速讀

中儲糧大火

恰值中央巡視組進駐

5月31日下午，中儲糧黑龍江林甸直屬庫發生火災。當地官方消息稱，高溫和大風使火情順勢蔓延，造成連營火災。事故造成78個露天儲糧囤、儲量4.7萬噸的糧食表面過火，中儲糧黑龍江林甸直屬庫副主任羅洪權表示，預計直接損失大約8000多萬元。在此前的5月27日，中央第一巡視組進駐中儲糧總公司開展巡視工作。中央巡視組進駐一些央企和地方巡視，目的是加強黨內監督，完善黨內監督機制，巡視對象主要是省部級領導干部，一般的領導干部并不在巡視的視野之內。

中儲糧被指

助糧價惡性上漲

中儲糧等糧食儲備機構存在的最大問題是糧食儲備和經營業務不分，以及將糧食儲備業務分包出去收取利益的行為。按照2012年公布的《糧食法》（征求意見稿）的規定：儲備糧承儲企業應當按照國家有關規定管理儲備糧，不得利用儲備糧進行商業經營，不得從事其他違反國家糧食政策和規定的活動。為此，國家每年都要給糧食儲備企業補貼，如河南、東北等地一斤糧食的保管費是0.043元/年，東部地區還要高。也就是說，只要是進入國家糧食儲存體系，就能拿到這筆不小的補貼。中儲糧等糧食儲備機構并不都要自有庫儲糧，它會吸收一些地方糧食企業的糧庫來儲糧，這樣，地方和企業的糧庫可以拿到巨額補貼，也會轉手給中儲糧一些利益。中儲糧本身已經享受到國家給予政策性補貼的優惠和利益，現kFQ4KEuxyCd/mdFYUv9Ad6zo3mf5qDhzgZxnuzvL+8M=在又想通過經營活動來牟利，等于兩邊便宜都占到了，這樣做的危害是：中儲糧的經營活動影響到其調控國家糧食總量和平抑糧食價格的作用。例如在糧食歉收、糧價高漲期間，中儲糧應該退出糧食收購市場，結果它也跟著其他市場上的糧食企業一樣，進入搶糧大軍，從而助長糧價惡性上漲。

中緬天然氣管道貫通

繞開馬六甲進口中東原油

中石油集團披露，中緬天然氣管道緬甸段全面建設完成，隨時等待指令投產。中緬油氣管道緬甸境內近800公里，經過四個地方勢力控制的區域，數年的戰火讓中緬油氣管道屢次停工。中緬油氣管道于2010年開工，是繼中亞油氣管道、中俄原油管道、海上通道之后的第四大能源通道。該管線是原油管道和天然氣管道雙管線。中石油稱原油管道工程已完成94%，投產目標可控。據發改委披露的數據，2012年全年天然氣進口量425億立方米，增長31.1%。中緬天然氣管線投產后每年120億方的供氣量相當于2012年進口量的四分之一。此外，據中石油披露，該管道還將使中國進口中東原油不必再經馬六甲海峽。目前中國80%的原油進口依賴馬六甲海峽，2012年中國原油進口達2.7億噸。

給鐵總免債

會把其他央企帶壞

劉植榮撰文稱：據5月30日《時代周報》刊文稱，中國鐵路總公司求國務院免除2.6萬億元債務，并稱鐵路總公司現在連利息都還不起。那么，鐵路總公司讓國務院免債行得通嗎？《時代周報》的文章指出，鐵道部改革后，設置比原鐵道部的機構多出三個，很多部門就是改了個名稱，如原鐵道部的“司”改成“部”，但級別一樣，待遇不變，新瓶裝舊酒，換湯不換藥。鐵路總公司的資產債務究竟是多少？據2013年4月26日中國貨幣網發布的原鐵道部2012年審計報告，原鐵道部在2012年實現稅后利潤1.96億元，比2011年的3100萬元增長532%。其總資產為44877.00億元，負債合計為27925.62億元，負債率達到62.2%。由于鐵路總公司繼承了原鐵道部的資產和債務，也就是說，2012年底，鐵道部的債務余額約為2.8萬億元。審計報告稱，鐵路總公司的資產只有4萬多億元，這被指嚴重低估。中國工程院院士王夢恕曾表示，若按鐵路每公里2億元評估，那么全國近10萬公里的鐵路線路就有20萬億元資產。如果再算上全國5000多個火車站，按平均每個車站6億元計算，那又多出3萬億元的資產，再加上車輛設備等，估計鐵路總公司的總資產不會低于30萬億元。毫無疑問，高鐵大躍進是鐵路總公司債務的主要形成原因。高鐵是好，但發展高鐵要與經濟發展水平相適應，高鐵投資巨大，建一條高鐵的費用可以建三條普通鐵路。這么多的高鐵項目集中在幾年內鋪開，這讓中國鐵路大傷元氣，現在是拆東墻補西墻，基本靠舉債度日。過去，鐵道部論證高鐵時，很多官員和專家們都信誓旦旦地說幾年就可收回投資，游說政府批準一個又一個的高鐵項目。大公國際資信評估公司給鐵道部的信用評級是AAA級，因此，貸款、發債都很容易。現在，鐵路總公司又說連利息都還不起了，要賴賬，那不成了一個大騙子？一個AAA級的企業，政府給背書，現在又提出賴賬，這難道不怕被天下人恥笑？再說，國務院也無權給鐵路總公司免債，因為這些債務都是市場行為，是鐵路總公司與銀行等債權方之間的契約關系。如果政府替鐵路總公司還債，這個口子一開，就給國有企業樹立了一個壞榜樣，誰也不想花費心思從管理上要效率，誰也無心去搞科研創新，誰也不用考慮市場競爭，大家都發高工資，都為自己的職工提供高福利，缺錢就貸款，就發債，反正可以把債務一退六二五，最后由政府兜底。讓政府還債，政府的錢都是人民的稅，本質上就是讓人民還債。鐵路總公司2.8萬億元的債務，全國人民平均每人要拿出2148元來替鐵路總公司還債。

開罰未婚媽媽

罰單8萬元

“未婚媽媽”和“小三”會面臨經濟處罰？武漢日前公布《武漢市人口與計劃生育管理若干規定》征求修改建議，其中一些規定被外界認為是向“未婚媽媽”和“小三”開罰。正在征求市民和社會公眾意見的《武漢市人口與計劃生育管理若干規定》第二十六條規定，未婚生育且不能提供對方有效證明的、或明知他人有配偶而與其生育子女的之一的，當事人應依照《湖北省人口與計劃生育條例》繳納社會撫養費。2009年施行的《湖北省人口與計劃生育條例》中規定，重婚生育、有配偶與他人生育的，按所在縣（市、區）上一年度居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會撫養費。統計顯示，武漢市城市居民2012年人均可支配收入約2.7萬元。也就是說，按照條例，“未婚媽媽”或“小三”可能面臨8萬元左右的罰單。武漢市衛計委6月2日回應稱，新規中沒有明確提到“小三”和“未婚媽媽”，此次修改是為適應社會新形勢、加強計生執法力量。

地下水水質

57.3%為“差”

環保部公布《2012中國環境狀況公報》。對于2012年全國環境質量狀況，環保部表示總體保持平穩，但形勢依然嚴峻：超過30%的河流和超過50%的地下水不達標；空氣質量方面，325個地級城市中，有59.1%的城市不符合新的空氣質量標準，113個環保重點城市的不達標率更是達到76.1%。公報稱，我國污染物總量排放均有所下降。在2011年，和PM2.5關系密切的氮氧化物排放總量當年有所上升，環保部曾解釋這與該指標剛剛增加，尚未達到減排節點有關。2012年，全國氮氧化物的排放量也開始全面下降。但是，排放的廢水廢氣減少，不代表環境質量改善。根據《公報》，2012年，全國325個地級市及以上城市，如果用新的空氣質量標準衡量，達標城市比例僅40.9%，113個環保重點城市的達標率更是只有23.9%。針對全國798個村莊的農村環境質量試點監測結果表明，農村飲用水源和地表水受到不同程度污染，試點村莊飲用水源地的水質達標率僅77.2%，地下水飲用水源地水質達標率僅70.3%。地表水達標率只有64.7%，突出表現為工礦污染壓力加大，生活污染局部加劇，畜禽養殖污染嚴重等。在198個城市4929個地下水監測點位中，優良-良好-較好水質的監測點比例為42.7%，較差-極差水質的監測點比例為57.3%。

美國ITC裁定

蘋果侵權三星iPhone4遭禁

美國國際貿易委員會（ITC）6月4日裁定，蘋果公司產品侵犯了三星電子一項與3G移動通信技術有關的專利權，該委員會同時做出對部分蘋果產品的進口禁令，但蘋果公司最新產品iPhone 5與第四代iPad未受影響。被禁止進入美國市場的產品，包括適用于美國電話電報公司（AT&T）網絡的iPhone和iPad設備，如iPhone 4、iPhone 3GS、iPad 3G、iPad 2 3G及iPad 3。這些產品面市都已超過1年時間，但銷售情況仍然很好。美國總統奧巴馬將在60天內對上述禁令進行評估，若他不對其進行否決，禁令將生效。蘋果公司還可以針對判決向聯邦法院提起上訴。ITC的此次裁決推翻了ITC法官詹姆斯·吉爾迪亞（James Gildea）早前的初步判決。2012年9月，吉爾迪亞判決稱，蘋果公司并未侵犯三星的專利權。2011年中期，三星對蘋果公司提出投訴。目前三星在約10個國家與蘋果公司發生專利權糾紛。三星同時起訴蘋果公司侵犯了其另外3項專利。蘋果公司也通過ITC對三星提起反訴，稱三星抄襲了iPhone和iPad的一些設計。

物種一半生存空間

將被碳排放吞沒

法新社刊文稱，一項氣候研究結果顯示，按照目前的碳排放勢頭，到2080年，55%的植物和35%的動物的生存空間將減少一半，這一數字考慮了物種可能隨氣候變暖而出現的新棲息地遷移的能力。研究報告說，人類制造的溫室氣體將在2100年使地球的溫度比工業化之前的18世紀升高4攝氏度。其他氣候變暖的表現形式，比如暴風雪、干旱、洪水和蟲災，會讓問題雪上加霜。這也將給人類帶來連鎖反應，因為這些物種對于凈化水和空氣、控制洪水、循環養分以及生態旅游起著重要作用。如果排放峰值年為2030年，此后每年減少5%，從而讓升溫幅度為2.8攝氏度左右。聯合國會員國已經在全球氣候談判中把升溫2攝氏度作為目標。