要聞

教育部：公布小學生減負“十項軍規”，并公開向社會征集意見

8月22日，教育部公開《小學生減負十條規定》，并公開向社會征求意見。

1.陽光入學。各地要在大力推進義務教育均衡發展的同時，嚴格實行免試就近入學，招生不依據任何證書和考級證明。實行信息公開，縣區教育行政部門要利用網站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結果，積極推行統一的網上報名招生。

2.均衡編班。按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區代表、人大代表和政協委員等參加，接受各方監督。

3.“零起點”教學。一年級新生入學后，要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學，不得拔高教學要求，不得加快教學進度。

4.不留作業。小學不留書面式家庭作業，可布置適合小學生特點的體驗式作業。

5.規范考試。一至三年級不舉行任何形式的統一考試；從四年級開始，除語文、數學、外語每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考。每門課每學期測試不超過2次。考試內容嚴禁超出課程標準。

6.等級評價。實行“等級加評語”的評價方式，采取“優秀、良好、合格、待合格”等分級評價。全面取消百分制，避免分分計較。

7.一科一輔。教輔材料購買遵循“一科一輔”和家長自愿原則。學校和教師不準向學生推薦、推銷任何教輔材料。

8.嚴禁違規補課。學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。

9.每天鍛煉1小時。

10.強化督察。

河南：平頂山教育局辦起論壇，科長輪番賽口才

臺上，科長們侃侃而談；臺下，教育局領導班子全體成員、機關科室全體干部、二級機構副科以上干部認真聆聽。

9月，平頂山市教育局進行了競爭上崗，16個科室中有12個科室更換了負責人。為使這批中青年干部盡快適應新的工作崗位，教育局開辦了科室業務工作論壇，要求科室負責人全體參與，而且上臺不能帶講稿，發言時間也有限制。11月舉辦的首屆論壇，主題是“回眸龍年”。12月舉辦的論壇主題是“謀劃未來”，要求科室負責人對未來5年的工作進行謀劃。

“作為局機關中堅力量的中層干部，一定要能講能寫能干事。這屆論壇上，科長們有思路、有內容，表達流暢，時間把握得也好，比上次有明顯進步。我建議下一屆論壇圍繞當前的教育熱點、難點進行，抽出一至兩名科長重點準備，搞專題業務討論，讓科長們對本科室的業務工作進行更深入的思考和研究。”平頂山市教育局局長邱紅標在點評時說。

山東：青島職稱制度改革啟動中小學將有“教授”

青島市中小學教師職稱制度改革實施工作正式啟動，將建立統一的中小學教師職稱（職務）制度，全市10萬名中小學教師可評正高級，即相當于高等院校正教授職稱。

據了解，目前青島市執行的是中學、小學兩套獨立的職稱制度體系，初中和高中教師職稱最高等級為中學高級教師，即相當高等院校副教授，小學教師職稱最高等級為小學高級教師，即相當中等學校一級教師。

此次青島市中小學教師職稱（職務）制度改革實施范圍包括普通中小學、職業中學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校的教師；教學研究、電化教育、少年宮等校外教育機構的教師；民辦中小學、幼兒園的教師。改革的內容主要是健全制度體系，將原中學和小學教師相互獨立的職稱（職務）制度體系，合并建立統一的中小學教師職稱（職務）制度，設置正高級、高級、一級、二級、三級5個等級。

青島市此次改革，把教學能力和師德素養作為職稱晉升的主要依據，更加注重向基層、一線、農村傾斜。

江蘇：鎮江試行“校長組閣制”

副校長不再由主管部門任命，而是由校長提名推薦后由相關部門差額考察任用；試行“校長組閣制”的學校，副校長甚至可由校長直接聘任……這是江蘇省鎮江市教育局近日出臺的文件中的規定。

鎮江市教育局要求，教育行政管理部門要積極推進教育公共治理結構變革，退出微觀管理，加強宏觀管理。要通過擴大校長干部使用權、落實學校崗位聘任制、落實教師流動決定權和績效考核分配權等，促進學校自主發展。學校中層行政干部由學校自主公開選聘，報教育主管部門備案。

鎮江市的“自主管理試點校”，除安全工作和財務工作由教育行政部門統一管理外，其余工作都由學校自主管理。教育行政部門召開的各種會議、舉辦的各種活動、上交的各種材料，除注明必須參加的學校以外，試點學校均可選擇不參加、不上交。

浙江：建“減負”情況通報制

為深入推進“減負”工作，切實減輕義務教育階段中小學生過重課業負擔，浙江省教育廳決定從2013年起，在全省全面建立并實施“減負”情況通報制度。

據了解，2010年8月，浙江省教育廳明確提出了“六個嚴格”和“六項制度”，在全省全面部署開展減輕中小學生過重課業負擔的工作。兩年多來，浙江教育系統內“減負”的自覺性不斷增強，系統外監督“減負”的熱情越來越高。但從總體上看，浙江省中小學生課業負擔過重的局面仍未得到根本扭轉，尤其是受相對滯后的教育理念影響，“減負”仍是一項長期、復雜而又艱巨的工作。

為此，浙江省教育廳提出，各縣（市、區）教育局要根據通報制度要求，分別于每年4月、6月、10月、12月底，將所轄學校執行“六個嚴格”和落實“六項制度”情況匯總上報各設區市教育局，由各設區市教育局匯總后上報省教育廳。省教育廳將適時公布各地情況，以接受社會監督。

吉林：改革中小學教師職稱制度

吉林省已全面啟動中小學教師職稱制度改革工作，今后，中小學教師將有機會評正高級職稱，全省30萬中小學教師將受益。

吉林省此次中小學教師職稱制度改革涉及全省普通中小學校、職業中學、特殊教育學校、教師進修學校及省、市（州）、縣（市、區）教研室、電化教育和其他教育機構中已核定編制的在編在崗和未核定編制的在崗從事教育教學的工作人員。民辦中小學校、幼兒園的教師也將參照此次改革方案及有關規定執行。

據了解，吉林新的中小學教師職稱評審制度將淡化學歷和論文發表情況，注重教師長期從事一線教育教學的工作經歷以及在農村學校和薄弱學校的任教經歷，突出教學能力和水平，并在教書育人、教學業務、教研水平和任職資歷等方面做出新的評審規定。

（以上信息均選自《中國教育報》，

并對原文有編輯改動。）