試論建筑工程項目的成本控制與管理

摘要：隨著我國建筑企業工程項目管理體制改革的深入，建筑工程行業逐步進入精細耕作時代，建筑施工企業在工程建設中實行施工項目成本管理是企業生存和發展的基礎和核心。專業化分工越來越細，專業化水平越來越高，需要企業變粗放式管理為集約式管理，實現建設項目成本費用的精確控制。但是，現階段，我國一些施工企業在工程項目成本管理方面存在諸多問題，造成成本支出較大而效益低下的不良運作局面，因此，本文試圖探討建筑工程項目中成本控制與管理問題。

關鍵詞：建筑工程；項目管理；成本控制

一、建筑工程項目中成本控制與管理的重要性

面對當前日益加劇的市場競爭和當前的金融危機壓力，建筑施工企業必須加強建筑工程項目的成本管理。通過加強建筑工程項目的成本管理，具有重要的意義，第一，可以充分利用現有資源，及時調劑處置閑置資產，盤活資產存量，增加盈利；第二，可以推動企業的產品設計、工藝、質量等技術管理工作，利用先進技術提高產品質量，提升企業形象；第三，實施成本控制，尤其是在施工過程中進行項目成本管理，可以使施工企業重視投入產出全過程，加強建筑工程項目的成本管理，采用目標成本管理劃小核算單位，把對產值、成本和利潤的考核控制與各項目部責任制結合起來，調動各方面積極性，提高企業整體效益，提升企業整體競爭力。

二、建筑工程項目中成本控制與管理存在的問題

（一）建筑工程項目管理人員質量成本觀念薄弱

質量成本是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。目前，我國的施工項目經理部普遍存在一種現象，即在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作，建筑工程項目習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足，管理人員質量成本觀念及意識薄弱。

（二）建筑工程項目成本控制責權不明確

項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創造，但是建筑工程成本大，工期長，職責不清晰，分工不明確，導致工期延誤，效率降低。并且在成本管理體系中，建筑工程項目的成本控制主要有項目經理一手控制，在成本管理及項目效益方面對施工企業局（處）長（總經理或董事長）負責，但是相應的監管機制不健全，不能形成很好的問責制度，成本管理體系不合理，嚴重影響了建筑工程項目的成本合理控制。

（三）建筑工程項目成本核算有待改善

建筑工程項目成本核算分為相互聯系的六個過程，即成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。但是，我國項目成本成本核算的實踐效果不理想，有些建筑工程項目缺乏必要的成本管理環節，不進行成本預測和計劃，管理存在隨意性；有些建筑工程項目成本計劃和實施“兩張皮”，核算程序不合理，沒有依據成本計劃進行成本控制或由于成本計劃編制質量不高，無法依據成本計劃進行成本控制，使成本管理走向形式化。主要原因還是我國建筑施工企業對工程項目成本核算的重視也不夠，對成本核算內容和成本控制上很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加等現象。

三、建筑工程項目中成本控制與管理的原則

（一）全面成本控制原則

全面成本管理是全項目、全員和全過程的管理，并且建筑工程項目是一次性產品，成本控制應強調項目的過程控制，全面成本控制是建筑工程項目全過程控制的重要環節，項目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松。

（二）責、權、利結合的原則

成本控制需要體現問責制度，使得建筑工程項目在實施過程中每個環節的成本控制和管理有責任人來監管和承擔，最大限度降低成本損失。建筑工程項目需要按照細化的組織安排，將目標成本分解落實到每個階段，做到責、權、利相結合，使成本控制真正落到實處，以責任成本的受控來保證目標成本的實現，使項目成本始終處于受控狀態。

（三）成本與效益結合原則

對工程項目來說，成本控制的根本目的就在于通過成本管理的各項手段，促進不斷降低項目成本，以達到可能實現最低目標成本的要求。但是，進行成本控制所帶來的經濟效益，要大于為了進行成本控制所付出的代價，才能為工程項目增加價值，這就是成本控制的成本與效益結合的原則。

四、建筑工程項目成本控制與管理優化對策

（一）建立規范的工程項目成本管理模式

建筑施工項目是以項目經理部為核心的獨立的經濟實體，施工企業成本管理的主體和核心是項目經理部。在建筑工程項目中每個環節都需要主要成本的責權控制和管理，需要對每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的界定，賦予相應的權利，使其充分有效地履行職責，以便調動職工的積極性和主動性。

（二）加強材料成本的控制與管理

在建筑工程項目成本構成中，工程所需的材料是成本的大頭，一般占工程造價的60%-75%、直接費的80%。工程項目管理過程中需要結合工程實際狀況，切實加強材料管理工作，嚴格把握材料、設備采購價格的審核關。工程實行包工包料，大部分材料價格都參考當地工程造價管理部門定期發布的信息價，工程項目管理人員需要緊跟政府出臺的建筑工程材料價格信息，及時且有效的應對材料的價格變化。

（三）提高工程項目人員的成本控制技能

工程項目管理者要想方設計法提高項目承包人員的素質和能力，特別是項目經理對成本控制的管理能力，組織進行內部交流學習，向同行吸取先進經驗，應制定相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障，不斷提高項目經理的管理水平，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況以防給工程竣工結算造成損失。

參考文獻：

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（作者單位：黑龍江省農墾北安建筑安裝總公司）