從農業嘉年華看都市農業發展的結構化模式

摘 要：文章旨在探討首屆北京農業嘉年華活動對都市農業發展模式的引領意義，并初步系統地提出了都市型現代農業發展模式的基本結構。同時，結合首屆北京農業嘉年華的方案框架、在數據分析、趨勢判斷的基礎上，從三個方面對都市農業發展模式的結構進行了深入的闡述。主要結論是：都市農業發展要有模式，模式要有結構，結構的框架主要是特色、質量、創意。三者的邏輯關系是：特色是基礎，質量是核心，創意是靈魂。

關鍵詞：農業嘉年華 農業發展模式 結構

中圖分類號：F303 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）04-198-02

被譽為“融合農業第一品牌”的首屆北京農業嘉年華于2013年3月23日在昌平區草莓博覽園開幕。本屆嘉年華將充分利用第七屆世界草莓大會場館，設立“三館”即創意農業體驗館、精品農業展銷館、草莓科技展示館；“兩園”即主題狂歡樂園、采摘體驗樂園，以寓農于樂的運作方式為農民和消費者搭建一個交流、互動、發展的良好平臺。

“嘉年華”音譯自英文“Carnival”，是起源于歐洲的一種民間狂歡活動，相當于中國的“廟會”，最早起源于古埃及，后來成為古羅馬農神節的慶祝活動。多年以來，“嘉年華”逐漸從一個傳統的節日，發展到今天成為包括大型游樂設施在內，輔以各種文化藝術活動形式的公眾娛樂盛會。現在，全世界各地有著花樣繁多的嘉年華會，其中有很多已經成為城市的文化名片。

農業嘉年華是以農業生產活動為主題，以狂歡活動為平臺的一種農業休閑體驗模式。它以市民對農業的多元化需求為導向，以農業科技為支撐，以農產品為道具，充分挖掘和展示都市型現代農業的全景功能，從而達到使全民關注都市農業發展與健康生活方式的目的。首屆北京農業嘉年華是新農村建設背景下北京市委、市政府貫徹落實中央1號文件精神：“加快農村經營體制改革，激發農村經濟活力”的重要舉措；是對大城市地區農業發展的一般規律的積極探索；是都市型現代農業進行產業發展升級的重要標志性活動。

筆者認為，首屆北京農業嘉年華對于引領形成新的都市農業發展模式意義重大。這種新的農業發展模式將由三方面構成：一是特色、二是質量、三是創意。三者的邏輯關系是：特色是基礎，質量是核心，創意是靈魂。

一、特色是基礎

從首都經濟社會發展的角度看，城鄉之間的產業和生活依存度增強，農村需要城市的市場、城市需要農村的產品和服務，尤其是廣大首都市民對農產品的數量要求越來越大、品種要求越來越多、品質要求越來越高。在這種背景下，區域農業如何打造特色或者說如何進行定位，從而在市場上獲得差異性的競爭優勢，是擺在政府決策者面前的必答題、思考題。

說特色是基礎，是指在新的農業生產和市場競爭格局下，決策者對自身資源的優勢和劣勢進行分析，以及對市場環境中的機會和威脅進行識別后，提出的區域農業的發展定位。換言之，這里的特色就是“人無我有，人有我精”。從農業生產和效益上看，源于土地成本、人工成本、市場環境、科技資源稟賦等因素，都市農業的發展必須走特色之路、走優質之路、走創新之路。

近年來，北京市各區縣基本形成了具有差異化的特色產業，比如昌平區“一花三果”（一花是指百合花；三果是指蘋果、草莓和柿子）的農業產業布局就是具有顯著特色的“人無我有”。當前首都農業的突出問題是如何在“人無我有”的基礎上實現“人有我精”。實現“人有我精”的途徑則是拓展農業功能。隨著經濟總量的擴大、市民可支配收入的增長（2012年北京市人均GDP達到13797美元，城鎮居民人均可支配收入達到36469元）以及國家休假制度的調整，市場方面的消費觀念、消費結構正在發生著深刻的變化。回歸自然、休閑小憩、家庭歡聚作為精神層面的消費需求不斷增長并深化，由此給首都農業帶來的直接影響是：農業價值不僅體現在物質層面，即在顯性價值上滿足人們對農產品“胃”的需求，而且體現在精神層面，即農業生產和生活中的參與體驗、民俗文化、觀賞、生態等方面的隱性價值也開始顯現，滿足人們“心”、“肺”、“腦”、“眼”等的多方面需求。從現實看，農業的綜合價值正在通過各種途徑凸顯：農業科技園區成為農業科研部門的示范窗口和農民的培訓基地；農業主題公園成為中小學生的春游首選和教育基地；農業觀光采摘園使越來越多的城鎮居民享受參與的樂趣和豐收的喜悅等等。

實踐證明，隨著經濟社會的發展，隨著消費需求的增長、消費品質的提高和消費結構的變化，農業的隱性價值將會不斷顯現，農業的功能內涵將從生產功能不斷向生活功能、教育功能、生態功能等方面拓展，都市農業也在不斷增值。首都農業的多元功能使得都市型現代農業有別于傳統農業而升級成為一、二、三產相互融合的產業，首屆北京農業嘉年華正是農業功能拓展的全景展示。

二、質量是核心

在解決了特色或者說定位的問題后，農業發展模式的核心則是農產品的質量問題。尤其是近些年來，農產品質量安全問題越來越受到社會的廣泛關注。都市型現代農業在農業生產上，更要立足于對廣大消費者負責，提供高質量、安全的農產品和農業服務。

從市場接受和認可度的角度看，農產品質量的顯性標志是農產品的質量可追溯性。我們唯有把握住消費者對可追溯農產品的消費偏好，以此建立消費者對農產品質量的信任，才能在市場上獲得競爭優勢。同時，從生產的角度，農業主管部門要通過向農業生產者、經營者、服務者推廣追溯理念、擴大追溯規模、強化標識管理、加強技術指導和質量監管隊伍建設、創新監管模式等方面去倒推對農業生產過程的指導、監督和管理。客觀地講，作為高端農業的示范者，北京的都市農業在追求農產品質量、贏得消費者信任上是責無旁貸的。

基于上述分析，建立農產品的質量追溯體系的主要方法是培育農產品標準供應者主體（如農民專業合作社、農業企業等），推進農業標準化生產，大力發展無公害、綠色、有機等“三品”認證的農產品。下面對“三品”的概念做一簡單介紹：

1.無公害農產品是指產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規范的要求，經認證并允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的食用農產品。

2.綠色食品是指遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優質、營養類食品。

3.有機食品是指來自于有機農業生產體系，根據有機認證標準生產、加工、并經獨立的有機食品認證機構認證的農產品及其加工品等。包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、蜂蜜、水產品、調料等。有機產品標志分為兩種：一種是“有機轉換產品”標志、一種是“有機產品”標志。一般來說，一個農業或農產品加工企業在申請有機產品認證后，要有1-3年的轉換期才能正式獲得有機產品認證，在這1-3年內企業要完全按有機認證標準要求進行生產，但其產品不能叫“有機產品”，只能叫“有機轉換產品”，只能使用相應的有機轉換標志。

三、創意是靈魂

2013年的中央1號文件提出要落實“四化同步”的戰略部署，按照“保供增收惠民生、改革創新添活力”的工作目標，加大農村改革力度、政策扶持力度、科技驅動力度，圍繞現代農業建設，充分發揮農村基本經營制度的優越性，著力構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，進一步解放和發展農村社會生產力，鞏固和發展農業農村大好形勢。

而實現上述目標的引擎和重要抓手，是農業的創新，即創意農業。創意農業是指通過構筑多層次的全景產業鏈，利用創意把農業生產、農業技術、農產品、農耕活動、民俗文化以及市場需求等要素有機地結合起來，形成彼此良性互動的產業價值體系，為農業和農村的發展開辟全新的空間，并實現產業價值的最大化。創意是宏觀分析與微觀實踐的完美結合、是文化底蘊與農業融合的能量釋放、是深度情感與高度理性的思考。

基于創意的農業類型主要有如下幾種：

類型一：產品創新類。奇特而又富有新意的農產品生產是創意農業之“創意”的典型代表與主要體現，因而也是新型農業經營者比較常用的經營手法，如：帶有吉祥或祝福圖案、字樣的蘋果、方形西瓜、壽星頭大桃等。

類型二：過程體驗類。過程體驗也是一種主要的創意農業類型。與第一種類型不同的是，產品創新類農業的賣點是欣賞或者食用，而過程體驗類農業給消費者的不僅有視覺、味覺等感官刺激，還能讓消費者參與到實景的生產、采摘過程，從而給消費者帶來更加立體的全面的體驗，將農業生產銷售過程中有趣的、有感官刺激的或者有教育意義的功能內涵展示出來。

類型三：景觀觀賞類。利用當地獨特的自然生態景觀或者農業生產實地景觀，為消費者提供游玩、欣賞乃至休閑度假的服務。如果該農業景觀具有長期性與穩定性，則可以發展成農業旅游類。這種服務也比較受大城市市民歡迎。

類型四：生活體驗類。主要針對居住在城市中卻又厭倦了城市交通的擁堵、生活的快節奏、職場的高壓力的市民群體，讓消費者通過住進農家，自主選擇干農活、逛農村大集、參加民俗婚禮等農家獨有的活動，體驗農家悠閑、自由而又寬松的生活氛圍，放松心情。

類型五：功用轉化類。傳統的農產品主要功能是食用，利用創意將農產品進行功能的挖掘、轉化，可更大程度地提高農產品的附加值。農產品用途轉化的目的是在尊重農產品傳統功能的基礎上，挖掘它的多重特性與其他功能，以提高其經濟價值。如適應時尚的需求，通常用來食用的各種豆類，可以用來制作手機鏈等生活用品、小飾品；適應城市家庭種植的需求，通常在大田耕作的果樹或蔬菜，可以將其微型化，做成觀食兩用的盆果、盆菜，如盆栽草莓、彩色西紅柿等；適應藝術的需求，可以對農產品進行加工，如麥秸畫、葫蘆燙畫等。此類創意農業完全可以通過產業化的方式，形成規模、降低成本、創建品牌，在適應不同市場需求、提高農業綜合價值的同時，還可以解決農村剩余勞動力的就業問題。

類型六：文化節慶類。農業文化節慶作為一種新的農業產業形態和新型消費業態，近年來發展迅速，已成為拓展農業功能，促進農產品銷售，帶動農民增收和壯大地方經濟的新手段。農業文化節慶在開發中除了活動參與和產品展示外，傳統文化是挖掘的重點。如昌平區在這方面有著豐富的資源，并在這些傳統文化的基礎上，通過擴展外圍的文化基礎設施以及相關邊緣文化，打造了多種多樣的“草莓廟會”、“蘋果文化節”、“溫泉文化節”等農業文化節慶活動，吸引了大量的城市居民前來體驗，有效地帶動了當地農業產業、旅游業的發展以及地方經濟增長。

本屆北京農業嘉年華，從其總體方案的設計上看，充分體現了產業“融合”的概念，也必將實現“興業、惠民、創品牌”的目標，是北京市繼成功舉辦第七屆世界草莓大會之后的又一次農業盛會。

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（作者單位：北京市昌平區教委 北京 102200）（責編：賈偉）