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論高校食堂財務管理制度

2013-12-29 00:00:00潘明英
考試周刊 2013年15期

摘 要: 高校食堂應建立健全食堂的管理制度,規范食堂財務收支行為,制定財務管理制度,確保其正確發展方向。

關鍵詞: 高校食堂 財務管理制度 規定

為了進一步加強高校食堂管理,健全高校食堂的管理制度,規范食堂的財務收支行為,嚴肅財經紀律,更好地為教學服務,更好地為師生服務,按照財務管理要求,高校食堂財務管理中的有關事項制定規定如下:

一、高校食堂財務管理的總體要求

高校辦理食堂是一項公益性事務,必須以為學生、教師員工服務為宗旨,不得以盈利為目的;堅持學生自愿搭伙就餐的原則,必須嚴格認真執行國家有關法律、法規和財務管理管理的規章制度,開設高校食堂結算戶,由學校財務實行“統一管理,獨立建賬,成本核算,收支平衡”。

二、高校食堂物資采購與資產管理

(一)食堂的物資采購必須做到質優價廉,經濟實惠。(由學校校領導組成領導小組,要不定時、定時地進行檢查)

(二)建立和完善物資采購內部牽制制度,高校食堂物資實行定點采購,采購點由學校或教委綜合比較后確定。(確保食品的安全性及質量)

(三)建立物資采購驗收制度,食堂物資采購回來后,必須辦理入庫、驗收手續,復核人員必須簽字方可登記入賬。

(四)建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價格等編制“食堂采購計劃表”后方可采購。

(五)建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進貨時間可分為:進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接用的原材料或輔料;其他食品堅持遵循先進先出的原則。

三、學校食堂收入管理

學校食堂本著衛生、實惠、節約的原則,加強伙食一級成本核算,避免出現大盈大虧;準確計算伙食二級成本,合理制定伙食標準,嚴格控制伙食收費,盡量減輕師生的生活負擔。

(一)學校食堂開展經營活動依法所取得的資金。高校食堂收入主要來源于學生和教師的就餐收入及政府的財政補貼收入。

(二)高校食堂應該在學校統一監管下實行責任經營,收取的費用相應可支配食堂費用,必須納入統一管理,維持高校食堂正常運行。

(三)學生伙食費的收取應該充分考慮學生的經濟能力,以伙食支出估算成本為依據,力求收支基本平衡,有微利就行。

(四)高校食堂實行自收自支,自負盈虧,學校一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備(小件);如需添置或更換大型必需設備,學校可以考慮給予一定的經濟補助。

四、學校食堂的支出管理

(一)學校食堂的支出項目。

學校食堂支出要以服務學生、老師為主導,按照“量入為出”的原則,安排各項支出,嚴格控制管理、規范各項成本支出,切實提高伙食費的使用效用,食堂支出主要有:

1.伙食支出,是指學校食堂開展伙食活動而發生的各項支出。它具體包括:

(1)糧食支出:學校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等的支出。

(2)菜金支出:學校食堂做菜所耗用的支出。

(3)調料支出:學校食堂加工過程中所耗用的鹽、油、味精、醬油、豆瓣等支出。

(4)燃料支出:學校食堂加工過程中所耗用的氣,煤、柴油等支出。

(5)其他材料支出:學校食堂在加工過程中所需要的除上述項目以外的支出。

2.其他支出:學校食堂聘請臨時工、廚師等所開支的人員工資等支出。具體包括:炊事員工資、清潔工工資、水、電費支出等其他各項支出。

特別需要說明的是:食堂的米、面、油等大宗物資,應定點實行配送制。蔬菜、副食品等其他物資采購必須到統一批發市場批發,降低食堂的成本。

(二)食堂支出的管理程序和審批規定。

1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料的購入,必須按實際支付的價格、運費等實際成本計價。物資材料數進庫房,必須由專門的管理人員驗收、簽字后,方能登記做賬、入庫,現購現用的物資材料,在購入驗收相關人員簽字后才能列入食堂伙食支出。

2.食堂的差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出,由校方制定相應條款規定,必須經食堂負責人審核、報批,才能列入當月的開支,以上費用報銷時必須使用稅務發票。

3.對于學校食堂需要購置、更換大型的設備(固定資產),應該由學校食堂的負責人向學校校領導提出書面申請,報學校校長審核,審核批準簽字同意后,方可按需要的要求,進入購買的采購程序,購入設備后根據學校的規定辦理好相應的固定資產登記入賬手續。

4.對于食堂需要聘請的工作人員、聘請的人數,應該符合相應的規定人數,其工資標準由校方集體研究同意后執行。

(三)學校由于工作需要的關系,會發生招待費用,而招待的客飯,原則上要求在學校內部SsqFhpSidn++iwEzvpd93A==的食堂就餐,發生的費用=按菜品的實際支出的成本費用+人工費用+燃氣費用結算。

(四)所有結算的票據都要求合法規范,票據的開具的內容所反映的實際經濟交往事項屬實,票據所反映的業務內容、事實交往的事項必須俱實相符。

(五)學校食堂所有支出項目由專門負責人及校長簽字后才能支付。

1.學校食堂實行法人代表負責制,成立任校長任組長,分管副校長、總務主任、食堂管理人員及學校教師代表等組成的工作領導小組,全面負責食堂財務的收支、審核、監督等食堂經費收支有關事項。

2.學校食堂的財務收支實行“一支筆”審核制度。對于重大開支和重要的經濟事項決策,應在學校領導集體研究決定之前,向食堂領導小組通報有關情況,并征求意見。

五、學校食堂財務收支結余及分配管理

(一)學校食堂的收支結余是指高校食堂因為經營而發生的當期的收入與支出相抵后,由成本核算而得來的數據,也就是余額。我們通常要求高校食堂堅持不以盈利為目的,堅持學校“收支基本平衡、略有節余”的原則。

(二)學校食堂應每月反映財務盈虧狀況,按月編制“學校食堂資產負債表”、“學校食堂收支明細表”,及時發現問題,分析原因,消除及盡量減少虧損。

1.學校食堂應建立內部控制制度。食堂財務機構內部分工要明確、責任要清楚。(出納不兼任會計賬目檢查、會計賬目登記、會計檔案的保管。)

2.銀行的印鑒應由財務負責人、出納、會計分別保管,財務專用章由財務負責人保管。

3.食堂的會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算資料,都必須按照“會計檔案管理辦法”的歸檔要求整理立卷,裝訂成冊。

(三)學校食堂凈收益應全部納入學校部門預算,實施“收支兩條線”的財務管理。

六、學校食堂的財務公開

食堂的財務賬目應按相關規定,每學年都由紀檢及有關部門對食堂賬目進行年度審查,清查情況應在校公開欄公布。食堂的伙食費的使用,應堅持“收于學生,用于學生”的原則。

七、學校食堂的會計檔案管理

食堂的會計檔案資料,納入學校會計檔案資料統一管理。

八、財務監督

學校食堂經營立足以為學生、教師服務為目的,任何人不得侵占、克扣、挪用伙食費。不得損害廣大師生的利益,嚴格禁止違紀違規的行為。

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