省級行政學院圖書館在公務員培訓中的作用之我見

摘 要：針對省級行政學院在培訓公務員過程中，很少發揮圖書館的作用的現實，筆者提出力爭學院重視、加強基礎建設、創新服務模式、改善服務手段、集約館教合力、開放合作聯盟等多項措施，從而使省級行政學院圖書館在公務員培訓中發揮應有的作用。

關鍵詞：行政學院；圖書館；黨政干部；學習；長效機制

School of administration at the provincial level I of the role of library in the civil service training

Zhang Hanping

（Administrative institute of shaanxi province， shaanxi xi 'an 710068 ）

Abstract： in view of the school of administration in the process of training of civil servants at the provincial level， rarely play to the role of the library of the reality， the author puts forward to college attaches great importance to the service mode， strengthening infrastructure construction， innovation， improving service means， intensive teaching force， several measures such as open alliance， so that the provincial administrative college library should play role in the civil service training.

key words： the party and government cadres learn administrative college library long-acting mechanism

國務院頒發的《行政學院工作條例》[1]，明確了各級行政學院是公務員教育培訓的主渠道，作為省級行政學院的圖書館，應緊緊圍繞這一任務，發揮好作用。

1 現實情況

從電話和問卷調查省級行政學院的情況看，目前各個學院按照《行政學院工作條例》精神，每年根據省委、省政府中心工作和本省經濟社會發展階段與實際需要，開展不同層次的培訓班，如省級機關廳局長專題研究班；全省新任縣（市、區）長專題研究班；全省縣級人大主任、縣長、省級機關處長、國有大中型企業領導干部輪訓班等等。這些培訓班從時間看，長則二十天，短則一個星期；從形式看，實施課堂講授、專題研討、社會實踐、調查研究、情景模擬等形式，同時運用實證性、案例性、互動式等方式教學，增加學員與教員、學員與學員以及市、縣、區之間的教學交流和互動；從參與培訓班人員素質看，一般具有大專以上文化程度，近三成是研究生、碩士或高級職稱。但是從利用圖書館的實際看，參加公務員培訓班的學員在學院學習期間到圖書館借閱人數相差較大，有的班甚到無一人利用圖書館，綜合平均下來約占總人數一成。

2 問題分析

從調查的現狀看，省級行政學院圖書館在公務員培訓中發揮的作用，與《行政學院工作條例》的要求有較大的差距。《行政學院工作條例》明確規定“行政學院應當加強圖書館建設，提高圖書館的數字化水平。國家行政學院和省、自治區、直轄市人民政府設立的行政學院圖書館應當辦成現代化的文獻資料中心。[2]”而現實是公務員在培訓很少或沒有利用圖書館，這種差距使學院培訓班的預期目標失去了圓滿，也使學院圖書館成為現代化文獻資料中心名不符實，其遺憾在：

缺了第二課堂， 圖書館憑借著傳統積累和現代技術結合，可以較好的滿足形式多樣的學習目標、讀書方式及個性化的學習風格，填補因人而學的空白，是不可替代的第二課堂。

縮了開闊視野， 圖書館包容了全人類最全最新的知識與智慧，其內容全面、類型完整、形式多樣、來源廣泛是任何機構不可與之相比擬的，是開闊視野的最大窗口。

失了陶冶情操，圖書館寬敞明亮、幽靜舒適、富有獨特文化氣息的閱讀環境，使前往者壓力得到平和、精神得到寬松、心理得到療養，是陶冶情操、修心升化的綠地。

另外，通過利用圖書館，公務員學員不僅可直接享受到豐盛的精神文化大餐，還可在潛移默化中形成了良好的自主學習技巧，為離院后繼續利用學院圖書館讀書學習制度化、持續化打下基礎。

造成培訓班學員絕大多數沒有科學利用學院圖書館，有培訓班時間緊，培訓內容多，工作壓力大等客觀原因，但是與圖書館主觀上不夠努力有一定的關系，應盡快改進。

3 作用對策

（1）力爭學院重視，通過努力，要使學院將圖書館同公務員培訓部一視對待，圖書館作用要納入學院年教育培訓計劃內，如最少安排圖書館館員為每一期培訓班學員教授利用圖書館素質教育課程，使學員對圖書館基本概念、資源、服務以及自主使用技能等等有一個全面的掌握。

（2）加強基礎建設，在硬件方面，要營造開放溫馨的讀書學習氛圍，豐富的特色資源，完善的現代化基礎設施，吸引學員利用圖書館；在軟件方面，要從關心人、尊重人、發現人、幫助人，將學以致用、用以促學為基本理念，構建現代圖書館管理制度，塑造圖書館內外兼美形象，建立新的流程和服務體制，以滿足多層次的讀書學習需求。

（3）創新服務模式，要根據學院教職工和培訓班學員讀書學習的特點，著力實現資源采集向資源整合的轉變，資源規模向信息平臺的轉變，閱讀空間向創新空間的轉變，著手創新上門和網上、面對面和遠程服務、自主閱讀和互動互助相融合的服務新模式，著重構建培訓文獻中心、學習實踐中心、教學參考文獻中心，實現被動服務向主動服務、單一服務向多樣化服務、低層次服務向高層次的知識服務轉化。

（4）改善服務手段，不斷增大計算機技術、網絡技術、數字化技術、存儲技術等在圖書館的運用，提高數字圖書館利用率，開通手機移動平臺，開設博客、微博、微信互動服務，積極實踐圖書館在泛在知識、語義網、云計算等環境下服務的新方法、新途徑，適應從“文本式書目服務到全文、可視化和生活化信息服務”的需求變化，做好信息推送服務、個性化定制服務、網上定時服務等等。

（5）集約館教合力，主動與學院教職工探討、交流、協作，定期舉辦館員與教員座談會，發起“項目招標”或“合作教員招募”活動，請教員協助，開展“實地參觀”“視頻教學”“發放宣傳材料”“嵌入式圖書館素質”教育，使“圖書館素質教育”在公務員培訓中全程參與、全員投入。

（6）開放合作聯盟，積極與國家、兄弟省市行政學院、干部學院以及相關系統圖書館的聯系，打破閉門辦館，創立共建共享合作，形成有效的圖書館聯盟，從而簡化內部工作程序、減少重復勞動和建設、優化信息資源配置，拓開信息服務空間，提高信息資源保障率。

4 結語

省級行政學院圖書館在公務員培訓中有著不可或缺的作用，新時期學院圖書館唯有不斷解放思想、改革創新，發揮優勢、突出特色，力爭服務，才能真正在培訓公務員中發揮好應有的作用，找到自已應有的位置。

參考文獻

[1]國務院，《行政學院工作條例》，新華網2009年12月24日

作者簡介

張漢平，助理館員，現在陜西省行政學院圖書館工作。