關(guān)于滄州管道裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的調(diào)研分析

[摘 要]管道裝備制造業(yè)是滄州市第二大支柱產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，滄州管道產(chǎn)業(yè)集群特別發(fā)達(dá)，在河北省乃至全國(guó)管道裝備制造業(yè)中都具有舉足輕重的地位。本文基于對(duì)滄州管道裝備制造產(chǎn)業(yè)廣泛的市場(chǎng)調(diào)研，分析了滄州管道裝備產(chǎn)業(yè)集群目前的發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)在發(fā)展過(guò)程中面臨的主要制約因素進(jìn)行了深入剖析，從而為提升滄州管道產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力提供必要依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]滄州；管道裝備制造產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；調(diào)研

[中圖分類號(hào)]F426 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）34-0118-02

管道裝備制造業(yè)是滄州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)成為全國(guó)最大的區(qū)域性生產(chǎn)中心，管道裝備制造業(yè)呈現(xiàn)出總體規(guī)模大，發(fā)展成為集中分布于市區(qū)、四縣頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品也由初期的彎頭法蘭形成了管道、管件品種的完整產(chǎn)品體系，成為在國(guó)內(nèi)具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

1 滄州管道裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

滄州市管道裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度高、品種配套齊全、產(chǎn)品高低端結(jié)合、頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，就產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布來(lái)看，在全國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的。滄州管道裝備制造業(yè)目前實(shí)現(xiàn)了在鹽山、孟村、滄縣、青縣、新華區(qū)等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。通過(guò)對(duì)滄州市管道裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群對(duì)滄州經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的帶動(dòng)作用。目前滄州管道產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為以下幾個(gè)方面：

1.1 管道裝備制造業(yè)的小規(guī)模、大群體特征比較明顯

滄州市管道裝備制造業(yè)起源于20世紀(jì)70年代中期，經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，星星點(diǎn)點(diǎn)的管件加工小作坊已發(fā)展成為規(guī)模性產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品也由初期的彎頭法蘭生產(chǎn)逐步形成管道、管件品種齊全的產(chǎn)品體系，形成了國(guó)內(nèi)頗具影響的產(chǎn)業(yè)集群，在縣域內(nèi)布局分散，條塊分割現(xiàn)象比較嚴(yán)重，頗具一定規(guī)模的企業(yè)所占比例太小。

1.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放

全市范圍內(nèi)除了幾十家骨干企業(yè)外，大多管道制造企業(yè)規(guī)模比較小，技術(shù)水平相對(duì)落后，產(chǎn)品科技產(chǎn)量低、生產(chǎn)成本高，在市場(chǎng)上整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，特別是消費(fèi)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)難以面對(duì)變化環(huán)境所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

1.3 產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象尤為突出

滄州市管道裝備制造企業(yè)的產(chǎn)品多數(shù)處在同一檔次、同一類別水平上，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象突出，異質(zhì)化程度比較弱，從而引發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，產(chǎn)品出口能力不強(qiáng)。同業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)大于合作、集而不群的現(xiàn)象明顯。

1.4 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱

滄州市管道裝備制造企業(yè)中中小企業(yè)占了絕大多數(shù)，這些中小企業(yè)大多屬于家族式企業(yè)，管理理念趨于傳統(tǒng)、保守，缺少創(chuàng)新意識(shí)，盲目跟風(fēng)，產(chǎn)品多數(shù)處在同一檔次、同一類別，同位競(jìng)爭(zhēng)明顯，錯(cuò)位發(fā)展不足。還沒(méi)有跟相關(guān)高校、科研部門等建立緊密聯(lián)系，導(dǎo)致技術(shù)、設(shè)備、人才等創(chuàng)新因素未能得到及時(shí)應(yīng)用。

1.5 產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不成熟

很多管道裝備制造業(yè)還沒(méi)有建立完整的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，鋼鐵產(chǎn)業(yè)與下游用鋼產(chǎn)業(yè)、特別是下游制造產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)系有待加強(qiáng)，鏈條上相關(guān)企業(yè)合作意識(shí)薄弱，生產(chǎn)的產(chǎn)品配套性不強(qiáng)，還沒(méi)有足夠?qū)嵙湍芰θコ袚?dān)國(guó)內(nèi)外的重大工程中所需要的產(chǎn)品，從而影響產(chǎn)業(yè)集群的整體效益。

2 制約滄州管道裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的因素分析

結(jié)合前期調(diào)研所獲得的一手資料和二手資料，進(jìn)行了深入的剖析，管道裝備產(chǎn)業(yè)作為滄州五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)滄州經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了舉足輕重的作用，但在發(fā)展中也遇到了一些瓶頸問(wèn)題，影響了前進(jìn)的步伐。具體的制約因素既有硬環(huán)境方面又有軟環(huán)境方面的。

2.1 硬環(huán)境要素分析

所謂的硬環(huán)境是指基建中為創(chuàng)設(shè)良好的投資環(huán)境建設(shè)的交通、電力、通訊、供水工業(yè)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施。

2.1.1 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善

基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的一個(gè)平臺(tái)，是產(chǎn)業(yè)集群向縱深方向發(fā)展的重要保證，也是政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的體現(xiàn)，企業(yè)所在的區(qū)位條件、市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境等外部因素對(duì)產(chǎn)業(yè)成本有影響。滄州管道裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，住宅小區(qū)、文化教育、住宿、餐飲、娛樂(lè)休閑、商業(yè)物流等城市配套設(shè)施還不健全，從而影響到產(chǎn)業(yè)集群向更高、更好的方向發(fā)展。

2.1.2 地理?xiàng)l件利用效率低

鹽山、孟村公路兩側(cè)小作坊企業(yè)的“馬路經(jīng)濟(jì)”經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題突出，產(chǎn)業(yè)之間的整合升級(jí)做的不到位，很多企業(yè)在地理?xiàng)l件利用方面，沒(méi)有充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，來(lái)發(fā)展管道產(chǎn)業(yè)。特別是臨近黃驊港，再利用這一港口運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)方面有待加強(qiáng)，從而更好地促進(jìn)管件產(chǎn)品的內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)市場(chǎng)的良好發(fā)展。

2.1.3 資源配置的有效性不足

在資金、用地、項(xiàng)目建設(shè)方面、政府要及時(shí)制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，提供各種有利條件，鼓勵(lì)企業(yè)良性發(fā)展。針對(duì)管道產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，政府在資源配置方面還略顯不足，在已經(jīng)興建的工業(yè)園中，還要加強(qiáng)配套設(shè)施的完善，從而更好地發(fā)揮管道產(chǎn)業(yè)集群集聚式發(fā)展。

2.2 軟環(huán)境要素分析

2.2.1 “共贏”的經(jīng)營(yíng)理念落后

管道產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念還存在一定的落后性，特別是相關(guān)企業(yè)在資源共享、信息共享方面還存在相當(dāng)問(wèn)題，很多企業(yè)都是自立門戶，自己去開(kāi)發(fā)客戶，發(fā)展客戶，即使遇到自己不擅長(zhǎng)的客戶時(shí)，也缺乏跟相關(guān)企業(yè)的合作，共同打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這樣對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的核心優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮出來(lái)。

2.2.2 企業(yè)專業(yè)人才缺乏

人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中一個(gè)重要因素，企業(yè)要發(fā)展就離不開(kāi)專業(yè)人才的供應(yīng)和保障。在滄州市管道裝備制造企業(yè)中，具有高學(xué)歷的人才所占比例還不足1%，具有大專以上學(xué)歷者占2.3%，缺乏優(yōu)秀的科技人才，尤其是既懂企業(yè)管理又懂專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才更少，這對(duì)企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了很大的制約作用，特別是企業(yè)向縱深方向發(fā)展，存在相當(dāng)?shù)膯?wèn)題。滄州管道產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)大多分布在縣城內(nèi)，很多畢業(yè)生對(duì)在縣城這樣的工作地點(diǎn)感覺(jué)不太滿意，所以在吸引人才、留住人才方面存在相當(dāng)困難。

2.2.3 企業(yè)品牌建設(shè)力度不夠

滄州管道產(chǎn)業(yè)集群中大多是小而分散的企業(yè)，具有國(guó)家級(jí)、省級(jí)知名品牌的管道企業(yè)很少，企業(yè)自身實(shí)施品牌創(chuàng)新意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，企業(yè)在通過(guò)自主研發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收及國(guó)際合作等方式學(xué)習(xí)和掌握核心技術(shù)方面還要下功夫，從而更好地打造企業(yè)品牌。

3 滄州管道產(chǎn)業(yè)集群的調(diào)研結(jié)果分析

通過(guò)采用文案調(diào)研法方法，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)資料的大量檢索，了解滄州管道產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀。通過(guò)采用訪談法，課題組成員親自走訪滄州龍馬鋼管制造有限公司、滄州鑫源鋼管、鹽山鼎成管道裝備有限公司、鹽山縣中凱管道設(shè)備有限公司、滄州恒通管道制造有限公司等，了解到管道產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展中所面臨的一些瓶頸問(wèn)題，調(diào)研回來(lái)后，課題組成員認(rèn)真做統(tǒng)計(jì)、分析，最后提出解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問(wèn)題的措施。

3.1 政府方面應(yīng)該采取的措施

對(duì)滄州管道裝備產(chǎn)業(yè)集群如何提升競(jìng)爭(zhēng)力提出了具體的發(fā)展對(duì)策，要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。具體的有以下六個(gè)方面的工作：第一，政府要研究國(guó)家政策走向，制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及政策；第二，要制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；第三，政府要努力營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，提升公共服務(wù)水平，給企業(yè)多創(chuàng)造對(duì)外交流的機(jī)會(huì)；第四，政府通過(guò)制度安排，創(chuàng)造適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境，加大招商引資力度，抓住珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)南企北上、南資北移等有利時(shí)機(jī)，來(lái)吸引資金，借力發(fā)展；第五，建立公共研究機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供豐富的公共知識(shí)，同時(shí)解決研究開(kāi)發(fā)的外部性問(wèn)題；第六，通過(guò)與高校合作，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

3.2 管道企業(yè)要為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做出更多的改變

滄州管道產(chǎn)業(yè)集群主要集中于市區(qū)及四縣，作為產(chǎn)業(yè)集群中的主體要提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，打造產(chǎn)業(yè)集群的品牌、名牌效應(yīng)。具體的有以下幾個(gè)方面：第一，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念，把你死我活的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變成在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中競(jìng)爭(zhēng)；第二，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源整合力，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享，共同創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群的凝聚力；第三，企業(yè)要實(shí)施一種供應(yīng)鏈管理的理念，加強(qiáng)與下游制造產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)共贏的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)；第四，企業(yè)要加強(qiáng)人力資源管理，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”的思想，提高員工素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展；第五，要構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，不斷創(chuàng)新，奠定特色產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展；第六，要突破傳統(tǒng)的營(yíng)銷組合策略，全面發(fā)展新興的營(yíng)銷策略。

面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)管件產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀，國(guó)內(nèi)管道產(chǎn)業(yè)進(jìn)入重要的發(fā)展時(shí)期，滄州管道裝備制造產(chǎn)業(yè)集群如何應(yīng)對(duì)這種形式的轉(zhuǎn)變？抓住國(guó)家振興鋼鐵和裝備制造業(yè)有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)和裝備制造業(yè)現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)，采取引進(jìn)和創(chuàng)新相結(jié)合，全面提高管道逐步把滄州打造成為國(guó)內(nèi)外知名的“管道裝備制造與研發(fā)基地”。