落實科學發展觀 推進財務管理工作

摘 要：科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果。學習實踐科學發展觀，要用科學的眼光和發展的眼光看問題，樹立新觀念、強化新意識，加強責任感和使命感。科學發展觀落實到財務工作的實際，必須以人為本，打造高素質的財務專業團隊，以科學發展的視角，制定整體財務規劃，以和諧的理念，營造一個良好的財務內外環境，增強服務意識，狠抓財務管理，推進財務工作規范化和提升管理水平。

關鍵詞：科學發展；新視角；財務管理

中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）29-0105-02

黨的十八大報告第一次明確把科學發展觀確定為黨的指導思想，對其地位、意義作了全新的詮釋。指出：“科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器”。“科學發展觀”同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。

理論武裝是一項長期的任務，實踐是一個永恒的發展過程。學習實踐科學發展觀，關鍵在落到實處。重在以科學發展觀為指導，切實轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，解決影響和制約事業發展的主要問題，創新工作機制體制。結合財務工作實際，對如何落實科學發展觀，將財務的管理職能寓于服務之中，從監督向服務導向轉變，從被動服務向主動服務轉變，從表面性服務向實效性服務轉變，推進財務管理工作談一點認識。

一、以科學發展的視角，制定整體財務規劃

科學發展觀要有歷史的、全局的觀念和戰略性思維。既要有歷史的深遠眼光，善于從歷史發展的角度去觀察和審視問題；又要有世界的寬廣眼光，輻射性地透過國際和國內政治、經濟、文化、科技等方面的變化來思考本地、本部門的重大的關鍵性問題，善于在普遍聯系中把握發展方向和統籌發展大局，從事物的不斷變化中掌握事物發展的內在規律；還要善于由“形”把握“勢”，由事物的表面現象分析把握事物的本質規律，以敏銳的觀察力洞察發現事物或現象產生、發展、滅亡所依賴的歷史條件，以及這些條件的新變化，深刻領悟事物的本質和發展趨勢，增強認識的預見性和前瞻性，及時捕捉新的機遇，做出符合時代發展要求和實際變化的科學判斷。

我們應堅持學習科學發展觀理論，用科學的眼光和發展的眼光看問題和事物，樹立新觀念、強化新意識，加強責任感使命感。從本單位實際出發，以服務科研為目標，以預算管理為手段，統籌研究財務發展戰略，從財務角度體現“十二五”期間改革發展的成果，研究制定財務發展規劃，勇于開拓，突破傳統思維模式，大膽實踐，千方百計地籌集資金，確保資金流順暢運轉。要做到“集中財力，有所專攻”，資金投入要避免分散和“撒胡椒面”，重點項目必須重點傾斜，把有限的資金捆綁起來形成合力重磅出擊拳頭科研項目。這樣，才能有利于本單位出大成果，有利于提高核心競爭力。扎實做好財務核算工作，科學反映財務狀況，實現財務工作持續有效發展，為本單位的創新發展提供強有力的財力支撐。

二、狠抓財務管理，推進財務工作規范化

科學發展觀要掌握科學的方法。一是要有科學的世界觀和方法論，即善于用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的基本立場、觀點和方法觀察世界，應對錯綜復雜、變化萬千的國際國內形勢，冷靜分析形勢，透過復雜的甚至是相互對立的事物和現象看到其本質，從偶然去揭示必然，從變中把握不變，從全局把握局部，做出科學的判斷。二是要有科學的程序，在充分掌握有關信息的基礎上，精心謀劃，進行方案論證，然后才能下判斷。無謀不斷，先謀后斷，多謀才能善斷。三是要運用科學的技術和方法，如信息學、運籌學、咨詢學、決斷學等許多現代理論與方法。

科學發展觀落實到財務工作中，具體體現為科學的態度、實事求是的精神和在發展中解決問題、通過解決問題求發展的有效程序、技術和辦法。我們既要重視事實，又要創造條件求得突破和化解。一是完善預算管理，推動預算工作科學化。加強對各單位經費需求的深入調研，使預算安排更加符合實際；通過進一步細化預算編制，不斷提高預算安排的準確性、科學性；做好年度項目清理，完善項目庫的滾動管理；圍繞財政改革核心業務工作，保障重點，加大對重點項目的支持力度。二是加強資產管理，建立健全長效機制。定期盤點現有可用資產、盤盈盤虧資產、待報廢資產的存量情況，在此基礎上需要出臺相關資產管理辦法，采用信息化技術管理資產，對資產進行實時動態管理。三是提高采購效率，規范采購流程。在遵守政府采購規定程序的前提下，規范采購工作流程，盡可能加快采購速度，提高采購工作效率[1]。四是盤活自有沉淀資金，提高資金使用效率。通過調劑資金，幫助資金困難單位解脫困境，早日走向獨立可持續發展的正軌上。五是加強業務指導，提升本單位整體財務水平。幫助和督促各二級單位按照《會計基礎工作規范》的要求，建立健全財務內部控制制度、稽核制度、財務收支審批制度等各項基本的會計工作制度，進一步規范各單位的會計基礎工作，進一步提高財務管理和預算管理水平，積極防范財務風險。

三、增強服務意識，提升服務質量和水平

財務部門涉及的面廣、人多，服務工作體現在工作的每一個方面。財務部門要保質保量地完成部門職責范圍內的各項工作，重點解決在發展中遇到的突出問題。還應該強化服務意識，以服務為宗旨，全心全意為科研服務，為廣大職工工作和生活服務。財務人員要當好“數字翻譯官”，要用最通俗的語言詮釋財務報表上的每一個公式和數據，讓領導和每一位數據使用者能夠直觀地了解財務現狀和潛在的財務風險。作為財務工作者，要適應新形勢的要求，克服保守思想，增強憂患意識，克服守舊觀念，強化創新意識，培養主動服務意識，學會換位思考，積極為各基層單位解決實際問題。在日常工作中應與各單位、處室多交流，讓大家明白財務工作實質、工作流程，這樣才能配合好財務工作。要進一步增強事業心和責任感，不斷改進工作，在具體的工作中大膽參與實踐，堅持科學的態度和求實的精神，兢兢業業地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念，今天能辦的事不拖到明天。同時嚴格要求，始終保持與時俱進、開拓創新，以熱忱飽滿的精神狀態，真正做好經費保障工作。

四、以和諧的信息理財理念，營造一個良好的財務內外環境

科學發展觀講求和諧的發展，以和諧的理念處理內外部問題。搞好財務管理工作要樹立“我要了解別人的工作，讓別人了解你的工作”的全局意識，消除保守主義和部門主義，形成和諧的財務管理內部環境。隨著市場經濟的發展和改革的深入，單位的財務管理外部環境越來越復雜，以科學的發展觀創建一個和諧互動的外部環境，是落實科學發展關精神、建設和諧社會的要求。隨著新信息技術革命使信息的傳播、處理和反饋的速度大大地加快，財務人員還要牢固地樹立信息理財觀念，不但要為決策者提供準確無誤、及時精細的財務信息，還要通過信息化手段全面地掌握整個社會的相關財務信息。只有通過現代化的信息技術準確地了解和掌握自己和社會的財務信息，只有廣交益友，開闊視野，建立廣泛的人脈資源，加大各縱向、橫向等部門的溝通和交流，讓他們熟悉本單位的發展戰略、科研形勢、財務狀況，了解我們面臨的困難，樹立我們對社會負責任、支持地方經濟發展、服務人民群眾的良好形象，積極尋求相關部門的大力支持和幫助，贏得他們的理解和政策的傾斜，方能在當今激烈的市場競爭中有效地進行財務決策和資金運籌，使各方經濟利益達到和諧統一。

五、以人為本，打造高素質的財務專業團隊

科學發展觀把以人為本作為理論核心，豐富深化了我們黨全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求，反映了時代進步潮流和歷史前進方向，是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現，是我們黨執政理念的重大創新。以人為本的要求在財務工作中顯得尤為重要，財務制度再完善，內部控制再完美，如果不抓住人這個根本，也會百疏而有一漏，從而造成嚴重后果。因此我們工作中一定要緊緊抓住以人為本這個核心，深刻把握科學發展觀的本質和靈魂，警鐘長鳴，加強教育；同時樹立正氣，最大限度調動每個人的工作積極性，在不違反原則的前提下，用心去幫助職工、關心職工，讓大家心情舒暢的工作、生活、學習。

科學發展觀的本質是以人為本，是人的全面發展與社會發展的協調統一。財務專業隊伍是財務管理創新的智力保障，在強調單位發展戰略的同時，我們要尊重財務人員的發展權、教育權，滿足其自我價值的實現，激發主觀能動性和創造性，進而提升整體財務工作水平。一是量身定制職業生涯發展計劃，針對每個人的性格、能力、發展潛質、特長等多種因素，設計發展方向，幫助實現其職業期望。二是進行財務理論專題培訓，針對工作能力的不足，從理論思維缺失的角度進行理論版塊加強，提高財務人員的業務素質，加大高層次會計人才隊伍建設工作力度[2]。三是提出研究課題，創造攻關課題的內外部條件，包括經濟條件、調研條件、學習條件等，通過解決實踐問題來增強財務人員的研究能力。四是實行崗位輪換制度，培養全面的財務專業技能，擴展財務人員專業思維的廣度和深度。五是提供多部門工作實踐的機會，熟悉其他部門的運作流程，提高處理多邊業務關系的協調能力。六是發揮財務團隊整體績效。個人的力量是有限的，團隊的力量是無窮的。把財務團隊先進的財務理念滲透到以科研為中心的各個領域和環節，發揮“激素”效應，推進科研早日開花結果。總之，通過人性化的培養，塑造一支具有團隊協作意識，專業技能強，綜合素質高，善于鉆研創新的財務專業人員隊伍，為全面落實科學發展觀的實施保駕護航。

參考文獻：

[1]查良春.基于財政四項改革的事業單位相關問題思考[J].財會通訊，2009，（5）.

[2]王軍.繼續解放思想堅持科學發展實現從會計大國向會計強國的邁進[J].會計研究，2012，（3）.

（責任編輯：許廣東）