《檔案法》研究中涉及“刑法”與“行政法”文獻數量之比較

《檔案法》頒布實施后，《檔案法》是“軟法”之說就一直不斷，都希望《檔案法》“硬”起來。這也可以從《檔案法》研究文獻中對“刑法”與“行政法”的關注程度上得到印證。本文通過對知網期刊文獻網絡出版總庫有關文獻的數量對比，從一個側面說明檔案工作者對《檔案法》軟與硬的解讀與期盼。

1 數據來源與樣本選擇

本文數據來自知網期刊文獻網絡出版總庫，以“主題”項=“檔案法”并“全文”項=“刑法”檢索得到的567篇文獻與“主題”項=“檔案法”并“全文”項=“行政法”檢索得到的310篇文獻為樣本，進行比較。表1是1980年～2012年的文獻數量分布統計。為了比較直觀地進行比較，下面，從文獻總體數量與年度文獻數量趨勢兩個方面進行一些比較。

2 文獻總體數量比較

從表2可以看到，除年度最小文獻量1項外，文獻總量、年度文獻平均量、年度最大文獻量、中位數4項，在文獻中，涉及“刑法”的均高于涉及“行政法”的。從這些數據可以看到，檔案工作者在執行實施《檔案法》的實際工作中和《檔案法》研究中，對“刑法”的關注度都明顯高于對“行政法”的關注度。

3 年度文獻數量趨勢比較

圖1是1980年至2012年間，與檔案法研究的相關文獻中，涉及“刑法”與“行政法”的文獻數量趨勢圖。從圖中可以看出，檔案工作者對“刑法”的關注要早于對“行政法”的關注；除《檔案法》頒布實施后的1988年到《檔案法實施辦法》頒布實施的1990年3年間，涉及“刑法”和涉及“行政法”的文獻數量相當外，其余30年中，涉及“刑法”的文獻數量始終高于涉及“行政法”的文獻數量；涉及“刑法”的文獻數量起伏要大于涉及“行政法”的文獻數量；涉及“刑法”的文獻活躍度要高于涉及“行政法”的文獻。

4 結語

《檔案法》作為一部行政法，理應更多地從行政法的角度去關注并研究之，但上述統計，卻給出了完全不同的結論，這不能不引起我們的深思。是什么原因，使我們檔案工作者在研究《檔案法》時更多地關注刑法，而不是行政法？這或許，與《刑法》中有與“檔案”相關的條款有關，抑或與檔案界同志們希望《檔案法》能夠像《刑法》那樣，成為一部硬法有關。

（劉東斌組稿 作者單位：開封大學 來稿日期：2012-10-15）</