新時期我國發展觀的演變與現代化進程的推進

【摘要】發展觀的演變與現代化進程的推進密切相關。改革開放以來，隨著我國社會主義現代化目標的不斷推進，我們對發展觀的選擇也經歷了從非均衡發展觀到協調發展觀、再到科學發展觀的演進過程。通過對發展觀演變與現代化進程關系的分析可知，必須以科學發展觀為指導，才能全面建成小康社會，促進現代化目標的實現。

【關鍵詞】發展觀 演變 現代化

我國的現代化建設進程，是一個沿著從溫飽到小康再到全面建設小康社會目標不斷推進的過程，在這一過程中，我們根據不同時期存在的矛盾和問題，對發展觀的選擇也經歷了從非均衡發展觀到協調發展觀、再到科學發展觀的演進過程。對改革開放以來我國發展觀演變過程和規律進行研究，進一步指出發展觀的演變與現代化進程的內在統一，在理論上有助于加深對當今發展理念和發展戰略的理解，在實踐上有利于科學發展觀的貫徹落實和社會主義現代化建設的順利開展。

現代化進程中發展觀的演變

演變的過程。改革開放以來，在推進社會主義現代化建設的進程中，我國制定了從溫飽到小康再到全面建設小康社會，實現社會主義現代化“三步走”的戰略目標。同時，根據不同時期我國經濟社會發展所面臨的主要問題和矛盾，我們對發展觀的選擇也經歷了從非均衡的經濟增長型的發展觀到協調發展觀、再到科學發展觀的演進過程。

在非均衡發展理念中解決溫飽、實現小康。新中國成立初期，為了最大限度集中有限資源，應對緊張的地緣關系，維系國家安全，合理調整和規劃工業布局成為當時的必然選擇。工業布局的調整改變了極不平衡的產業分布格局，進一步加強了各民族大團結。然而，全國整體經濟效益卻未得到顯著提高，直到改革開放初期，物資匱乏仍然是當時我國經濟和社會生活中面臨的第一大難題。為了迅速提高生產力水平，使全體人民脫離貧困狀態，解決溫飽，進而達到小康水平，以鄧小平為核心的第二代領導集體制定了允許一部分地區和一部分人先富起來，先富帶動共富的政策。從十一屆三中全會開始到90年代中期，通過對內改革、對外開放、政策優惠、投資轉移等一系列措施，對東部地區進行重點發展，以局部帶動全局的“非均衡發展觀”成為當時的必然選擇。在這期間，在非均衡發展理念的指導下，東部沿海地區投資比重和國民生產總值持續上升。據統計，東部沿海地區投資比重由1975年40.1%，急劇上升到1995年的54.2%；1985年至1995年，全國累計利用外資1499.50億美元，其中的87.3%投放在東部沿海地區；1979～1995年，東部地區國民生產年均總值增長10.87%。沿海、沿江地區的快速發展帶動全國經濟活力不斷涌現，引起了經濟的高幅增長和綜合國力的不斷提高，人民生活狀況也得到明顯改善，在80年代末就解決了溫飽問題，完成了現代化建設“三步走”發展戰略中的第一步，并在20世紀末實現了從溫飽向小康的過渡，基本解決了許久以來一直困擾我們的物資匱乏問題。實踐證明，以局部帶動全局的非均衡發展觀是我國現代化建設中解決溫飽，實現小康的必然選擇。

以協調發展觀指引全面建設小康社會。非均衡發展戰略有力推動了我國生產力的迅速發展，使得廣大人民的生活水平得到了大幅度提高。然而，由于在建設實踐中卻往往把發展等同于經濟的增長，GDP數值的攀升，一方面造成對社會問題的長期漠視，使經濟發展與社會就業、社會保障、社會公平、公正等問題之間呈現出嚴重的失衡狀態；另一方面，這種盲目崇拜GDP而不計代價的發展模式造成了資源的巨大浪費和環境的嚴重污染。對于這種發展態勢，如果不及時調整發展戰略，不僅經濟結構難以優化，而且生產力的整體競爭優勢和后續發展潛力很可能也會被大大削弱，從而使中國經濟社會的發展陷入不可持續的困境。20世紀90年代，黨和國家領導人根據經濟社會發展的需要及時調整發展戰略，明確提出了西部大開發戰略和可持續發展戰略，把區域之間的協調發展以及人與自然的和諧發展作為關注的重點，轉非均衡的優先型發展路線為均衡的協調發展路線。在這一發展理念的指導下，西部大開發熱潮滾滾，生態環境的保護與治理工作持續開展，我國現代化建設進程被推向新的階段。2002年，黨的十六大報告明確指出，在21世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，“使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。”①全面建設小康社會的新目標進一步反映了社會主義追求物質豐裕和人的全面發展的價值取向，強調了協調發展在社會全面發展中的重要性。

科學發展觀是通向現代化目標的必然選擇。為了貫徹協調發展的理念，我國制定并實施了可持續發展戰略和西部大開發戰略。然而，在實際操作中，由于協調發展觀沒有提出明確具體的社會發展目標和行動方案，加上我國生產力水平低下，當務之急依然是滿足人們的物質生活需要，由此造成經濟建設唱主角，社會發展唱配角的發展實際，導致的結果是資源環境問題沒有得到根本緩解，同時許多深層次的社會問題不斷凸顯。為了順利實現富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化目標，轉變發展觀念，樹立科學發展觀成為現實需要。科學發展觀是在總結我國以往發展實際和別國發展經驗的基礎上，對發展問題認識上的又一次歷史性飛躍。科學發展觀最看重發展，只有社會生產力不斷發展，國家經濟實力不斷增強，人民生活水平不斷提高，社會才能和諧發展，各階層才能和諧相處，深層次矛盾才能有效緩解。按照科學發展觀，發展絕不僅僅是經濟增長，而是使經濟建設這個中心與社會各項事業的進步、自然環境改善以及人的發展相互協調。在現代化建設中，必須以科學發展為主題，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，構建社會主義和諧社會，促進人的全面發展。

演變的規律。在我國現代化進程中，不同的發展階段有不同的戰略目標。富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化是社會主義初級階段總體目標。為了實現這個總體目標，黨和政府制定了從溫飽到小康再到社會主義現代化的戰略步驟，從對物的現代化的追求轉向對人的現代化的追求；從單純的經濟現代化轉向經濟、政治、文化、社會、生態全面的現代化。不同的發展階段需要以不同的發展理念為指導，與之相適應，在發展觀念的轉變上也經歷了從為物轉向為人；從經濟單向度的發展觀轉向全面發展觀。首先，發展目標從為物轉向為人。在對發展問題的理解上，從對物的關注轉向對人的關注是人類對發展問題認識的普遍軌跡。在物資匱乏的階段，物資的豐富成為人們最大的追求。為了使人類從自然的束縛中解放出來，不計代價地追求經濟的增長和財富的積累成為必然。然而，對物質的過度追求使人類漸漸地在發展中迷失了自我，成為物的奴隸。在這種困境中人們開始反思以往一貫的發展模式：發展到底是為了什么？通過反思，清醒認識到人自身的發展在發展過程中的重要性。科學發展觀強調發展主體的人化，這是一個重大的轉變，是對發展目標和發展主體的認識不斷深化的結果。

其次，發展內容由經濟單向度轉變為全面、協調、可持續發展。發展最初被等同于增長，在增長經濟學盛極一時的60年代，人們普遍認為單純片面的經濟增長便是發展，但結果卻是發展中國家“有增長無發展”和“沒有發展的經濟增長”的現象十分普遍。經濟結構的畸形以及人與資源環境的矛盾等問題使人們認識到，社會落后是多種因素相互作用的結果，經濟增長與社會進步之間是不能劃等號的，發展是由經濟增長與社會結構的變遷共同推進的，所以，科學理性的發展應該是經濟、政治、文化、社會和生態環境的全面發展。對發展內容的認識從經濟單向度轉變為全面、協調、可持續的發展，表現出我黨對發展問題的認識進一步深化。

再次，發展實踐過程由緊迫急切走向從容理性。從改革開放初到現在30多年的發展歷程同樣也是我黨對發展問題的認識由感性走向理性的過程。在改革開放初期，面對當時中國與世界的巨大差距，加快發展步伐，努力追趕世界先進水平成為從上到下共同的心聲，于是在“發展是硬道理”的觀念引導下，我們以時不我待的急切心理開始了擺脫落后狀態，趕超世界先進水平的漫長征途。所以，“快”成為發展實踐中最突出的特征。GDP年均增長超過了9.7%，人民生活水平實現了由溫飽到總體小康的歷史性跨越，這種巨大的變化不僅使每一位中國人倍感自豪，而且也引起世界的廣泛矚目。然而，在這急切快速發展的背后也隱藏著一系列問題。科學發展觀要求在發展過程中不僅要追求一定的速度，更要注意質量和效益的提高，這就充分表現出在發展問題上的從容態度和理性思維。

以科學發展推進我國現代化建設進程

科學發展觀以唯物史觀為基礎，是西方發展理論與中國發展實踐緊密結合并進行綜合性創新的理論成果。科學發展觀在強調發展的重要性和緊迫性的基礎上，把發展的視角從物轉向人，以事物普遍聯系的觀點看待發展問題。在當今全面建成小康社會的關鍵時期，必須堅持以科學發展觀為指導，不斷推進我國現代化建設的進程。

堅持發展是硬道理，推進我國經濟現代化。科學發展觀的第一要義是發展，所謂“發展”，核心是經濟的發展。經濟的發展不僅關系到社會主義現代化大業，也關系到中國的國際地位和現實影響力的提升。只有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。改革開放以來，我國經濟發展的成就舉世矚目，同時又要清醒認識到與世界先進水平的差距以及我國經濟發展中存在的深層次問題和矛盾。當前必須增強憂患意識，對發展現狀保持清醒的認識和理性的分析，充分認識發展的必要性和緊迫性，時刻把握經濟建設為中心這一興國之要。

改革開放以來，我國經濟發展在取得一系列成就的同時，也隱藏著結構、模式等方面深層次的問題。經濟結構不夠合理，經濟發展方式尚未得到有效的轉變直接影響國民經濟的持續發展和現實國際競爭力的提升。因此，在經濟發展的過程中要適應國內外經濟形勢的新變化，推動產業結構的戰略性調整，形成新的經濟發展方式，破解發展難題，促進國民經濟持續健康穩定發展。

堅持以人為本，實現人的現代化。傳統發展理念關注的只是生產力水平這一有形資產而漠視人類對精神境界與人文旨趣等精神財富的追求。物本主義使人類陷入不斷追求物欲的滿足而又永遠得不到滿足的惡性循環中，讓人淪為物的奴隸，被外物牽制和驅使。實踐證明被物欲所獨占的人格是不完整的人格。發展的結果不僅僅是物質生活條件的改善，也應包括充滿人文情懷的社會氛圍和人類精神的健康發展和靈魂的提升。在現代化建設中揚棄以物為本的傳統發展理念，建立以人為本的科學發展觀，實現人的現代化不僅是解決人類生存危機、實現本真意義上的人類發展的必然要求，也是現代化建設得以順利推進和現代化目標得以實現的主體力量和動力淵源。

科學發展理念應該以人為中心和發展的最終目的。充分尊重人的價值，關懷人文旨趣。通過物的發展在和諧的社會氛圍中實現人的全面而自由的發展是發展的最高境界。離開人民的利益需求，發展不僅失去了最原始的動力，而且喪失了最基本的意義。為此就必須轉變傳統的與人民利益需求相違背的發展觀，進一步突出人在發展中的重要地位，親近民生，關注民生，重視就業、教育、衛生、公平等問題的解決，切實實現經濟社會發展和人民的利益需求滿足之間的高度統一。人的全面發展是發展的最終歸宿。現代化建設過程中除了關注人民群眾物質利益的獲得，還要著眼于廣大人民整體素質的提高，促進人的全面發展。使每個社會成員的尊嚴得到保證，潛能不斷得以開發，基本需求得以滿足，生活水準得以不斷提高。

人民群眾始終是歷史發展的主體，這是馬克思主義唯物史觀最基本的觀點。在改革開放和現代化建設中，相信群眾、依靠群眾來完成黨的各項工作任務，是我們黨能夠取得勝利的根本保證，也是中國共產黨取得成功的經驗之一。人民群眾既是現代化建設的動力主體也是判斷改革發展成效的評價主體，所以現代化建設應該充分發揮廣大人民群眾的積極性和創造性。

堅持全面協調可持續發展，實現多元現代化目標。經濟、政治、文化與馬克思所講的人共同構成社會發展的動力因素，各個動力因素之間的交互作用推動社會發展，這是唯物史觀在社會發展動力問題上的基本觀點。經濟是基礎，以經濟建設為中心是馬克思主義經濟基礎思想的合理延伸，脫離了這一中心，社會發展就會成為終將倒塌的空中樓閣，付出發展的沉重代價。政治、文化、生態環境對經濟有巨大的反作用，發展好了，可以為經濟建設提供良好的社會環境和軟要素支持，反之，則會成為經濟發展的嚴重制約因素。要實現富強、民主、文明、和諧的現代化目標，就必須正確處理“一”與“多”的關系，在堅持以經濟建設為中心的前提下，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，實現經濟建設這“一”中心任務和“多”向度目標的有機結合，使它們相互影響，相互促進。

社會作為一個有機系統，它的協調發展依靠社會各要素的良性互動、協調運作，如果各要素的良性互動和協調運作被破壞，社會系統就會陷于內部沖突和危機。社會運動的整體協調性，植根于人與自然的交互作用、人與人的交互作用以及社會大系統中各大要素的交互作用，離開這些交互關系和作用，社會不可能持續健康發展。現代化建設事業這一系統工程是由多重要素組合成的，所以正確處理現代化建設中各個要素之間以及要素和系統之間的關系尤為重要。這就需要在實踐中堅持全面協調發展，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調。

如果把人類社會作為一個系統整體，自然就成為人類生存和發展過程中的環境，人類在改變著環境，環境也在影響著人類，雙方正是在這種雙重影響下不斷發生變化。人與自然的和諧關系被打破勢必會影響社會的持續健康發展。十八大報告指出：“人類社會建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。”②在我國現代化建設中，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須正確處理人與環境之間的關系，大力推進生態文明建設，在觀念上樹立尊重自然、順應自然、保護自然、人與自然和諧共生的生態文明理念；在實踐上把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面和全過程，加強生態文明制度建設，實現中華民族永續發展。

（作者單位：洛陽師范學院馬列部）

【注釋】

①江澤民：《中國共產黨第十六次全國代表大會報告》，2002年10月。

②胡錦濤：《中國共產黨第十八次全國代表大會報告》，2012年11月。

責編/張蕾