構建學生健康成長教育體系 努力辦好讓人民滿意的教育

黨的十八大報告提出了很多新思路、新觀點、新論斷、新舉措和新部署，是指引我國未來發展的行動綱領，也為教育改革發展指明了方向。學習貫徹黨的十八大精神，形式多樣，方法各異，但不管什么形式，無論何種方法，歸根結底還是要落實到“干”字上來，要在干中樹信心，在干中求改革，在干中謀發展，通過認認真真、踏踏實實地“干”，真正把黨的十八大提出的各項任務目標落實到實踐中去，落實到日常工作中去。

教育工作如何干？我認為：就是要堅持“努力辦好人民滿意的教育”的宗旨，不斷推進教育改革力度，努力實現教育與經濟社會發展相協調，各級各類教育發展相協調，教育規模、結構、質量、效益相協調，以實際行動推動教育科學發展，讓人民群眾充分享受教育改革和發展帶來的實惠。結合我市教育實際，就是要抓住“一個核心”，落實“兩個根本”，全面推進“八項工程”，努力把教育辦得讓人民群眾更加滿意。

健康成長包括四層含義：讓學生具有高尚的道德情操，讓學生具有健全的心理人格，讓學生具有強健的身體素質，讓學生具有良好的社會適應能力。我們將把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，在全市致力于“學生健康成長教育體系”的構建，引領引導廣大教育工作者進一步樹立全面的學生健康成長教育觀念，建立健全教育教學機制，完善有針對性的學生健康成長教育管理和評價體系，堅持文化知識學習與思想品德修養的統一、理論學習與社會實踐的統一、全面發展與個性發展的統一，將文化學習與心理健康教育、生理健康教育、生命健康教育、道德健康教育有機融合起來，使學生能夠真正和諧相處、快樂成長，在德智體美各個方面健康發展。

黨的十八大報告把“立德樹人”作為教育的根本任務。我們將積極引領全市廣大教育工作者在教育教學實踐中努力推進教育改革與創新，全面貫徹“五育并舉，德育為首”的原則，做到先“立德”，再“樹人”，不斷探索適合每個學生健康成長、全面發展的教育方法和途徑，真正把每個孩子都培養成有用之才。

“立德”：我們將在繼承的基礎上，對德育工作進行創新，把社會主義核心價值體系融入教育全過程，把理想信念教育作為德育工作的重中之重，把弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神作為重要內容，引導和教育學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。學校德育要從德育課程、社會實踐和學校文化三方面進行，進一步把德育滲透于教育教學的各個環節，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各個方面，創新德育形式，豐富德育內容，不斷增強德育工作的吸引力和感染力，切實提高德育工作的針對性和實效性。

“樹人”：我們將本著“以學生為本”的原則，牢固樹立健康第一的思想，加強體育鍛煉，確保學生體育課程和課余活動時間，提高體育教學質量；加強和創新心理健康教育，促進學生心理健康；加強美育，培養學生良好的審美情趣和人文素養；加強勞動教育，培養學生熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感。進一步促進德育、智育、體育、美育有機融合，教學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，成為有用之才。

一是教學改革創新工程。以更新教學理念為前提，以轉變教師的“教”、學生的“學”為重點，以培養學生的學習能力、實踐能力、創新能力為落腳點，以構建“生命課堂”為主抓手，加大教育科研力度，深化課程改革，強化課堂教學創新，全面實施素質教育，力爭通過3～5年的努力在全市實現由“知識課堂”向“生命課堂”的轉變，切實辦好每一所學校，教好每一名學生。

二是優質資源擴充工程。對辦學條件好、教學質量高、社會認可的中小學校采取擴建挖潛、“老校+新校”、“強校+弱校”、聯合辦學等模式，增加優質教育資源的規模，滿足群眾對優質教育資源的需求。投資7 500萬元，對湘江小學、淇濱中學、實驗學校等優質中小學校進行擴建增容；投資8 000萬元，在新區南部片區新建1所中學、1所小學，進一步提升新區城鎮義務教育學校承載能力。加大城鎮教師下鄉支教、城鎮優質學校與農村薄弱學校結對幫扶力度，科學引導優質教育資源合理配置。

三是教師素質提升工程。以提高教師師德素養和業務水平為核心，以開展國家級、省級、市級、縣級、校本級“五級培訓”為載體，以提升培訓質量為主線，組織開展名師、骨干教師、教師繼續教育、中小學校長素質提升等近10種專業培訓，到2015年，全市每名教師都要接受不少于360學時的培訓。建立健全教師培訓經費保障機制，將教師培訓經費列入政府預算和財政撥款，在教育事業費中以不低于教師工資總額2.5%的比例安排教師培訓經費，并將城鄉教育費附加的10%用于教師培訓經費，確保教師培訓工作健康開展。

四是學前教育提升工程。繼續推進學前教育三年行動計劃，新建、改擴建幼兒園85所，培訓園長、專任教師和保育員3 000名，全市學前一年毛入園率達到92%以上，學前三年毛入園率達到70%以上，在全市基本解決“入園貴”“入園難”的問題。同時，把發展的思路和舉措，轉移到推進學前教育內涵式發展上來，通過標準化、示范化幼兒園創建，加大學前教育教科研力度，加強學前教育名師和骨干教師的培養、推進科學化管理等有效措施，盡快提升全市學前教育辦學水平和質量，為全市幼兒提供多樣化、高質量的學前教育，進一步解決好全市幼兒“上好園”的問題。

五是義務教育公平工程。通過調整優化中小學布局、推進義務教育學校標準化建設、提升中小學信息化水平、深化基礎教育教學改革、加強中小學教師隊伍建設等有效措施，大力推進全市義務教育均衡發展，到2015年，全市所有義務教育階段學校基本達到省定辦學條件標準，縣（區）域內的城鄉之間、學校之間，在辦學條件、師資力量、管理水平、教育質量等方面大致均衡。將進城務工人員子女接受義務教育納入教育發展規劃，著力構建關愛農村留守兒童的社會監護、幫扶體系，努力改善市特殊教育學校辦學條件等，確保全市所有適齡兒童都能依法、平等地接受義務教育，享有公平接受良好義務教育的機會。

六是普通高中改造工程。以解決普通高中“薄弱學校太弱、優質學校太擠”的問題為抓手，從今年起，在全市全面啟動普通高中改造工程。改造工程惠及市直及兩縣三區7所普通高中，計劃籌資1.7億元，改擴建校舍面積107 636平方米，新增儀器設備6 719套。通過改造工程的實施，全市普通高中教學、實驗和學生生活設施力爭3～5年內基本達到國家頒布的普通高中學校校舍建設標準要求，為在全市普及高質量的普通高中教育提供良好條件。

七是職業教育創新工程。通過3年的職教攻堅，我市職業教育取得了較好成績，兩次被省政府表彰為職教攻堅先進市，全市呈現出了良好的發展態勢。下一步，我們將繼續深化校企合作，推進職教改革創新，擴大開放交流，抓好項目建設，打造職教品牌，保持好態勢，創造好成績。到2015年，建成覆蓋全市職業院校主干專業的教學信息資源庫；建成20個省級、30個市級重點專業點；打造3所國家級中等職業教育示范院校，為社會輸送畢業生約6萬名，為農村、企業提供職業技能培訓50萬人次。

八是高等教育提升工程。我市高等教育起步較晚，層次不高。下一步，我們將全力推進全市高等教育辦學層次、辦學規模、辦學質量的提升，在繼續推進鶴壁職業技術學院和鶴壁汽車職業技術學院擴大規模、內涵式發展的基礎上，力爭再創建一所高等職業院校，創建或引進一所高等本科院校，努力實現我市“一本三專”的高等教育發展目標。

歷史機遇稍縱即逝，事業發展不進則退。我們將把學習貫徹十八大的精神轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領，轉化為推動教育事業又好又快發展的強大動力，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感投入到干事創業中去，努力辦好讓鶴壁人民滿意的教育。

（作者系鶴壁市教育局黨委書記、局長）

（責 編 流 水）