農民工文化信息需求現狀調查及對策研究

【摘要】農民工文化水平及素質的提升，是一項需要長期堅持的工程。文章通過調查問卷方式對河北省邯鄲市三區、一縣農民工現狀及文化信息需求進行了深入調查，認真統計數據，對結果進行全面分析，得出相關結論。以期為提升農民工文化素養，提出可行性措施、建議。

【關鍵詞】農民工 信息需求 文化素養

當前我國農民工數量已經超過2.6億人，且農民工受教育程度和職業技能相對低下。農民工文化水平及素質的提升，是一項需要長期堅持的工程，不能急功近利。為此，我們以河北省邯鄲市幾個區、縣為例，對農民工文化信息需求現狀進行了統計調查，做出了深度分析并歸納分析結論，提出可行性對策、建議。

農民工文化水平及信息需求現狀調查分析

研究方法。問卷設計。問卷共涉及三部分：第一部分為被調查人的基本情況，包括性別、年齡、受教育程度、工作情況；第二部分為文化信息獲取部分，主要為了解現階段農民工科學文化信息獲取現狀及對文化信息獲取的渴盼程度；第三部分是農民工對加強文化信息獲取的意見和建議。

問卷發放及回收。調查中，我們選擇了河北省邯鄲市所轄的三個區、一個縣進行發放，其中叢臺區1000份，邯山區500份，復興區500份，邯鄲縣1000份，發放問卷3000份，實際回收有效問卷2614份，有效回收率為87.1%。

結果分析。調查對象的人口學和社會學特征。從比例來看，受訪者中男性占59.3%，女性占40.7%，性別分布相對均衡。受訪者的年齡在20歲以上占大部分比例，其中20～40歲之間所占比例最大。從受教育的水平來看，大部分受訪者受教育在“高中/技校/中專”及以下，占95.3%，只有4.7%的受訪者接受過大專以上的教育，其中接受初中教育的比例最高，達43.4%。而從職業角度來看，建筑業、簡單制造業和各種低端服務業的工作絕大部分是由農民工來承擔，占60.5%。

受訪農民工對自身文化水平狀況認識情況分析。從受訪農民工對自身的文化水平認識來看，認為自身文化水平一般和良好的比例分別占44.1%和39.6%，而認為自身文化狀況非常差和非常好所占比例較小，只占到5.6%和10.7%。農民工對自身文化水平狀況的認識具有一定的主觀性和局限性。

受訪農民工對現有科學文化知識的擁有程度分析。本部分主要調查農民工對現有科學文化知識擁有量的評價，評價等級分為四檔，即“嚴重不足”、“能滿足基本需要”、“已經超出需要”以及“不清楚”。從結果分布來看，對科學文化知識基本滿足需要和嚴重不足占絕大多數，分別占57%和31% ，而已經超出需要只占2.7%，說明對農民工而言，科學文化知識水平有待于進一步提高。

農民工所需科學文化信息資源的類型分析。從統計結果看，所調查的4個大的類型的科學知識，即政治歷史相關、文學藝術相關、科技相關和日常生活保健，從所選比例來看，文學藝術相關所受關注度最高，占個案比例的60.7%，其次為日常生活保健，占55.7%。整體水平上，四個選項的選擇差別不明顯，占總選項比例在22.3%～28.7%之間。這反映了農民工對科學文化知識需求的多樣性。

農民工獲取文化信息資源的途徑及偏好分析。目前，農民工獲取科學文化知識的主要途徑為科普、文藝等方面書籍、雜志等，占個案比例的55.6%。其次為電視、報紙以及朋友或親屬告知等途徑，分別占個案比例的34.0%、28.2%和22.0%。同時，隨著電腦網絡的普及，采用互聯網獲取科學文化方面知識的農民工比例也占到了14.3%。可見，通過書籍獲取科學文化知識是當前農民工獲取文化知識最為主要的途徑。

受訪農民工對科學文化知識的渴盼程度分析。問卷調查結果顯示，81.3%的農民工具有主動獲取科學文化信息知識的欲望，而15.1%的農民工只有在需要時才有獲取科學文化知識的渴求，不希望獲得科學文化知識的農民工只占了很小一部分，比例為3.6%。這反映出農民工獲取科學文化知識的渴求程度較高。

調查結論

第一，農民工科學文化知識獲取渠道主要是科普方面的書籍、雜志、報紙等。因此，在目前，發展當地的圖書事業，是一個不容忽視的問題。

第二，農民對科學文化知識渴盼程度很高，在農民工聚集的場所建立系統圖書室、構建流動圖書館應是迫在眉睫的事情，應引起高度重視。

第三，在科學文化知識普及教育工作中，一定要考慮到農民工的學習偏好和建議，爭取獲得理想的學習效果。

第四，利用當地公共圖書館和高校圖書館穩定的人、財、物和固有的文獻信息資源服務體系等優勢，增設流動的圖書室，是現階段解決農民工科學文化知識普及、綜合素質提升最便捷、經濟、高效的路徑。

第五，農民工文化素養的高低，不僅關系到城市的文明進步，也關系到整個民族的文明進步和綜合國力的提升。而建立農民工流動圖書館無疑為農民工提升自身綜合素質，提高技術實力、競爭能力創造了條件。

構建農民工流動圖書館的對策研究

農民工流動圖書館的建立需要政府的扶持。農民工流動圖書館在運行機制上較為靈活，在一定條件下可以有效彌補公共圖書館服務上的缺失，滿足當地農民工基本文化需求，保障他們的基本閱讀權利。但農民工流動圖書館畢竟是新生事物，在其建立發展過程中，急需政府提供強有力的扶持。首先，要在政策上給予扶持，從政策高度上對農民工流動圖書館的建立發展給予肯定；其次，政府可以通過各種傳媒手段進行輿論方面的引導，鼓勵社會各界投資興辦農民工流動圖書館；第三，政府還可以通過適當的財政補貼、無償或低息融資等方式對農民工流動圖書館的建立提供多方面的傾斜和優惠，使其發展具備強有力的保障。

籌措農民工流動圖書館可持續發展資金。農民工流動圖書館要可持續發展，就要打破常規，實行靈活的方式，在完成傳統的圖書借閱服務的同時，還可兼售圖書，舉辦多種培訓講座，開展信息咨詢服務，代辦產品宣傳廣告等，把農民工流動圖書館辦成具有多功能服務的文化產業平臺，通過連鎖經營減少經營成本，擴大社會影響，形成多個經濟增長點。

另外，要充分激發公共圖書館、高校圖書館和企業的社會責任，充分發揮社會的一切力量，在人力、物力和財力上給予支持，加強對農民工流動圖書館的業務輔導和扶持，以促進其專業水平的發展，提高其服務水平，使資源共建共享，滿足廣大農民工的文化需求。

農民工流動圖書館服務模式要創新。明確農民工流動圖書館的定位，樹立合理、科學的辦館理念和宗旨。一般來說，農民工流動圖書館的規模比較小，后續資金普遍緊張，要全面發展不可能，所以要向特色化方向發展。農民工流動圖書館應針對農民工新特點、新需求，在服務模式上為農民工量身打造，讓不同層次農民工能便捷獲取個性所需，要開展一些深層次、針對性強的服務內容。另外，農民工流動圖書館的開放時間也應該體現其靈活性，讓農民工任何時候都能享受到圖書館的相應服務，使其真正成為農民工的文化樂園。

保障機制

完善政府公共服務職能，在人力、圖書、設備等資源上盡力向農民工流動圖書館傾斜。建立政府主導、多方參與的農民工文化投入機制。應有科學的管理制度和固定管理人員、有固定經費、有各類活動開展的計劃安排，真正形成協調聯動的有機運行體系。

制度建設。因地制宜建立各級管理制度、運行制度、獎懲制度等，確保農民工流動圖書館有效運轉。以統籌區域內文化信息發展為基礎，整合資源、合力攻堅，解決制約影響其構建的瓶頸問題。特別是在管理和運行上，要規定系統內所有流動圖書館使用統一的管理系統；各館室在一定的時間內應互換書刊，使館室所有藏書不僅在本服務中心流通，而且在整個區域圖書館室系統內流通，提高藏書的利用率；加強法制化建設，使農民工流動圖書館服務工作盡快走上法制化軌道。

效果評價。農民工流動圖書館的構建非常復雜，涉及諸多事項，尤其是資源的共建共享，其運行能否達到預期效果，能否長期堅持制度化和規范化，對此必須建立一套涵蓋多項指標的綜合評價體系。首先，行政促進。將本項工作列為市及區縣行政部門一項考核內容，實行定期調度、定期督查、年終總評、獎優促差。其次，館室促進。區域內的圖書館室，要定期開展專業運行評價，及時發現和改進運行中存在的問題，可根據工作運行情況，適時召開座談會，交流經驗、分析問題、優化方略、互促互進。最后，社會促進。由當地行政部門和高校圖書館定期向社會征求對農民工文化信息服務工作開展的意見和建議，對社會評價好的圖書館室表揚獎勵，對存在問題的圖書館室責令其改進，對好的建議研究具體落實。從根本上調整和改變區域內流動圖書館的資源利用率，進而使農民工流動圖書館得以更快、更好的發展。

（作者為河北工程大學圖書館副研究館員；本文系2012年度河北省社科基金項目“農民工文化素養提升之探究—建立農民工流動圖書館”研究成果之一，項目編號：HB12TQ008）

責編/王坤娜