克服不良心理效應 提高督導評估的實效性

心理效應是社會生活中較為常見的心理現象和規律，具有積極與消極兩方面的意義。教育督導評估過程中，如果能恰當地克服不良的心理效應，充分發揮其積極效應的作用就更能發揮督導評估的意義，下面就教育督導評估中如何克服不良的心理效應，以發揮督導評估應有的作用，提高督導評估的實效性作簡要闡述。

“刻板效應”要求注重過程性督導評估

“刻板效應”，又稱定型效應，是指人們用刻印在自己頭腦中的關于某人的固定印象，作為判斷和評價人的依據的心理現象。固定印象是認識的定型化，有助于簡化認識過程，但更大的消極作用是用老眼光看人，造成認知的偏差，造成“先入為主”的成見。因為事物是復雜多變的，刻板不利于我們正確而客觀地認識事物，而且也不利于我們個人主觀創造性的發揮。因為從根本來說是一種偏見，是帶有主觀性的，是帶著有色眼鏡去看人做事。產生“刻板效應”的原因是人們認識上的不客觀和偏見，同時不加具體的觀察和分析，就生搬硬套，簡單化、機械化地運用。

在教育督導評估時，由于評估的單位較多，評估者對被評單位相對熟悉的情況下，很容易對被評單位按照以往所掌握的標準進行分類，并以此作出評價。這樣可能對學校作出的評價來得快，加快了督導進程，但是由于這種定勢帶有一定的片面性，所以在評價學校的過程中應盡量避免。正確的態度應該是以學校的發展為本，對每一所被評估的學校都要進行全面的了解，從全新的角度去看每一所學校，不要戴有色眼鏡，去發現每一所學校的創新之處，并幫助每一所學校找出不足，制定出今后的發展規劃。這就要求督導人員應注意過程性督導評估，將定期督導評估與即時督導評估結合起來，這樣才能對被評估學校作較全面的評價。

一是定期督導評估：大致可分為三個階段。第一個階段是規劃診斷階段。學校要制定自己的發展三年規劃。學校制定自主發展三年規劃前，首先要對現狀進行自評，即對發展規劃的背景分析、發展思路、目標、組織實施策略、監控評估手段以及認同度等進行客觀、全面、準確與科學的分析。督導評估人員針對學校的自主發展規劃進行評估指導。第二個階段是規劃實施中期督導評估，也指學校發展年度計劃督導評估。督導評估人員要分幾個方面對學校發展計劃進行督導評估，然后進行綜合督導評估，在此基礎上，檢查學校計劃任務完成情況及時指導學校做出調整，并幫助修訂下一年度學校自主發展規劃。第三個階段是規劃到期進行總結性督導評估，其評估程序同上。如此不斷循環，構成定期督導評估的基本運行模式。

二是即時督導評估：它的出發點是注意學校自主發展目標的實施過程，實現督導評估過程動態化。督導評估過程中緊緊圍繞學校自主發展目標中的重點、難點及熱點問題，開展隨機性評估活動，并不斷改進方式方法。同時進行限時提報、即時評估制度，學校在限定時間內按要求提報相關評估項目的過程材料，督導評估人員組織進行即時評估，它注重發展過程中的事物生成性，具有很高的現實價值。它把學校發展目標落實到平時的工作中，使學校不斷地在實踐中總結，在總結中提高。即時督導評估因需而進行，不搞“一錘定音”，而重視平時的積累，克服了“刻板效應”帶來的負效應，有利于即時總結和反饋，對學校的發展起到了很大的推進作用。

“馬太效應”要求注重分層式督導評估

“好的愈好，壞的愈壞，多的愈多，少的愈少的一種現象”，這就是“馬太效應”。社會學家引用“馬太效應”這一概念，來描述社會生活領域中普遍存在的兩極分化現象。

“馬太效應”在當今的教育教學及教育管理中不同程度地存在著。這要求在教育督導評估過程中應注意防止“馬太效應”。在督導評估過程中，由于評估者主觀印象的“先入為主”，對于其心目中的好學校，很容易得到好的評估結果，并由此得到各種表彰和獎勵榮譽以及上級領導的關注。而那些暫時成績不佳的學校，則往往得到不佳的評估結果，即使有一點“過人”之處，也不被評估者看中。因此，在督導評估過程中要克服“馬太效應”。

一是要實行分層式督導評估。這就要求督導評估管理者，在督導評估時，要根據各個學校的辦學條件，綜合學校管理、教育質量、師資水平等各個方面的情況，把全縣中小學校分成幾類，根據各類學校的相應發展水平制定相應的評估標準，督導評估時，看各個學校在原來基礎上的發展變化，不用一個標準、一把尺子衡量不同的學校，不管學校原來的基礎怎樣，只要有發展、有變化就給予表揚獎勵，原來基礎再好的學校，督導評估時在原來基礎上如果沒有變化也不能受表彰。二是要善于發現被評估學校的長處。要求督導評估管理者，在督導評估時不單純看每一個學校的總分高低，要看各個方面的變化，這樣督導評估者要以平等的眼光看待每一所學校，正確地對待每一所學校，善于發現薄弱學校的優點，特別是目前相對落后的學校，更應該發現它們的優點和長處，及時進行鼓勵和表揚，從而使相對薄弱的學校揚起前進的風帆和自信心，對它們的發展起到積極的促進作用；同時，對那些先進學校，也不能一律地表揚獎勵，也要善于發現其在發展中存在的不足，及時給予指正，促使其在原來的基礎上有更快更好的發展。

“狼來了效應”要求注重內涵式督導評估

大多數人在童年時期都聽過《狼來了》這則故事，意在教育小孩不要說謊，小而言之，關于一個人的品德；大而言之，會失去生命。如果把它與許多大人所做的事情——許多學校的“口號管理”鏈接在一起，問題出現了。“口號管理”是學校管理者將書面材料或管理口號當做了工作的實際效果，從而導致工作缺乏實效性的一種錯誤做法。

學校管理確實需要一定的理念和口號，將先進的理念用內涵豐富而簡明有力的語言表達出來，有利于為工作指明方向，鼓足干勁。例如“教育要面向世界、面向未來、面向現代化”“民主管理”“自主教育”“科學發展”等這些管理口號言簡意賅、朗朗上口，因而傳播久遠。但有些學校管理者為了某些功利，將“管理口號”變成了“口號管理”，上面流行什么口號，他便跟著喊什么口號，只是停留在口頭上，只說不做，從而使先進理念變成了一句空話，這種學校口號管理剛開始時，一些教師也會跟著管理口號行動一下，但是幾次下來，“狼來了效應”便在管理過程中悄悄地發生了，結果弄得教職工不以為然、無所適從。

在教育督導評估過程中，要杜絕形式主義的作風導向，檢查評估不搞轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，而要注意辦實事，看實績。在定期或不定期評估考核學校時，要注重內涵式督導評估，構建學校內涵發展督導評估指標體系，包括環境文化、制度文化、行為文化、精神文化、課程文化五個一級指標，每個一級指標都有一段整體的、宏觀的理想目標作為旗幟引領。如：

環境文化：學校環境應根據各自學校具體的特點做到綠化、美化、高雅、和諧，使之滿足師生對感官享受的需求。充分利用空間資源，依靠精美雅致的設計和師生的智慧，慎重規劃，穩步實施，要體現學校的辦學理念，讓校園的每一個角落都具有豐富的教育內涵，讓學生在環境中體驗受教育的幸福快樂。

制度文化：學校制度文本的擬訂及制度條款的實施過程中，凸現人本理念和人文關懷，貫徹尊重人格、體察人情、凝聚人心的原則，堅持正面引導，堅持典型示范，堅持全面激勵，堅持縱向比照，讓制度成為教師的心理內需，成為他們的價值標準，最大限度地激發其創造潛能和工作熱忱。

行為文化：通過學校行為、校長行為、教師行為、學生行為努力體現學校的辦學理念與辦學目標，校長行為中，校長要有教育理想和追求，有高遠的教育思想境界；有人格魅力，有較高的學識修養；有改革創新精神。

精神文化：將學校的辦學追求以不同的話語形式固化為校魂、校歌、學校精神、“一訓三綱”，作出富于感召力的解讀，形成學校全體成員高度認同的經典圖騰意象，并將這些文本的醞釀、提煉、過程依托于豐富多彩的系列活動來展開，讓學校全體成員在積極參與中逐步內化，逐步融化，逐步成為共同的信仰和理想。

課程文化：課程的開發實際上就是文化的生成，學校要依托國家課程、地方課程和校本課程體系的構建，形成學校獨特的課程文化。課程文化要形成開放的課程文化胸襟、系統的課程文化結構和鮮活的課程文化生命，彰顯出課程文化的活動和魅力，使課程文化成為學校發展的強大引擎，讓課程適應學生，尊重個性、以人為本、科學發展。

每一個一級指標包括若干個二級指標，每個二級指標下，又有詳細的評估指標。如：

環境文化包含校園規劃綠化美化、校園文化設施、教室文化、辦公文化、功能用室文化。校園文化設施的評估指標有：教育宣傳陣地和設施（宣傳欄、宣傳牌、黑板報、文化長廊等）美觀規范，內容健康；閱報欄展示內容、學生作品展覽等定期更換等。

行為文化包含學校行為、校長行為、教師行為、學生行為。校長行為的評估指標有：校長每學期聽課100節以上；校長全程深入一個教研組，研究解決實際問題；每年校長至少讀三本教育專著，并做好讀書筆記等。

督導評估時，要針對內涵式發展督導評估指標體系中的細則，深入基層學校作細致考察，不要被有些學校所謂的先進管理口號、標簽式口號、搬用別人的口號等表面形式的東西迷住雙眼，應把學校的工作實績放在考核學校工作的第一位，而通過以實為實的督導評估這根“指揮棒”來引導學校把目光盯在扎扎實實、求真務實的工作上，以此來促進學校的內涵式發展。■