工業企業自主創新能力提升路徑研究

摘要：隨著經濟全球化的迅猛發展，提升企業自主創新能力已成為企業持續生存與發展的動力和途徑，以創新支撐地方政府發展也成為取得競爭優勢的重要渠道。文章通過對黑龍江省工業企業自主創新能力的研究意義及現狀分析，從而提出提升其自主創新能力的措施與路徑，旨為區域制定與實施自主創新戰略提供相關借鑒。

關鍵詞：自主創新；工業企業；現狀分析；路徑

創新是一個民族乃至一個國家進步的靈魂，是一個地區興旺發達的不竭動力。黑龍江省正處于社會經濟發展的關鍵時期，迫切需要打造一個以創新為特征的新發展動機，以加快推進經濟發展方式的轉變。

一、黑龍江省企業自主創新的意義

（一）自主創新是與國際接軌的需要

對黑龍江省自主創新能力進行研究，是自主創新參與國際競爭的需要。通過對自主創新能力的研究，提高企業自主創新能力，加快企業產業化進程，加大對傳統產業的創新改造力度，可以為黑龍江省企業充分利用國內、外兩個市場、引進先進技術，參與高層次的國際分工創造良好機遇，便于省內各大中型企業在更高層次上和更激烈的市場環境中參與國際競爭。因此，著力發展有競爭優勢的自主創新能力，是黑龍江省全方位參與國際競爭的迫切需要。

（二）自主創新能加速企業改革進程

黑龍江省作為東北老工業基地，形成了以重工業和大型國有企業為主的產業格局。但國有企業的改革并未完全到位，政企不分、產權不清現象還普遍存在，這些從根本上制約了國有企業進行自主創新的能力。在振興東北老工業基地政策扶持下，科技部對東三省創新基金申報項目提供了一定程度的政策傾斜。黑龍江省應抓住新的發展機遇，通過創新基金的支持，加快企業改革進程，積極推動企業的創新體系的運轉。

（三）自主創新能創造經濟新增長點

為了促進科技進步和成果轉化，黑龍江省應充分挖掘和發揮現有工業基礎優勢，提升企業自主創新和技術裝備的水平，促進產業結構優化升級，尋找以自主創新為契機創造六大產業以外的經濟新增長點。例如，對俄科技合作戰略升級、構建哈大齊工業走廊高新技術產業帶、企業孵化器、制造業信息化和農業科技創新等領域。同時，全方位地培養和扶持民營科技企業，提升各領域企業的自主創新能力，進而增強黑龍江省自主創新能力和綜合經濟實力。

二、黑龍江省企業自主創新能力存在問題分析

（一）自主創新能力與政府力度較弱

目前，黑龍江省擁有裝備制造業、能源工業、石化工業、醫藥工業、木林工業及食品工業六大工業，并且大部分集中于大中型企業中，黑龍江省自主創新能力也大多數體現于此。但事實上六大產業還處于能源消耗型階段，自主創新能力較薄弱，多數企業缺乏核心競爭力。加之地方政府創新服務能力不強，政策支持與引導力度不到位，科技中介機構服務水平不高等問題，致使其在國內外競爭力較弱，從而影響黑龍江省優勢產業的長足發展。

（二）自主創新政策制定與實施不匹配

目前，除國家對黑龍江省裝備制造業自主創新的政策支持以外，其他政策方面并未體現相關政策支持，各項政策之間相互脫離，沒有形成自身特色的政策支持體系，導致各項創新政策的整體效力被削弱。而黑龍江省也只是在國家下發的關于自主創新的基本政策法規的基礎上，單純地進行了一些條款的修改、補充，致使黑龍江省自主創新政策的支持力度和支持時機存在一定偏差，沒有配套的后續政策，不具備長效的自主創新引導機制。由于缺乏具體的實施細則，使得自主創新政策制定與實施不相匹配，隨意性強，透明度和可操作性差，不利于黑龍江省自主創新能力的提升。

（三）企業競爭力與盈利能力偏低

黑龍江省多數企業是以粗放經營為主，產品質量整體水平較低，產品缺乏特色，品種單一陳舊，科技含量低和產品附加值低，生產特色產品的企業所占比重較小，致使企業缺乏市場競爭力。雖然部分產品出口數量很大，但銷售額不大，出口創利能力及盈利能力較差。多數企業會選擇保守穩妥的技術戰略，而不選擇自主創新，致使擁有自主知識產權的產品較少，科技產品市場競爭力及獲利能力較弱。

（四）創新資源稀缺與創新人才匱乏

一方面，由于黑龍江省企業自身積累能力和企業研發經費不足，加上引資能力又一般，致使創新資金需求與資金供給的矛盾較突出。另一方面，科研創新人才主要集中在研究機構和院校，而企業中的工程技術人員數量較少。究其原因，一些企業的激勵機制和分配制度不盡合理，人才的潛能不能充分得到釋放，最終導致創新人才流失。因此，黑龍江省大中型企業創新資金和人力資源較缺乏。

三、黑龍江省企業自主創新能力提升路徑

（一）六大產業拉動創新體系發展

黑龍江省面臨著經濟結構調整和產業升級的雙重壓力，必須在把握六大優勢產業發展方向的同時，構建符合自身特點的優勢產業的自主創新體系，以便有效引導和加強全省自主創新能力的發展，為優勢產業的自主創新能力提升提供政策上的保證，促進產業結構的調整和產業方式的轉變，形成一個優勢產業帶動其他部門經濟增長的局面。

（二）建立專項靈活的稅收優惠政策

黑龍江省應在原來稅收優惠政策的基礎上，建立并靈活運用專項稅收優惠政策，對進入國家產業政策鼓勵投資的產業和項目予以一定的支持。例如，機械裝備業、高科技產業、信息產業、原材料工業、生態環境與治理工程和資源綜合利用等。對于一些稅收優惠政策，總會存在利弊，政府應靈活地嘗試與運用，避害就利地發揮稅收優惠的功能，提升黑龍江省自主創新能力。例如投資抵免、虧損結轉、特別準備金、加速折舊、費用扣除、延期納稅和以稅還貸等。

（三）完善企業資金的扶持體系

黑龍江省應加大企業資金扶持力度，建立優質的資金扶持體系。企業資金的扶持體系主要包括三個部分：一是財政資金的扶持體系。政府應設立專項企業科技創新資金，將扶持企業自主創新列入政府財政職能。二是金融信貸機制。政府應大力鼓勵企業的技術改造和技術創新，為企業健康發展提供資金保證；應增加對高新技術企業的信貸投入，將貸款投給符合國家產業政策、效益好的創新型企業，重點扶持科技含量高和有市場發展潛力的企業發展。三是風險投資機制。逐步建立風險投資基金和發展風險投資公司，并與之配套設置擔保機構的風險補償機制和擔保基金。如風險準備金制度，即根據業務量的比例提取準備金以沖抵壞賬損失。

（四）打造企業知識產權和品牌效應

黑龍江省的產品普遍缺乏專利和品牌。相當一部分科技型企業也只是憑借經驗或傳統觀念進行產品的市場定價，缺乏專利和品牌意識，缺乏對自身商品的品牌保護和防范意識。企業應利用知識產權制度保護技術創新的成果，努力打造符合企業文化的品牌和知識產權，使其充分發揮無形資產的效應。

（五）加強創新人才的銜接與培養

人才儲備是一切資源中最重要的資源之一。黑龍江省應充分發揮各行業科技人才的積極性、主動性和創造性，主動地實施人才培養戰略，加強技術創新與人才培養的有機結合，建立優秀的研發隊伍，完善競爭擇優的人才選拔機制。以重點產業、重點學科、重大科研、科研基礎和工程項目為依托，培養一批學術創新帶頭人，不斷完善開放靈活的人才流動機制。在產品研發的過程中，也可以引進科學家、專家和工程師等人才，增強企業的研發能力。針對優秀創新人才群體，進行職業再教育與培訓，使其了解最新技術發展動態及先進的技術知識，豐富自己的創新理念，從而有益于新產品的構思和創新發展。對于有突出貢獻的高級技術人員實施股權激勵政策，通過政策留住創新人才，防止人才流失。

四、結束語

提高黑龍江省企業自主創新能力，是我省現階段社會經濟發展的必然要求。各級政府和社會各界應高度重視企業自主創新能力的培養，為提升黑龍江省企業自主創新能力找尋最終路徑。

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*本文屬黑龍江省教育廳人文社會科學項目（12522247）。

（作者單位：黑龍江工程學院經濟管理學院）