漫話“三通兩平臺”之“兩平臺”

2012年9月5日，全國教育信息化工作電視電話會議明確指出，在“十二五”期間，要以建設好“三通兩平臺”為抓手，建設教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺。這是當前教育信息化建設的核心目標與標志工程。

在上一期專欄中，我們討論了“三通兩平臺”之“三通”，在這期專欄中，我們將聚焦“三通兩平臺”中的“兩平臺”。所謂的這“三通兩平臺”之“兩平臺”，就是教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺，我們可以簡單地將其稱之為資源平臺和管理平臺，它們是教育信息化的兩大支柱。

要討論這“三通兩平臺”之“兩平臺”，恐怕必須從“平臺”說起。這里所說的“平臺”，既不是通常所謂的高于附近區域的平面，也不是在生產和施工過程中為操作方便而設置的工作臺，它是一種計算機網絡軟件系統。在許多計算機教科書中，平臺的概念基本上有三種，第一種是基于快速開發目的的技術平臺，第二種是基于業務邏輯復用的業務平臺，第三種是基于系統自維護，自擴展的應用平臺。技術平臺和業務平臺都是軟件開發人員使用的平臺，而應用平臺則是應用軟件用戶使用的平臺。

回頭看這兩平臺，分別是資源平臺和管理平臺，從教育業務和應用的角度來講，它們都是非常急需的。前者主要是為教師和學生服務的，后者主要是為教育管理人員服務的。為此，這里的兩平臺，既不是技術平臺，也不是業務平臺，而是第三種，一種應用平臺。它們是以教師、學生以及教育管理人員為用戶的應用軟件平臺。

建設這樣的平臺的目的是什么？自然是為了應用了。讓我們分別來看看這兩類平臺：

先說教育資源公共服務平臺。對于教師和學生而言，教育資源是教學和學習活動的必需品。在教育信息化進程中，各個國家以及我國從中央到地方各級教育行政部門和各級各類學校，都非常重視教育資源的建設與應用。但是在資源設計開發的方式方法、資源的質量與數量以及資源應用的水平與層次等方面參差不齊，尤其是在東、西部地區的學校之間，經濟發達地區的教育系統與經濟欠發達地區的教育系統之間，在教育資源方面存在巨大的數字鴻溝。

為此，重視教育資源公共服務平臺的建設，不僅有利于加快教育資源建設的步伐，打造各類教育的優質教育資源系列品牌，而且有利于提升資源開發的質量，形成一批與培養高素質創新人才要求相適應、具有學科特色、符合國家建設規范的高質量數字化教學資源庫，此外還有助于促進教育資源應用的效率，并通過教育資源公共服務平臺，逐步建立廣覆蓋、多類型、多層次、開放便捷的終身教育資源體系。實現教育均衡發展。

再說教育管理公共服務平臺。所謂的教育管理公共服務平臺，在我看來，其至少應包括教育管理信息系統、教育決策支持系統和教育評估信息系統三個子系統，它們是為廣大教育管理工作人員以及廣大教育工作者服務的，是為教育管理業務服務的，其核心不僅涉及教育辦公管理平臺（OA系統）、各級各類教師管理系統、各級各類學生學籍管理系統、教育內部即時通訊系統等一系列具體的、符合實際情況和具體業務需求的教育管理信息系統平臺，核心涉及相關數據的采集、統計、分享和傳播。為此，通過教育管理公共服務平臺的建設，可以實現全國范圍內各級各類教育管理信息資源交流與共享，提升教育管理的水平與質量，更好地為教育教學實踐服務。

行文至此，不難看出，建設教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺是極為重要而緊迫的。但是，究竟如何建設好這兩類平臺？再進一步講，即便是建設好了這兩個平臺，如何提升應用的效率呢？畢竟，平臺是死的，人是活的。無論多好的平臺，總歸是要人來使用的。畢竟，是人在改變這個世界，不是平臺在改變這個世界。

對于教育信息化而言，與“三通”一樣，“兩平臺”依舊是基礎設施建設，是“物”，是“東西”，是“軟件”，教育信息化還需要制度建設、機制建設乃至文化建設。設想一下，沒有共建共享的機制，“資源”從何而來？沒有“創用共享”之類的版權機制，人們共建共享的積極性又從何而來？沒有教師和學生的良好的信息素養，即便是有了海量的、優質的、符合實際需求的教育資源，高品質的教學和高質量的學習就自然而然地發生了嗎？即使建設好了教育管理公共服務平臺，廣大教育管理工作者能否用好這些平臺？它對管理工作者的素質提出了哪些要求？如何更好地適應教育管理工作的實際，提升管理的質量與水平？這些問題，都可以說是無法回避的、關乎“兩平臺”建設與應用實際效果的重要問題。

再退一步講，“三通”也好，“兩平臺”也好，假設我們已經建設好了，校校通了寬帶網，班班都有優質資源，人人皆有在線學習空間，之后呢？如何用好這些優質資源？人人在“在線學習空間”里做什么、怎么做？教師在里面做什么？學生在里面做什么？究竟如何做？這些問題，似乎與基礎設施建設同等重要。

記得今年五月，在阿拉伯教育峰會上，在被問及如何理解教育信息化基礎設施建設時，我曾講到，一提及教育基礎設施建設，人們腦子里立刻想到的是寬帶網絡，是平臺終端。的確，它們都是教育信息化極為重要的、必不可少的基礎設施。但是，在我看來，基礎設施建設，遠非只有這些寬帶網絡和平臺終端，還應該包括作為基礎的教師與學生的信息素養、在線參與式學習方法、數字化學習與生存的文化等人的基本素養和基本技能。沒有后者，有了前者，也是白搭。

不僅如此，前者的問題，歸根結底，其實是經費問題和投入問題。寬帶網絡，有錢就能通；硬件終端，經費到位便可采購，這些方面的基礎設施的建設，無非是錢的問題和時間的問題。而資源建設，絕非錢的問題。想想看，教育信息化企業和公司給教師和學生建設的教育資源，怎么可能被教師和學生所喜愛呢？在教育信息化的歷史上，外行給內行建資源的時代一去不復返了。我們的研究表明，教師最喜歡的資源，并非教育行政部門采購的資源，而是自己在互聯網上搜集整理的資源。

在今天這樣一個日益開放的時代，在世界范圍內的開放教育資源運動浪潮中，我們仿佛來到了一個教育資源的大同世界，我們根本就不缺少資源，我們缺少的是快速高效地檢索和獲得資源的能力，缺少的是對信息、資源和知識的管理，缺少的是內容策展之類的“讓信息精準地來找我們”的素養。

至于我所理解的更軟的“基礎設施”，即教師與學生的信息素養、在線參與式學習方法、數字化學習與生存的文化，則需要更長的時間去研究、去探索、去培養，它們不只是錢的問題，也絕非短時間內就可以解決的問題。

“三通兩平臺”之“兩平臺”，作為整個教育信息化發展歷程中的重要抓手和工作臺，不僅讓人想起了唐杜甫《重過何氏》詩中的意境。

落陽西斜，一抹金色的余暉透過山林，投射在平臺（兩平臺？）上，一片絢爛。石闌上悠哉悠哉地斜靠著一個人（他是誰？），正沐浴著熏風，一邊把盞迎風啜茗，一邊握管題詩桐葉，清芬的茶香糅著淡雅的墨香和桐葉的清香在山林緩緩飄散。不遠處，翠鳥正在衣架上歡快地啾啾鳴唱著，體態輕盈的蜻蜓停落在釣絲上。此等勝景，何其美妙！

愿“三通兩平臺”之“兩平臺”，在將來，在整個教育信息化發展歷程中，能創造出“落日平臺上，春風啜茗時”之詩意。

讓我們為之共同努力！