韓城市旅游產業的發展分析

[摘要]本文從品牌創新和完善產業鏈兩方面入手，對韓城市旅游業發展的現狀、具有的優勢及存在的問題進行了深入細致的分析研究，并提出了相應的發展對策。

[關鍵詞]韓城市；旅游產業；發展

[中圖分類號]F752 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）44-0079-03

在陜西省“十一五”規劃中，省政府提出了強化一個國際旅游大都市，建設六大品牌旅游景區，完善八條精品旅游線路的旅游戰略規劃。韓城市被納入六大品牌旅游景區中，其歷史古城區也被列入八條精品旅游線路之中。這對于將韓城打造成為國內外知名的歷史文化旅游名城，拓展韓城市旅游產業發展空間，具有開拓篇章的意義。

1韓城市旅游產業優勢分析

韓城市位于陜西省東部，黃河西岸，處于以西安為中心的華夏文明起源核心區域。歷史悠久、文化發達，是我國偉大的史學家、文學家、思想家司馬遷的故鄉，有著“文化之鄉”和“史學故里”的美譽，自然旅游資源和人文旅游資源十分豐富。

1.1悠久的歷史、厚實的文化底蘊，為韓城市旅游業的發展提供了豐富的旅游資源

旅游資源是旅游開發規劃工作和旅游發展的核心，是構成旅游活動的主要客體，是最重要的旅游吸引物，也是一個國家和地區旅游產業賴以生存和發展的物質財富[1]。

韓城市歷史悠久、文化積淀深厚，是中國保存較為完整的六大古城之一，具有異常豐富文化遺產資源，素有“關中文物最韓城的”的美譽。以“史記韓城、風追司馬”為突出的人文文化，以司馬遷墓、挾荔宮、梁代村兩周古遺址為代表的墓陵遺址文化，以黨家村、金城明清古街為代表的古建筑文化，以龍門書院、韓城書院為代表的重學文化，以及以古渡龍門、重溫母親懷抱，感受黃河盛情為代表的黃河文化和以普照寺、大禹廟、法王廟、玉皇后土廟為代表的廟宇宗教文化，15處國家級重點文化保護單位、216處省級重點文物保護單位，140處古建筑，共同形成了韓城獨一無二的文化旅游資源，對于新時期韓城市旅游產業的發展奠定了堅實的基礎。

1.2交通通達度日益改善，地區可進入性逐漸增強

韓城市位于陜西省東部，黃河西岸。距離千年古都西安240千米，處于秦、晉、豫旅游大區的核心地帶，地理位置優越。

目前，隨著韓城市經濟總體實力的持續增強及在全國歷史文化名城中知名度的擴大，其交通體系建設相應不斷得到完善。108國道、304省道、西禹高速、京昆公路均穿境而過；西（安）侯（馬）鐵路、西（安）太（原）鐵路輻射華北，并開通了全國唯一的縣級市直通北京的列車。近些年來市政府加大了對境內的各旅游景點的專用交通線路的建設力度，使司馬遷祠、黨家村、普照寺、大禹廟等旅游景點連為一體，旅游交通方便快捷[3]。交通通達度的日益改善，增強了旅游景區的可進入性，使韓城市的旅游業得到了較快速的發展。

1.3人民收入水平的不斷提高、旅游消費市場需求的旺盛，為韓城旅游業的發展提供了難得的機遇

當前，在我國經濟持續高速發展的帶動下，人民收入水平和消費意識越來越高，旅游消費市場不斷擴大，旅游活動更加多樣化、社會化和個性化。據中國旅游業“十二五”發展規劃綱要資料顯示，2010年，我國國內旅游人數為21.5億人次，比2005年增加了10億人次，同比增長的幅度相當大，旅游消費市場增長快速。據韓城市景區管理委員會發布的旅游統計數據顯示：2010年，旅游接待人數已突破150萬人次，旅游綜合收入達到2.3億元，分別比“十一五”初實現了翻兩番的任務[4]。在春節、清明、五一、端午、十一和中秋節假日期間，旅游客源市場突破本地限制，省外游客和國外游客人數也在大幅度增加。

隨著西咸經濟一體化、關中—天水經濟大區的實施，以及新一輪西部大開發戰略的落實，必將使韓城傳統客源市場區域的經濟更加持續向好發展，為韓城市旅游業的發展帶來更加廣闊的發展空間和旺盛的市場需求，韓城必將成為陜西一個新的熱點旅游城市。

1.4旅游格局基本完成，旅游資源優勢得到進一步發揮

旅游格局是一國或一個地區對于旅游資源、旅游特色在空間范圍內的配置和分布，是高度整合旅游資源，強化旅游特色，激發旅游潛能的基礎。

韓城市旅游產業經過近幾年的發展，已經形成了較為成熟的旅游格局，即東部黃河及灘涂資源帶，中部108國道人文景觀帶，西部山區自然風光帶三大部分。其中人文景觀帶，初步形成了四大旅游特色，即：司馬遷紀念體系、古城文化、黃河龍門奇觀和黨家村民居民俗風情，并開發出南司馬、北龍門、中古城、東古村四大景區和韓城一日游、二日游兩個主導產品[5]。旅游格局的基本完成，將會進一步提升韓城旅游資源的集聚優勢，提升品牌文化，促進國家級歷史文化旅游目的地的建設。

2韓城市旅游產業發展現狀分析

韓城市有著豐富的旅游資源，通過近些年來的開發也取得了一些成果，但是與省內外其他歷史文化名城相比，其旅游產業還停留在文化旅游開發的初級層次，無法更好地滿足旅游活動越來越顯著的大眾化、社會化、年輕化的需求。

2.1旅游資源特色不明顯，替代效應嚴重

韓城市歷史悠久，文化底蘊深厚，各類旅游資源眾多，其中被國內外學者譽為“東方人類傳統居住村寨活化石”之稱的黨家村更是極富盛名，名揚當地。但同時也應該注意到，與韓城市緊挨著的山西省也是以古民居古建筑馳揚海內外，而且名氣更大。如：喬家大院、平遙古城、常家大院等，知名度高，影響力大，非常容易對韓城市旅游造成替代效應，導致客源市場被分流，旅游效益下降。另外，還應該注意到，韓城周邊更是分布著許多大的旅游城市，如：以歷史文化資源著稱的西安，以紅色革命圣地著稱的延安，還有歷史更為悠久的太原古城等，知名度則更大，可觀賞游覽的價值更高，更容易吸引旅游消費者前往，相應的導致韓城旅游客源市場被縮小，旅游者前往游覽的積極性受到下降，不容易被外界所知。

當前，國家“十二五”規劃明確提出將旅游業作為戰略性產業發展的大前提下，全國大部分省市都在優先發展旅游業，而且依托當地的特色資源、人才資源、建設資金等，相互搶占旅游客源市場，各地區之間的競爭會異常激烈，韓城市的旅游產業發展面臨著嚴重挑戰。

2.2大型文化旅游集團建設不足，旅游開發層次低下

企業是市場經濟的行為主體，是市場的表達形式[6]。旅游業的發展在一定程度上要依靠企業的發展來實現，充分進行旅游資源的整合規劃、設計、重新包裝與定位，進而形成自己旅游文化品牌生產力跟競爭力，實現資源文化的保護傳承與市場經濟效益。

韓城市的旅游資源具有得天獨厚的優勢，具備將旅游業做大做強的潛力，但是從現實來看這些旅游資源的優勢還沒有充分發揮出來，其文化旅游產業的發展還停留在初級階段，許多景區還是以展示單一的內容為主，旅游者只能得到參觀游覽的淺層價值，參與性項目不多，不能很好地吸引旅游者，沒有充分將旅游資源的功能發揮出來。比如名氣很大的司馬遷祠，還有民居瑰寶黨家村，由于缺乏相應的市場配套設施和深度的內容展示平臺，導致游客并不能很好地領略到傳統文化的魅力和得到充分的旅游價值體驗。還有黃河風情、古渡龍門，這些本可以使游客感受到祖國山河的雄偉壯闊，領略到五千年歷史文化的博大精深，可是實際開發都很有限，企業市場化的運作成分極低，嚴重制約了韓城當地旅游業的發展。

2.3旅游基礎設施和配套服務設施不完善，相應硬件建設滯后

旅游產業是憑借旅游資源，以旅游設施和服務為條件，向游客提供吃、住、行、游、購、娛等服務的綜合性產業，其中旅游接待能力更是旅游產業鏈中重要的一環，直接關系到游客出游的積極性、參與性及停留時間的長短。

目前，韓城市各個景點的旅游配套服務設施還有待完善，無法容納大規模的游客。具體表現如下：一是景區停車場嚴重不足。除了著名的司馬遷祠有一個中小型的停車場之外，其他景點要么沒有停車場要么就是只有一個簡陋的停車場；二是景區配套飯店跟賓館缺乏，導致游客吃住都得趕往市區；三是景區旅游紀念品出售點（一條街）基本沒有；四是各景區的環游機制不成熟，環游車輛沒有；五是公共廁所、游客休息區、公示牌等基本缺乏。韓城市必須認識到目前的不足之處，下大力氣進行完善。

2.4旅游產品開發不足，沒有形成產業鏈條

一是旅游線路單一，缺乏特色。七家較大的旅行社，所經營的精品旅游線路大同小異，差異化體驗不明顯，特色不突出，無法滿足游客越來越突出的個性化和多樣化的旅游需求。二是旅游紀念品開發不足。目前所推出的旅游紀念品只有花椒（大紅袍）和掃帚兩種，種類少，檔次低，包裝粗糙，觀賞價值和文化價值不高，無形中缺失了旅游購物板塊。三是定點旅游購物中心和專業化產品生產部門還沒建立，現有的產品制作主要是當地居民自發行為，屬于傳統作坊類，開發、生產、銷售體系無法構成。四是旅游大環線產品尚未建立。當前，韓城的旅游線路僅局限于周邊一兩個臨近地區，與關中、陜北及山西相關旅游產品的銜接還不充分，專項旅游產品少，區域聯動機制還沒形成，區域旅游競爭力不強[3]。

此外，還存在宣傳不到位，旅游從業人員素質低下等問題，這些都嚴重制約著韓城市旅游產業在新時期的發展。

3韓城市旅游產業競爭力提升路徑分析

3.1積極增加現代元素，不斷提升旅游競爭潛力

當前，人們在旅游活動中越來越注重對文化熏陶、生活體驗和娛樂享受的追求，逐漸由傳統的觀光旅游為主向這些領域轉變。旅游業與金融、體育、音樂、保險、信息、文化創意等現代服務業的結合更加廣泛，現代化元素需求更加迫切。如何實現旅游業的現代化改造和產品服務的升級換代，更好的滿足現代旅游消費者的新型消費需求，是化解旅游資源同質化困境，提升旅游競爭力的關鍵所在。

韓城市要想在激烈的競爭中搶得一席之地，就必須主動積極滿足旅游產業領域的現代化消費需求，挖掘各類境內旅游資源的廣度與深度，在城市建設中充分體現旅游的文化元素和功能，凸顯鮮明的旅游特色，形成新創意、新內涵、新的表達方式。同時增加旅游新體驗、旅游新服務、旅游新媒體、旅游新休閑、旅游演藝新產品等旅游產業新的組織形式、產品方式和競爭態勢，真正形成自己獨立的品牌和優勢，消除替代效應，促進韓城旅游業的產業化、市場化、國際化和現代化發展水平，推動當地旅游產業的發展。

3.2引進大型文化產業公司，全面提升開發層次

為了改變韓城市旅游企業發展不足的問題，可以積極引進大型文化產業集團入駐，通過科學化的規劃，來整合旅游資源，提升開發層次；通過專業化的經營，來提升經營管理水平，革新陳舊理念；通過市場化的運作，來打造規模經濟效應。提升韓城市旅游競爭力，帶動韓城市旅游產業全方位快速發展。

比如2010年西洽會期間，韓城市與陜西文化投資公司合作簽約的“史記韓城，風追司馬”歷史文化景區的規劃建設項目，極大地發揮了韓城歷史文化資源集聚優勢，對于打造韓城成為真正具有世界級影響力的司馬遷文化旅游品牌具有重要意義。

3.3完善旅游配套設施建設，鞏固發展基礎

韓城市要不斷提高相關旅游設施配套的市場化程度，加快轉變政府職能，加大資金扶持力度，加強旅游公共服務體系建設。堅持以人為本，全面提升旅游服務質量。加快商業模式在旅游中的應用，推動旅游企業自主創新。以更加完善和有質量的旅游服務價值，不斷提高游客滿意度，迎趕現代化旅游方式和多樣化旅游消費需求新潮流。具體做法：加大景區停車場、居住性酒店賓館的建設力度；加快設置旅游紀念品出售點、深度內容展示平臺；加快各景點的環游機制協商，盡快實現各景點的環線游；完善和補充公共場所、游客休息區、指示牌等的數量。

3.4加快旅游產品的開發與創新，完善旅游產品體系

鼓勵社會資本平均參與旅游業的發展，推動旅游企業面向現代企業制度改革，加快培育旅游市場經營主體，促進旅游業的集團化、網絡化和品牌化發展。加大旅游業與金融、體育、信息和文化創意等現代服務業的廣泛結合，推動旅游業商業化和市場化運作模式，切實加快旅游產品的開發與創新，打造多元化的旅游產品體系。

具體做法是：利用科技、資金、現代化創意、智力等因素，設計和研發有文化底蘊的、有地方特色的、有高質量的旅游產品，將史圣司馬遷、鯉魚躍龍門、黃河風情等特色地方文化元素融入其中，不斷加深游客對歷史文化內涵的體驗和對文化時空上稀、奇、古、怪與美的追求；加快旅游大環線產品建設，使其與關中的歷史文化景點、陜北的紅色革命圣地以及五臺山、平遙古城等相關旅游產品充分銜接，形成區域聯動；加大主題特色博物館建設力度，包括古建筑展示博物館、司馬遷紀念及史學研究博物館、青銅器展示與制作博物館、帝王陵墓揭秘博物館等特色吸引物；增加其種類，深化其內涵，提高其檔次。運用這些現代化措施，不斷推進旅游產品和服務的升級，完善旅游產品體系建設缺陷，滿足多樣化的消費需求。

3.5擴大旅游品牌的全面宣傳，提高知名度

充分借助現代市場營銷手度，完善旅游領域開發理念、推廣方式和營銷策略，借助科技、網絡、傳媒等現代快捷傳播方式和舉辦主題活動、設置廣告牌、加強景區協作力度、教育動員等傳統宣傳方式，不斷擴大旅游品牌的宣傳力度，提高知名度，鞏固既有消費市場，同時開拓新的消費熱點和市場。

一是韓城市必須與各主流媒體建立長期的合作關系，不間斷對韓城的旅游形象進行宣傳，加深國內外游客對韓城旅游的認知感和認同感，吸引更多人來韓城旅游；二是韓城市可以借助大型文化傳播公司，將當地的民居瑰寶黨家村、人文史圣司馬遷、梁代村兩周古墓葬遺址等拍成專門的主題影視劇等文藝節目在全國熱播；三是積極開展與國際國內及周邊景區的協作，整合多家旅游資源，對外發行“旅游一卡通”，讓游客以較少的花費游覽多家景區，爭取讓更多的人了解韓城旅游；四是聯合重點景區、星級飯店、星級餐館、大型商場以及航空公司等企業，通過“餐飲送旅游”、“住宿送旅游”、“購物送旅游”、“乘機送旅游”等不同途徑和多種形式，向廣大新興客源市場派送門票，成熟模式可借鑒2013年華山向北京市民派送門票的做法。通過這些措施，可以有效地將韓城悠久的歷史文化資源得到充分展示，讓更多的游客來韓城旅游，體驗傳統民俗文化、名人文化、古建筑文化、黃河文化和特色商業飲食文化等，得到不一般的旅游新體驗。

3.6加強旅游人才隊伍建設，全面提升旅游從業人員素質

一是完善旅游人才培養教育和引入機制，與西安、咸陽、渭南等當地高校建立長期校企合作關系，定向培養和輸送高層次旅游人才，為韓城的旅游業發展提供智力保障和創新源泉；二是通過優惠政策，吸引和聘用國內外知名旅游專家、學者作顧問，成立韓城旅游發展規劃咨詢委員會，以專業化的人才隊伍為韓城的旅游產業發展出謀劃策；三是加大現有旅游從業人員的知識補漏、專業培訓和服務意識，充分釋放旅游產業專業經驗價值，提供高質量的旅游服務；四是要充分發揮市鄉鎮各個文化部門的職能作用，發揮政策效用。

參考文獻：

[1]范保寧.旅游資源評價與旅游景區定位[J].商業研究，2001（1）.

[2]陳淑蘭，張宏喬，穆桂松.基于中部旅游合作的六省市省會城市旅游交通網絡分析[J].河南大學學報，2009（5）.

[3]趙欣，蘇丹.韓城市旅游發展SWOT分析[J].吉林廣播電視大學學報，2012（2）.

[4]韓城市旅游景區管理委員會數據.2011，01，07.

[5]王衛民.韓城旅游目的地競爭力研究[D].西安：西北大學，2008.

[6]中國旅游業“十二五”發展規劃綱要.（征求意見稿），2012，12，06.