淺議施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

[摘 要]風(fēng)險(xiǎn)管理是施工企業(yè)圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，施行風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。對(duì)于會(huì)計(jì)管理來講，主要通過成本預(yù)算和提升會(huì)計(jì)技能，從而增強(qiáng)企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展的能力。

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)管理；會(huì)計(jì)

[中圖分類號(hào)]F426 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）34-0050-02

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主卡伊曼曾說過：“人們面臨風(fēng)險(xiǎn)決策時(shí)，更在乎的是成功與失敗，贏或輸，財(cái)富的變化，而不是最終的財(cái)富狀態(tài)?！睂?duì)于施工企業(yè)來說，風(fēng)險(xiǎn)管理還包括投入成本與收入的差別。只有對(duì)因進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理而產(chǎn)生的成本及其績(jī)效進(jìn)行比較，擇優(yōu)采用。如果風(fēng)險(xiǎn)防范成本超出了最終風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)測(cè)損失，那么，該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的效果無疑應(yīng)該大打折扣。現(xiàn)在，風(fēng)險(xiǎn)管理成為一種職業(yè)在大公司里存在，對(duì)于施工企業(yè)來講，風(fēng)險(xiǎn)管理也是企業(yè)管理理念上的創(chuàng)新和改變。風(fēng)險(xiǎn)管理指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。風(fēng)險(xiǎn)管理能夠提高施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，改進(jìn)對(duì)機(jī)會(huì)和威脅的識(shí)別，有效配置資源，改善經(jīng)營(yíng)效果和效率，增強(qiáng)企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展的能力。在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理的決策者要參與，要和風(fēng)險(xiǎn)管理過程的人員充分溝通，要在風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)明確要求，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，作出準(zhǔn)確的決策。對(duì)于會(huì)計(jì)管理來說，風(fēng)險(xiǎn)管理主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

1 加強(qiáng)預(yù)算管理，推行責(zé)任成本核算

成本風(fēng)險(xiǎn)是施工企業(yè)的一個(gè)重要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的控制，一方面通過三算對(duì)比，在施工過程中對(duì)由計(jì)劃部門提供的預(yù)算，成本管理部門按內(nèi)部公司定額對(duì)工程項(xiàng)目的評(píng)估成本，以及項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比分析，找出差異并制定對(duì)策，有效控制項(xiàng)目成本。另一方面通過量、價(jià)分析，對(duì)項(xiàng)目部材料消耗、設(shè)計(jì)變更與索賠等情況逐一分析，材料價(jià)格由企業(yè)統(tǒng)一管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。具體而言要采取以下對(duì)策來防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：

（1）切實(shí)推行責(zé)任成本核算。對(duì)責(zé)任成本按照：指標(biāo)分解—指標(biāo)控制—指標(biāo)考核三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，層層分解到隊(duì)部、班組、個(gè)人。對(duì)于各項(xiàng)分解費(fèi)用的節(jié)超要獎(jiǎng)罰分明，真正體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一，責(zé)任成本分解的過程不僅是增收節(jié)支而且也是逐步逐級(jí)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的過程。

（2）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)。目前，業(yè)主在加強(qiáng)工程質(zhì)量的同時(shí)，不僅將安全責(zé)任作為考核獎(jiǎng)罰，評(píng)定施工企業(yè)信譽(yù)度的依據(jù)，而且還直接和工程計(jì)量相掛鉤，為此，在施工生產(chǎn)過程中不僅要為特殊工種人員購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)，而且要針對(duì)工程的特點(diǎn)參投工程保險(xiǎn)，工程保險(xiǎn)主要包括：物質(zhì)損失部分、第三者責(zé)任險(xiǎn)，通過社會(huì)保險(xiǎn)，可有效地避免和降低不可預(yù)見費(fèi)用的發(fā)生。

2 及時(shí)辦理竣工結(jié)算，降低外欠款風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后向業(yè)主辦理工程價(jià)款結(jié)算的環(huán)節(jié)。要做到以下幾點(diǎn)：

（1）在工程后期，大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目資金緊張，若不能及時(shí)結(jié)算，業(yè)主則不會(huì)再撥付工程款，拖延的時(shí)間越長(zhǎng)，外欠款的風(fēng)險(xiǎn)也越大。所以施工企業(yè)一旦按照?qǐng)D紙要求完成施工后，就要及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時(shí)間辦理決算送審。對(duì)于設(shè)計(jì)變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、場(chǎng)地原因而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的回收。

（2）據(jù)施工合同做好工程的索賠工作。索賠是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中常見的社會(huì)現(xiàn)象是一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認(rèn)可行為是目前工程承包中不可避免的事項(xiàng)。在施工企業(yè)，索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算不可忽視的內(nèi)容之一。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視索賠的實(shí)質(zhì)和方法。當(dāng)工程施工中出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等情況時(shí)施工單位應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)認(rèn)真分析提出索賠申請(qǐng)追補(bǔ)損失。因此做好索賠工作，盡量減少施工企業(yè)前期投入的資源損失和資金的占用加快資金周轉(zhuǎn)對(duì)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起著不可忽視的重要作用。

（3）在工程保修期內(nèi)，工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程量，合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用，并制訂保修計(jì)劃，以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況，項(xiàng)目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開支，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，只要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就必然存在風(fēng)險(xiǎn)，許多人認(rèn)為只要管好用好資金，就不會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，故而風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都有可能會(huì)給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以從企業(yè)來講應(yīng)不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高財(cái)務(wù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的能力，能夠透過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象看本質(zhì)，及時(shí)準(zhǔn)確捕捉財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)并向管理者進(jìn)行反饋并積極采取措施進(jìn)行防范和規(guī)避，而不是消極等待。

（1）對(duì)在建及已竣工尚未結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目截至春節(jié)前的應(yīng)付和應(yīng)收款項(xiàng)制作明細(xì)清單，假若沒有這樣一張清單，那么總公司就無法得知當(dāng)今應(yīng)當(dāng)針對(duì)那些重點(diǎn)項(xiàng)目來做工作。對(duì)由實(shí)際施工人內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，應(yīng)提前介入，對(duì)已收款、應(yīng)收款、已付款、應(yīng)付款金額，及項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全等情況做一摸底，并制作清單由內(nèi)部承包人簽字確認(rèn)。

（2）加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)控，特別是由實(shí)際施工人內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，應(yīng)將項(xiàng)目章、技術(shù)資料專用章、財(cái)務(wù)章等由公司指派人員保管、控制。至少做到春節(jié)前后，項(xiàng)目資金應(yīng)在公司監(jiān)管下使用。同時(shí)，積極和開發(fā)商協(xié)商洽談，在其總額度內(nèi)爭(zhēng)取更多的付款份額，對(duì)特別大的開發(fā)商而言，雖然2013年看起來資金很緊張，但是由于資金總量，其還是可以支付足額的施工款。對(duì)資金緊張的開發(fā)商，積極介紹、協(xié)助其通過各種平臺(tái)、各種手段融資，并在保障安全的前提下提供必要的配合，以達(dá)到自身工程款得到及時(shí)支付的目的。

（3）對(duì)查實(shí)確無資金來源支付應(yīng)付款，有崩盤可能的開發(fā)商，可提前協(xié)商以各種手段以各種資產(chǎn)抵債，并辦理相關(guān)手續(xù)，以免其崩盤或被大量訴訟后債權(quán)遲遲無法實(shí)現(xiàn)。對(duì)查實(shí)確無資金來源支付應(yīng)付款，又無法達(dá)成以資產(chǎn)抵債協(xié)議的開發(fā)商，應(yīng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)提起訴訟，采取財(cái)產(chǎn)保全措施，以免喪失優(yōu)先受償權(quán)。對(duì)于已出現(xiàn)付款違約，開發(fā)商后續(xù)資金來源不明確的在建項(xiàng)目，堅(jiān)決采取停工等措施，以免損失進(jìn)一步擴(kuò)大，并做好固定證據(jù)、及時(shí)索賠的工作。對(duì)預(yù)計(jì)將因開發(fā)商付款違約，影響分包款、材料款支付的項(xiàng)目，提前向項(xiàng)目所在地、公司所在地政府相關(guān)部門報(bào)告，要求政府進(jìn)行協(xié)調(diào)維穩(wěn)。這里要強(qiáng)調(diào)的是政府有這樣的相關(guān)部門來處理此類問題，所以這樣的一種方法還是能夠起到一定作用的。

（4）積極和材料商、分包商協(xié)商洽談，爭(zhēng)取更長(zhǎng)的付款期和更低的延期付款利息。積極做好自身的資金籌措、融資等工作，對(duì)節(jié)前資金使用做好預(yù)算計(jì)劃，并安排一定比例的不可預(yù)計(jì)和應(yīng)急資金，一定要留有一定的預(yù)留資金。對(duì)材料商、分包商可能采取的圍攻、堵門等過激手段，制定好預(yù)案，統(tǒng)一按照預(yù)案執(zhí)行。即要有相關(guān)專門應(yīng)對(duì)此類問題的部門。抓好在建項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全，防止給開發(fā)商以不付款之理由。

總的來說，現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)自主盈虧，必須強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)約束，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)是對(duì)事關(guān)企業(yè)生存與發(fā)展的重大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析與控制。因此，企業(yè)應(yīng)該以重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件、重大決策和重要管理與業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，對(duì)上述各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，并且采取有效的方法對(duì)其有效性進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)監(jiān)督和檢驗(yàn)結(jié)果，對(duì)所存在的問題或缺陷加以改進(jìn)。為了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)工作，企業(yè)應(yīng)該建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理工作自查制度、監(jiān)督評(píng)價(jià)制度（包括外部評(píng)價(jià)制度）、報(bào)告制度和信息反饋系統(tǒng)，為改進(jìn)和有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案提供保證。只有這樣，施工企業(yè)才能通過資本運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、投資趨向，加大外欠工程款的回收力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值增值，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概率降到最低限度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。