將如何發展其軍事能力,又將如何使用它?等等一系列問題,是美國民主與共和兩黨之間、政府與國會之間、溫和派與強硬派、樂觀派和悲觀派之間在對華政策上的分歧,在一定程度上也是對中國發展的不同解讀。(作者單位:江西師范大學歷史文化與旅游學院)
本文為江西師范大學研究生創新基金項目“試論美國共和黨獨立派改革運動”研究成果, 項目編號:YJS2012077。
注解
①Ellen L. Frost, James J. Przystup, and Phillip C. Saunders, “China Rising Influence in Asia:Implications for U.S. Policy”, Strategic Forum, No.231, (April, 2008), p.7.
②Kerry Dumbaugh, “China-U.S. Relations:Current Issues and Implications for U.S. Policy”, CRS Report for Congress, (February 14,2007), p25.
③Wu Xinbo, “The Promise and Limitations off a Sino-U.S. Partnership”,The Washington Quarterly,Vol.27,No.4,(Autumn,2004),p124.
④Michael J. Mazarr, “The Problem of a Rising Power:Sino-American Relation in the 21st Century”, The Korean Journal of Defende Analysis, p6.
⑤Michael J. Mazarr, “The Problem of a Rising Power:Sino-American Relation in the 21st Century”, The Korean Journal of Defende Analysis, p8.
⑥R. Rosecrance, A. Alexandroff, W. Koehler, J. Kroll, and S. Laqueur, “Whither Interdependence?”, International Organization,Vol.31,No.3, (Summer, 1977). p435.
⑦阿拉斯泰爾·伊恩·約翰斯頓﹑羅伯特·羅斯:《與中國接觸——應對一個崛起的大國》,黎曉蕾等譯,北京:新華出版社,2001年,第33頁.
⑧約翰·米爾斯海默:《大國政治的悲劇》,唐小松等譯,上海:上海人民出版社,2003年,第544頁.