中、日、韓綠色金融制度比較研究

張振敏

(山東財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院，濟(jì)南250014)

產(chǎn)業(yè)革命后，人類社會(huì)隨著石油和煤炭等化石原料的使用獲得了空前發(fā)展，并處在自然界最優(yōu)越和穩(wěn)定的狀態(tài)。但近些年地球所發(fā)生的溫室化現(xiàn)象已不能保障人類的這種安寧生活。以高油價(jià)為代表的能源問題是現(xiàn)今面臨的一大難題，氣候變化引發(fā)的環(huán)境問題如果不加以遏制的話，到2100年全球的經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)GDP的5% ～20%，全球經(jīng)濟(jì)將會(huì)受到像1930年那樣大恐慌般的沖擊［1］。由此，主要發(fā)達(dá)國家在關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，積極促進(jìn)環(huán)境改善，并相繼提出了綠色增長方案。綠色增長是將整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)模式轉(zhuǎn)換成低碳、環(huán)保的模式結(jié)構(gòu)，這一模式已得到了一些國家和地區(qū)的普遍認(rèn)同。大多數(shù)國家都認(rèn)為，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)增長，“低碳、環(huán)保”是必不可少的選擇，所以美國、EU等發(fā)達(dá)國家很早就展開了集中國力搶占綠色市場的激烈角逐戰(zhàn)。同樣，中國也在密切關(guān)注著與綠色增長相關(guān)的社會(huì)模式的轉(zhuǎn)變，并正以更積極、更主動(dòng)的態(tài)度來對(duì)待環(huán)境問題。現(xiàn)對(duì)中、日、韓綠色金融制度進(jìn)行比較研究。

一

綠色金融也叫環(huán)境金融，是通過多種金融手段來保護(hù)生態(tài)的親和環(huán)境的金融制度［2］，或以環(huán)境、能源等關(guān)聯(lián)的金融業(yè)務(wù)發(fā)展改善環(huán)境的金融產(chǎn)業(yè)，追求經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)促進(jìn)綠色成長的金融活動(dòng)［3］。

自1997年綠色金融概念提出后，各國政府、國際機(jī)構(gòu)、民間金融機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)等在環(huán)境保護(hù)方面已取得較大成果，2003年世界十大主要銀行提出了“赤道原則”，其主要內(nèi)容是銀行對(duì)發(fā)展中國家一定規(guī)模以上大型投資項(xiàng)目，是否對(duì)環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響和潛在風(fēng)險(xiǎn)的程度均應(yīng)反映在貸款條件中的自愿性倫理綱領(lǐng)中。……