產學研合作模式的探討

黃思良

[摘 要]黨的十七大報告指出，要“加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化”。以市場為導向，以企業為主體，產學研合作模式的創新道路，已經成為當今我國經濟發展重要手段。探討高效的產學研合作模式，對于促進我國經濟發展、應對當前社會問題具有重大的現實意義

[關鍵詞]產學研；合作模式；探討

[中圖分類號]F091.351

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672—5158（2013）05—0459—01

產學研合作是指生產企業、以學校為代表的高等院校及以科研院所，以技術創新為目標，以市場為導向，開展各種形式的科學技術合作，致力于產品的開發以及科研成果的產業化，將科學研究、技術開發、產品試制和市場銷售等緊密結合起來，形成一個有機的整體，其實質是促進技術創新所需各種生產要素的有效組合，從而獲得巨大社會效益。黨的十七大報告指出，要“加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化”。以市場為導向，以企業為主體，產學研合作模式的創新道路，已經成為當今我國經濟發展重要手段。探討高效的產學研合作模式，對于促進我國經濟發展、應對當前社會問題具有重大的現實意義。

一、產學研合作模式分類研究

1、按產學研合作組織中各主體發揮作用的不同，可分為：政府組織型、企業拉動型、學研推動型、共同主導型。

2、按結合的緊密程度，可分為技術轉讓、合作開發、共建實體三種模式，從技術轉讓到合作開發再到共建實體，是一種逐級漸進的關系，合作關系逐漸趨于緊密。

3、按產學研合作功能可分為人才培養型、研究開發型、生產經營型、主體綜合型。

4、有針對性探索的學研合作模式：“四驅互動式”產學研合作模式、技術和市場雙向推動模式等。“四驅互動式”是指在高校知識驅動、實踐基地崗位實訓驅動、行業協會信息驅動、企業項目與就業驅動各方面相輔相成，實現產學研合作的共建共贏。技術和市場雙向推動模式是把技術創新推動與市場化推動的兩種模式結合起來，選擇產學研共建聯盟的技術推動和市場推動的雙向推動模式。

產學研合作模式樣式眾多，每種合作模式適用的條件各不相同，合作雙方面臨的風險和收益也各不相同，這將直接影響對合作模式的選擇。選擇哪一種模式更合適、有效，就要由資金、設備、技術、市場潛力、環境、國家政策等各種因素的綜合考慮才能決定，一條不變的原則，即各方利益的保障是產學研合作得以順暢進行的根本動力。圍繞這一原則選擇合適的產學研合作模式，才能發揮產學研合作的最大社會效益。

二、產業研合作模式存在的問題分析及解決方案研究

1、合作雙方價值觀、知識產權歸屬有沖突，缺乏有效的管理體制，各自的權利、責任、義務不明確。對此政府應進行積極的干預，協助建立有效、健全的管理體制，明確合作雙方的權責，使擁有知識產權的高校或科研機構消除顧慮，同時學會用法律手段來維護各自的利益。

2、企業創新意識不強、科研院校的創新潛力不足。企業應該積極主動地爭取成為合作創新的主體，通過合作改進原有產品和服務，并進行產品和服務的創新，提高員工素質，在企業內部加強對產學研合作項目的管理。為解決當前科研院校在產學研中存在的諸多問題，必需要采用創新的觀點，構建適合大學產學研和整體長遠發展的研發體系。大專院校應該設立產學研促進中心和研究院分別負責外部和內部的相關事務，實行從組織到組織的合作模式。

3、高校和企業的合作流于形式，產學研合作的動力不足、目標不同，產、學、研無法真正對接，導致合作名存實亡，高校和企業無法真正達到互融。明確利益才是雙方合作的動力，只有同時把握企業和研究院校才能探索出有效的合作途徑。

4、產業鏈與知識鏈的失衡，在我國每年獲得大批量的成果、技術專利，但是理論性成果較多，具有市場價值的新技術、新產品少，真正吸引企業實現科技轉化的成果、技術更是少之又少。企業與科研機構之間關注點的不同，導致了合作的不和諧，從而削弱了產學研合作模式。因此科研院校在進行研究的時候，不能根據自身喜好盲目進行，應該開始之前進行充分的市場調查，根據企業及市場的需求來選定研究方向。

5、政府在產學研合作中的協調功能未得到充分發揮。主要表現為以下方面：一是促進產學研合作創新的政策法規不健全，缺乏對產學研合作的計劃性指導。二是政府對產學研合作的資助投入力度不大。三是產學研合作缺乏政府部門間的合作協調。產學研合作的方式和開發的內容各有不同，政府要根據具{本的產學研合作規劃、計劃制定具有針對性的財稅、金融政策和具體的實施步驟，引導和推進產學研合作，使產學研合作由低層次向高層次轉變、由零星向系統轉變。同時，要進一步增加政府對產學研合作項目的資助力度，各級地方政府應設立產學研合作專項基金，資助市場前景好、技術水平高、有自主知識產權的產學研合作創新產品，支持企業與高等院校、科研院所合作進行科技成果的二次開發。

三、加強產業研合作的幾點建議

1、構健和完善各種政策機制。包括：利益需求機制、利益驅動機制、利益分配機制、組織機制、社會機制、科技人才的激勵機制、建面向企業技術創新的公共服務機制、市場機制、法制機制、政策機制、政府宏觀調控機制、行政管理機制、風險與利益共擔的產學研合作創新機制等等。

2、加強產業研中介機構的推動和促進作用，建立健全科技中介服務體系。近幾年來，一些致力于推動產學研合作發展的中介機構不斷涌現，這些機構的主要任務是搭建產學研合作創新平臺，推進科技創新與技術應用，提升區域集成創新和引進吸收再創新能力。其宗旨是以促進我國建立以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系為目標，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化，提高自主創新能力，為建設創新型國家服務。產業研中介機構充分發揮了產學研三方與政府之間的橋梁和紐帶作用，在產學研合作中起到了非常重要的作用，在產學研合作中起到了催化劑的作用，提高了產學研合作效率，加快了科技成果轉化的進程。針對當前中介服務行業規模小、功能單一、服務能力薄弱等問題，政府要加大對各類科技中介服務機構的培育力度，建設社會化、網絡化的科技中介服務體系。要充分發揮高等院校、科研院所和各類社團在科技中介服務中的重要作用，引導中介服務機構向專業化、規模化和規范化方向發展。通過制定相應的政策，充分發揮政府的引導和監管的作用，利用法律、法規為科技中介服務機構提供更大的發展空問，通過對中介機構的有效監督和管理，使中介服務不斷地規范和完善；應用現代科技手段，提高科技中介服務機構的專業化水平，通過崗位培訓，打造一支具有高專業素質的中介服務隊伍。

參考文獻

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